繼2015年主要礦產(chǎn)品價(jià)格震蕩下跌,并于年底處于相對新底部的基礎上,2016年一季度主要礦產(chǎn)品價(jià)格整體呈現反彈上揚態(tài)勢,但是受世界經(jīng)濟深度轉型調整和實(shí)際需求低迷等因素影響,國際市場(chǎng)大宗商品價(jià)格和金融市場(chǎng)仍然波動(dòng)不定,且不穩定、不確定性因素有增無(wú)減,全球礦業(yè)復蘇任務(wù)艱巨。

我國經(jīng)濟正處于新舊動(dòng)能轉換的關(guān)口,并于一季度經(jīng)濟運行中出現了許多亮點(diǎn),但是產(chǎn)業(yè)分化嚴重,特別是傳統產(chǎn)業(yè)產(chǎn)能過(guò)剩和化解過(guò)剩產(chǎn)能進(jìn)展時(shí)滯約束,采礦業(yè)和傳統制造業(yè)發(fā)展仍然比較困難,采礦業(yè)投資對GDP(國內生產(chǎn)總值)的增長(cháng)貢獻率和增長(cháng)拉動(dòng)力繼續減緩,投資者對礦業(yè)的興趣和信心繼續衰減,礦業(yè)重歸輝煌仍需時(shí)日。
世界經(jīng)濟處于深度調整期,全球礦業(yè)復蘇任務(wù)艱巨
世界經(jīng)濟在分化中復蘇,全球大宗礦產(chǎn)品需求進(jìn)入新的平臺區間。
一是美國經(jīng)濟復蘇基礎穩固,歐洲經(jīng)濟有望實(shí)現微弱增長(cháng),日本經(jīng)濟增長(cháng)勢頭回落。2015年,美、歐、日GDP分別增長(cháng)2.4%、1.6%和0.5%,IMF(國際貨幣基金組織)預計2016年美國、歐元區、日本GDP增速將分別回升至2.6%、1.7%和1%左右。
二是新興經(jīng)濟體面臨艱巨的結構調整、資本外逃、本幣貶值、金融市場(chǎng)動(dòng)蕩等風(fēng)險,經(jīng)濟增速下行壓力較大。
三是全球大宗礦產(chǎn)品需求基本穩定。發(fā)達國家完成了工業(yè)化進(jìn)程和產(chǎn)業(yè)轉型升級任務(wù),大宗礦產(chǎn)品需求基本呈現穩定狀態(tài)。我國面臨化解傳統產(chǎn)業(yè)過(guò)剩產(chǎn)能和加強供給側改革等方面的任務(wù),大宗礦產(chǎn)品消費基本步入了峰值區間;未來(lái),我國經(jīng)濟發(fā)展不會(huì )出現強刺激政策,印度、東盟地區國家經(jīng)濟發(fā)展也難以替代我國過(guò)去10年黃金期的發(fā)展速度和規模,導致全球大宗礦產(chǎn)品需求基本穩定,個(gè)別時(shí)段甚至可能出現需求回落。
主要金屬礦產(chǎn)逆勢擴產(chǎn)動(dòng)力衰減,能源礦產(chǎn)產(chǎn)量持續擴張。2016年一季度大宗商品價(jià)格雖然整體反彈,但是總體依然處于底部區間運行,整個(gè)資源行業(yè)承受較大壓力,主要金屬礦產(chǎn)生產(chǎn)規模擴張動(dòng)力衰減。一是鐵礦石巨頭于2015年底開(kāi)始將產(chǎn)量增速放緩,并集體調整2016年礦山產(chǎn)量預期。二是全球銅礦山在經(jīng)歷2010年~2014年投資持續升溫后,2015年生產(chǎn)相對比較穩定,供應約過(guò)剩25萬(wàn)噸;2016年一季度,全球未發(fā)生較大的礦山停產(chǎn)或突發(fā)事件,預計全球銅精礦供應依舊延續小幅過(guò)剩態(tài)勢。三是鉛鋅礦山產(chǎn)量呈現絕對減產(chǎn)態(tài)勢。2015年全球鉛精礦產(chǎn)量預計在500萬(wàn)噸左右,同比減少4%;鋅精礦產(chǎn)量預計在1310萬(wàn)噸左右,同比減少1.2%。
主要礦產(chǎn)品價(jià)格在相對新的底部基礎上整體反彈,市面出現向好現象并不代表礦業(yè)開(kāi)始邁向復蘇。在市場(chǎng)資金配置等因素的驅動(dòng)下,2016年一季度主要礦產(chǎn)品價(jià)格呈現整體反彈態(tài)勢,但是去產(chǎn)能、供給側改革等諸多不確定性和可能波動(dòng)性因素使得主要礦產(chǎn)品價(jià)格將繼續承壓。
我國經(jīng)濟發(fā)展新舊動(dòng)能轉換,礦業(yè)市場(chǎng)繼續清冷
經(jīng)濟長(cháng)期向好的基本面沒(méi)變,防范經(jīng)濟繼續下行面臨嚴峻挑戰。我國總體上仍然處于一個(gè)發(fā)展的戰略機遇期,發(fā)展的韌性、空間、動(dòng)力在客觀(guān)上仍然具有支撐經(jīng)濟實(shí)現中高速增長(cháng)的基本潛力和條件。
一是我國經(jīng)濟一季度在投資反彈、房地產(chǎn)回暖、用電量回升等方面出現許多亮點(diǎn)。1月~2月,全國投資增長(cháng)10.2%,其中新開(kāi)工投資增長(cháng)41.1%;財政收入增長(cháng)6.3%,其中企業(yè)所得稅增長(cháng)22.2%。
二是產(chǎn)業(yè)分化明顯。一方面積極發(fā)展新經(jīng)濟,大力培育新動(dòng)能,高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增長(cháng)較快,其中1月~2月電動(dòng)汽車(chē)產(chǎn)量增長(cháng)1.7倍;另一方面,采礦業(yè)、傳統制造業(yè)比較困難,1月~2月國內工業(yè)增加值累計同比增長(cháng)5.40%,但采礦業(yè)增加值累計同比僅增長(cháng)1.50%,明顯低于過(guò)去3年4.41%的平均水平。
三是我國經(jīng)濟運行中周期性因素和結構性矛盾突出,部分行業(yè)去產(chǎn)能減虧損、部分企業(yè)去庫存增投資等方面的任務(wù)依然艱巨,預計2016年GDP將增長(cháng)6.5%左右。
主要礦產(chǎn)品生產(chǎn)規模普遍回落,進(jìn)口貿易分化突出。主要礦產(chǎn)品價(jià)格反彈并沒(méi)有改變底部區間運行狀況;與此同時(shí),清潔能源、二次資源供應增長(cháng)較快,促使主要礦產(chǎn)品生產(chǎn)規??傮w回落。一是煤炭、原油、粗鋼、主要有色金屬礦產(chǎn)品產(chǎn)量減少(原鋁除外)。國家統計局數據顯示,1月~2月十種有色金屬產(chǎn)量761萬(wàn)噸,同比減少4.3%。二是主要非金屬礦產(chǎn)品產(chǎn)量減少或基本持平。三是清潔能源天然氣產(chǎn)量持續增長(cháng)。四是錫精礦、銅精礦和鋁土礦進(jìn)口量大幅增長(cháng),原油和鐵礦石進(jìn)口量小幅增長(cháng),其他主要礦產(chǎn)品進(jìn)口量下降。海關(guān)統計數據顯示,1月~2月全國錫精礦、銅精礦、鋁土礦進(jìn)口量分別為8.11萬(wàn)噸、262.9萬(wàn)噸、852.5萬(wàn)噸,同比分別增長(cháng)96.37%、55.94%、51.89%。
礦業(yè)發(fā)展進(jìn)入“洗牌”新階段,資源治理成為共識
投資者對礦業(yè)的興趣和信心漸衰,礦業(yè)公司間的兼并重組將不斷涌現。
2015年至今,礦業(yè)市場(chǎng)始終彌漫著(zhù)一股悲壯與決然的氣氛,礦業(yè)公司基本處于全線(xiàn)虧損狀態(tài),資產(chǎn)結構等弊端浮出水面,造成了投資者財富的流失和信心喪失。未來(lái),隨著(zhù)我國資源的消費結構、空間利用結構發(fā)生重大變化,并配合實(shí)質(zhì)性消減過(guò)剩產(chǎn)能的需要,礦業(yè)公司間的兼并重組(包括境外并購)將不可避免,中冶集團并入中國五礦只是國內大型礦業(yè)公司兼并重組的一個(gè)開(kāi)端。
聯(lián)合減產(chǎn)應對冶煉產(chǎn)能過(guò)剩,化解過(guò)剩產(chǎn)能工作全面展開(kāi)。一是有色金屬行業(yè)陸續開(kāi)展了聯(lián)合減產(chǎn)行動(dòng)。2016年,鋅行業(yè)計劃聯(lián)合減產(chǎn)精鋅產(chǎn)量50萬(wàn)噸;銅行業(yè)計劃聯(lián)合減產(chǎn)精銅產(chǎn)量35萬(wàn)噸,并決定未來(lái)幾年不再擴大產(chǎn)能。二是以煤炭為先鋒的化解產(chǎn)能過(guò)剩攻堅戰有序展開(kāi)。
全球資源治理多方位展開(kāi),中國在國際組織中的資源話(huà)語(yǔ)權日益突出。一是積極打造國際能源共同體。二是通過(guò)治理促進(jìn)市場(chǎng)有效運行。三是中國在全球能源資源治理中的地位日益突出,特別是中國簽署新的《國際能源憲章》,代表著(zhù)一些投資可以進(jìn)入國際仲裁,能夠更多更好地參與全球能源資源治理。
積極參與全球資源治理,化解過(guò)剩產(chǎn)能
中國要做全球資源治理的參與者、建設者和貢獻者,要本著(zhù)“共商、共建、共享”的理念和原則,主動(dòng)參與全球資源治理。
一是建設開(kāi)放的朋友圈。在全球資源治理中,保持開(kāi)放的心態(tài),建立開(kāi)放的機制,積極推進(jìn)資源治理開(kāi)放式研討創(chuàng )新,持續召開(kāi)并擴大中國國際礦業(yè)大會(huì )影響力。
二是構建共贏(yíng)的命運體,力爭形成全球礦業(yè)復蘇的共贏(yíng)局面。以“一帶一路”為契機,加大傳統能源資源勘探開(kāi)發(fā)合作的力度,加強能源資源深加工技術(shù)、裝備與工程服務(wù)合作。
三是做有擔當的大角色。筆者建議,用礦產(chǎn)品進(jìn)口環(huán)節增值稅建立支持企業(yè)海外資源投資基金。
四是積極參與全球資源治理事務(wù)。筆者建議,積極參與國際資源組織機構事務(wù),進(jìn)而直接有效參與全球資源治理,為有效保障資源安全做出常態(tài)化的直接貢獻。積極化解過(guò)剩產(chǎn)能推進(jìn)礦業(yè)供給側改革?;膺^(guò)剩產(chǎn)能不是一味排斥傳統產(chǎn)業(yè),而是要分情況、分類(lèi)別,進(jìn)行針對性處理。對于鐵、銅、鋁、鎳等短缺金屬礦產(chǎn)資源,重點(diǎn)化解冶煉環(huán)節的產(chǎn)能,正規合格礦山的產(chǎn)能非特殊原因力求不化解。
此外,在供給側改革和化解過(guò)剩產(chǎn)能過(guò)程中,要嚴防部分鋼鐵、有色等產(chǎn)業(yè)資本在結構調整中轉投其他產(chǎn)能尚未過(guò)剩但產(chǎn)業(yè)規模較小的稀有稀散金屬或非金屬礦產(chǎn)行業(yè),防止造成次生性產(chǎn)能過(guò)剩的被動(dòng)局面。
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