近日,國家發(fā)改委、生態(tài)環(huán)境部聯(lián)合印發(fā)《“十四五”塑料污染治理行動(dòng)方案》,明確提出,將積極推動(dòng)塑料生產(chǎn)和使用源頭減量,科學(xué)穩妥推廣塑料替代產(chǎn)品,加快推進(jìn)塑料廢棄物規范回收利用。
《方案》提出,到2025年,塑料污染治理機制運行更加有效,地方、部門(mén)和企業(yè)責任有效落實(shí),塑料制品生產(chǎn)、流通、消費、回收利用、末端處置全鏈條治理成效更加顯著(zhù),白色污染得到有效遏制。在源頭減量方面,商品零售、電子商務(wù)、外賣(mài)、快遞、住宿等重點(diǎn)領(lǐng)域不合理使用一次性塑料制品的現象大幅減少,電商快件基本實(shí)現不再二次包裝,可循環(huán)快遞包裝應用規模達到1000萬(wàn)個(gè)。在回收處置方面,地級及以上城市因地制宜基本建立生活垃圾分類(lèi)投放、收集、運輸、處理系統,塑料廢棄物收集轉運效率大幅提高;全國城鎮生活垃圾焚燒處理能力達到80萬(wàn)噸/日左右,塑料垃圾直接填埋量大幅減少;農膜回收率達到85%,全國地膜殘留量實(shí)現零增長(cháng)。在垃圾清理方面,重點(diǎn)水域、重點(diǎn)旅游景區、農村地區的歷史遺留露天塑料垃圾基本清零。塑料垃圾向自然環(huán)境泄漏現象得到有效控制。
《方案》強調,將從以下幾個(gè)方面,積極推動(dòng)塑料生產(chǎn)和使用源頭減量:
積極推行塑料制品綠色設計。以一次性塑料制品為重點(diǎn),制定綠色設計相關(guān)標準,優(yōu)化產(chǎn)品結構設計,減少產(chǎn)品材料設計復雜度,增強塑料制品易回收利用性。禁止生產(chǎn)厚度小于0.025毫米的超薄塑料購物袋、厚度小于0.01毫米的聚乙烯農用地膜、含塑料微珠日化產(chǎn)品等部分危害環(huán)境和人體健康的產(chǎn)品。加強限制商品過(guò)度包裝標準宣貫實(shí)施,加強對商品過(guò)度包裝的執法監管。
持續推進(jìn)一次性塑料制品使用減量。落實(shí)國家有關(guān)禁止、限制銷(xiāo)售和使用部分塑料制品的規定。制定《一次性塑料制品使用、報告管理辦法》,建立健全一次性塑料制品使用、回收情況報告制度,督促指導商品零售、電子商務(wù)、餐飲、住宿等經(jīng)營(yíng)者落實(shí)主體責任。督促指導電子商務(wù)、外賣(mài)等平臺企業(yè)和快遞企業(yè)制定一次性塑料制品減量平臺規則。發(fā)布綠色包裝產(chǎn)品推薦目錄,推進(jìn)產(chǎn)品與快遞包裝一體化,推廣電商快件原裝直發(fā),大幅減少電商商品在寄遞環(huán)節的二次包裝。開(kāi)展可循環(huán)快遞包裝規?;瘧迷圏c(diǎn)。在全國范圍內推廣標準化物流周轉箱循環(huán)共用。加快實(shí)施快遞包裝綠色產(chǎn)品認證制度。發(fā)揮公共機構表率作用,帶頭減少使用一次性塑料制品。在機關(guān)所屬接待、培訓場(chǎng)所探索開(kāi)展直飲凈水機替代塑料瓶裝水試點(diǎn)。加強宣傳教育與科學(xué)普及,引導公眾養成綠色消費習慣,減少一次性塑料制品消費,自覺(jué)履行生活垃圾分類(lèi)投放義務(wù)。
科學(xué)穩妥推廣塑料替代產(chǎn)品。充分考慮竹木制品、紙制品、可降解塑料制品等全生命周期資源環(huán)境影響,完善相關(guān)產(chǎn)品的質(zhì)量和食品安全標準。開(kāi)展不同類(lèi)型可降解塑料降解機理及影響研究,科學(xué)評估其環(huán)境安全性和可控性。健全標準體系,出臺生物降解塑料標準,規范應用領(lǐng)域,明確降解條件和處置方式。加大可降解塑料關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)和成果轉化,不斷提升產(chǎn)品質(zhì)量和性能,降低應用成本。推動(dòng)生物降解塑料產(chǎn)業(yè)有序發(fā)展,引導產(chǎn)業(yè)合理布局,防止產(chǎn)能盲目擴張。加快對全生物降解農膜的科學(xué)研究和推廣應用。加大可降解塑料檢測能力建設,嚴格查處可降解塑料虛標、偽標等行為,規范行業(yè)秩序。
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