近日，據外媒報道，歐洲發(fā)達國家挪威和瑞典現在正掀起一場(chǎng)“爭奪戰”，爭奪的對象竟然是人人望而卻步的生活、工業(yè)垃圾。
在歐洲很多國家，垃圾作為一種可以循環(huán)再利用的材料，不僅符合環(huán)保要求，經(jīng)濟效益更是日趨顯著(zhù)。
在瑞典，每3公噸垃圾可以生產(chǎn)相等于1公噸汽油或2公噸煤炭的能源。每年把垃圾回收轉變?yōu)殡娫?，不僅可為25萬(wàn)戶(hù)家庭供應電力，還足夠為95萬(wàn)戶(hù)家庭供應暖氣。
鑒于垃圾再循環(huán)回報率高，瑞典的垃圾資源化工廠(chǎng)如雨后春筍般越開(kāi)越多，資源化收費也越來(lái)越低。瑞典收集本國垃圾還不夠，更積極向其他國家進(jìn)口垃圾，每年從挪威、英國、荷蘭、芬蘭、丹麥、愛(ài)爾蘭等國進(jìn)口的垃圾高達約200萬(wàn)公噸。
原先，許多挪威市鎮或商家為節省開(kāi)支都樂(lè )于把垃圾運往瑞典垃圾焚化場(chǎng)處理。但近來(lái)，由于垃圾再循環(huán)業(yè)務(wù)的高利潤，挪威政府也決定開(kāi)發(fā)龐大的垃圾業(yè)務(wù)，于是，兩者之間掀起了一場(chǎng)關(guān)于爭奪垃圾的矛盾。
乍聽(tīng)，爭奪“垃圾”是一件沒(méi)有含金量的低級爭奪，但是仔細想來(lái)，將垃圾變廢為寶，并且還是取得相當高的利潤，需要強大的科研、技術(shù)力量的支撐，確是一場(chǎng)高端的爭奪盛宴。
也許在數年后，如果我國沒(méi)有搶占垃圾資源化的先機，我們的垃圾市場(chǎng)也有可能要被別人當成寶物分走。生活、工業(yè)垃圾領(lǐng)域尚且這樣，在含金量、效益更高的建筑垃圾領(lǐng)域更是如此。
建筑垃圾資源化蘊含巨大的經(jīng)濟效益
雖然歐洲發(fā)達國家此次爭奪的是生活垃圾和工業(yè)垃圾，其中工業(yè)垃圾包含所有的建筑垃圾，但是從歐洲發(fā)達國家發(fā)展歷程來(lái)看，“垃圾爭奪戰”是從建筑垃圾開(kāi)始的。其對建筑垃圾的再利用是早于生活垃圾和其他工業(yè)垃圾的。
建筑垃圾資源化的含金量以及所帶來(lái)的經(jīng)濟效益，歐洲發(fā)達國家早已明了。當前，歐洲發(fā)達國家的建筑垃圾資源化率已平均達到95%，建筑垃圾已能合理再利用。
與發(fā)達國家所不同的是，我國建筑垃圾存量巨大，且資源化率較低。因此，我國搶占先機需從建筑垃圾開(kāi)始。
就建筑垃圾本身來(lái)說(shuō)，盈利情況、經(jīng)濟效益可觀(guān)、可操作性強，發(fā)展前景十分廣闊。建筑垃圾可以通過(guò)分揀、再加工投入新一輪的城市建設之中，附加值高、環(huán)保衛生。
建筑垃圾經(jīng)過(guò)無(wú)害化處置，可變成再生土、粗骨料、細骨料、再生微粉、陶粒土等材料，甚至還可以生成可燃氣供應照明等。無(wú)論是其中的技術(shù)含量還是經(jīng)濟效益顯然高于生活、工業(yè)垃圾的焚燒。
就目前我國建筑垃圾的存量來(lái)說(shuō)，供應量充裕，效益巨大。建筑垃圾的產(chǎn)生速度與城市的改進(jìn)速度是成正比的，據數據顯示，我國建筑垃圾現存量已超20億噸，預計到2020年將達50億噸左右。曾有行業(yè)人士做出這樣的計算：按照每年回收建筑垃圾150萬(wàn)噸計算，可替代約120萬(wàn)噸天然石材，價(jià)值約6000萬(wàn)人民幣。如果能把我國50億噸建筑垃圾進(jìn)行資源化再生利用，可以創(chuàng )造上萬(wàn)億元的價(jià)值?？梢?jiàn)，建筑垃圾不是垃圾，而是一個(gè)巨大的寶藏。
就當前政府對于建筑垃圾資源化產(chǎn)業(yè)的支持來(lái)說(shuō)，建筑垃圾資源化得到政府和社會(huì )的特別關(guān)注和重視，政府已經(jīng)陸續出臺相關(guān)政策，對建筑垃圾資源化企業(yè)進(jìn)行支持，現在更有政企合作的PPP模式供企業(yè)選擇。其不僅在政策上給予支持，在經(jīng)濟上給予補助，在資金、稅收、市場(chǎng)和技術(shù)服務(wù)等方面予以?xún)?yōu)惠政策。
遵循經(jīng)濟可持續發(fā)展規律，將建筑垃圾推向市場(chǎng)，鼓勵國內外投資經(jīng)營(yíng)者參與到中國的建筑垃圾資源化產(chǎn)業(yè)當中。
然而，經(jīng)濟效益是其企業(yè)生存的根本所在，也是企業(yè)所關(guān)心的重中之重。所以，建筑垃圾資源化的經(jīng)濟效益分析對于我國建筑垃圾資源化再生利用產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和突破是至關(guān)重要的。誰(shuí)能實(shí)現建筑垃圾資源化產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，誰(shuí)就可能在今后的國際競爭中占據一席之地。
資源化進(jìn)程緩慢源于經(jīng)濟效益未被發(fā)掘
與歐洲發(fā)達國家爭奪垃圾不同，在我國，無(wú)論是生活垃圾還是建筑垃圾，很少有人發(fā)現其中的經(jīng)濟效益，被隨意地丟棄在各地，有些甚至投入了河流、湖泊之中，對人們的生產(chǎn)、生活造成了極大地影響。
這兩年來(lái)，隨著(zhù)城市建設的快速發(fā)展，以及第一批紅磚制房屋壽命到期等諸多因素，我國的建筑垃圾產(chǎn)生量呈現螺旋式增長(cháng)。占用土地、污染空氣、污染地下水， 已經(jīng)第人們正常的生活造成了危害。
隨著(zhù)人們環(huán)保意識的進(jìn)步，政府相關(guān)部門(mén)也制定相應的建筑垃圾管理條例，絕大部分城市已經(jīng)配備建筑垃圾填埋場(chǎng)，建筑垃圾資源化工廠(chǎng)開(kāi)始設立起來(lái)，大大緩解了垃圾圍城的困局。但由于高昂的運費等多種因素的共同制約，我國建筑垃圾資源化總共不超5%，整體上處于惡化的局面從未扭轉。
說(shuō)一千道一萬(wàn)，我國從整體來(lái)說(shuō)，缺乏發(fā)掘建筑垃圾給我們帶來(lái)的最直觀(guān)經(jīng)濟效益的群體，建筑垃圾尚未形成產(chǎn)業(yè)鏈。而缺乏經(jīng)濟效益的事情，除了政府部門(mén)的補助、不計得失的環(huán)保人士，恐怕很少有人去做。
以當前市價(jià)計算目前我國處理建筑垃圾所需要的成本，假設運輸建筑垃圾的是一輛裝載量為10噸的卡車(chē)，運輸一車(chē)建筑垃圾運費高達260元，這些建筑垃圾大多運往建筑垃圾填埋場(chǎng)，少數運往制磚廠(chǎng)或者鋪設公里地基等簡(jiǎn)單資源化工廠(chǎng)。如果運到填埋場(chǎng)，處理建筑垃圾還包括政府補貼給填埋場(chǎng)的成本，近300元成本以及一大車(chē)建筑垃圾就白白作廢。如果運到磚廠(chǎng)，或者是鋪設公里地基，由于砂石骨料本身成本不高，10噸建筑垃圾生產(chǎn)出來(lái)的產(chǎn)品或許還賣(mài)不上200元，甚至抵不上運輸費用。
由于我國建筑垃圾資源化發(fā)展技術(shù)不成熟，用建筑垃圾難以生產(chǎn)出高附加值的產(chǎn)品，造成建筑垃圾資源化經(jīng)濟效益低下，很多企業(yè)依賴(lài)政府補貼度日，這是我國建筑垃圾資源化產(chǎn)業(yè)的現狀，也是建筑垃圾資源化不能實(shí)現健康產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的關(guān)鍵因素。
如果，我國能像現在的歐洲國家對待生活、工業(yè)等垃圾一樣，利用先進(jìn)技術(shù)提升建筑垃圾的附加值，相信建筑垃圾圍城的困境一定會(huì )很快被破解。
政府引導、社會(huì )參與、市場(chǎng)運作，方能加快發(fā)展
實(shí)現建筑垃圾資源化產(chǎn)業(yè)發(fā)展不僅關(guān)乎一個(gè)產(chǎn)業(yè)興衰，更關(guān)系到百姓的安危、國家的環(huán)保事業(yè)乃至綜合實(shí)力，是一項系統工程。為實(shí)現建筑垃圾環(huán)?；也话装琢魇?，必須要搶占先機，加快建筑垃圾資源化進(jìn)程。
今年9月1日，工業(yè)和信息化部、住房城鄉建設部關(guān)于印發(fā)《促進(jìn)綠色建材生產(chǎn)和應用行動(dòng)方案》的通知，提出今后將要“以建筑垃圾處理和再利用為重點(diǎn)，加強再生建材生產(chǎn)技術(shù)和工藝研發(fā)，提高固體廢棄物消納量和產(chǎn)品質(zhì)量。”
建筑垃圾資源化產(chǎn)業(yè)發(fā)展已經(jīng)是大勢所趨，結合我國建筑垃圾產(chǎn)業(yè)發(fā)展現狀，現在需要采取“政府引導、社會(huì )參與、市場(chǎng)運作”的投資和運營(yíng)方式，鼓勵投資經(jīng)營(yíng)者參與，運用政策、價(jià)格、財稅、法律法規、金融等多種手段促進(jìn)城市建筑垃圾回收再利用。
從政府方面來(lái)說(shuō)，對投資經(jīng)營(yíng)建筑垃圾資源化的產(chǎn)業(yè)活動(dòng)應該給予政策扶持、稅收優(yōu)惠、貸款貼息和經(jīng)濟獎勵，鼓勵金融機構向建筑垃圾資源化領(lǐng)域投入資金，政府帶頭使用和研究建筑垃圾資源化再生產(chǎn)品，鼓勵房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)商積極使用再生產(chǎn)品，表?yè)P和展示使用建筑垃圾資源化再生產(chǎn)品的先進(jìn)企業(yè)和標志性項目，增強人們的接受意識。
從社會(huì )參與方面來(lái)說(shuō)，建筑垃圾資源化再利用需要全社會(huì )的關(guān)注和參與。也只有全社會(huì )都來(lái)關(guān)注和參與建筑垃圾的減量化、資源化和無(wú)害化，建筑垃圾資源化工作才能開(kāi)展，采取的措施才能被百姓接受，建筑垃圾資源化事業(yè)才能穩步前進(jìn)。
從市場(chǎng)方面來(lái)說(shuō)，建筑垃圾的處理，主要和最終憑借的是使其形成產(chǎn)業(yè)鏈，具有一定的市場(chǎng)規模和經(jīng)濟效益，才會(huì )有更多人、更多企業(yè)重視相關(guān)信息和采取一定的措施來(lái)投資和發(fā)展建筑垃圾這塊寶。
當前亟需提高建筑垃圾再生產(chǎn)品的市場(chǎng)利用率，以增強建筑垃圾資源化企業(yè)和進(jìn)行此項技術(shù)研究企業(yè)的自我生存能力，進(jìn)而更好地保護我國生態(tài)環(huán)境，提高城市經(jīng)濟發(fā)展。
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