2019年12月31日，山東印發(fā)《山東省綠色礦山建設管理辦法》，明確規定了綠色礦山建設、申報、審批、監督管理等內容，適用于從事礦產(chǎn)資源開(kāi)采的新建、改擴建、生產(chǎn)礦山的綠色礦山建設。
山東省綠色礦山建設管理辦法
第一章 總則
第一條 為落實(shí)《國土資源部財政部環(huán)境保護部國家質(zhì)檢總局銀監會(huì )證監會(huì )關(guān)于加快建設綠色礦山的實(shí)施意見(jiàn)》（國土資規〔2017〕4號）和《山東省國土資源廳山東省財政廳山東省環(huán)境保護廳山東省質(zhì)量技術(shù)監督局銀監會(huì )山東監管局證監會(huì )山東監管局關(guān)于印發(fā)山東省綠色礦山建設工作方案的通知》（魯國土資規〔2017〕3號），做好綠色礦山的申報、入庫、核查、管理等工作，結合我省實(shí)際，制定本辦法。
第二條 本辦法所稱(chēng)的綠色礦山是指在礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)全過(guò)程中，實(shí)施科學(xué)有序開(kāi)采，對礦區及周邊生態(tài)環(huán)境擾動(dòng)控制在可控范圍內，實(shí)現礦區環(huán)境生態(tài)化、開(kāi)采方式科學(xué)化、資源利用高效化、企業(yè)管理規范化和礦區社區和諧化的礦山。
第三條 本辦法適用于本省行政區域內，從事礦產(chǎn)資源開(kāi)采的新建、改擴建、生產(chǎn)礦山的綠色礦山建設。
第四條 各地應將綠色礦山建設工作完成情況納入國土資源節約集約示范省創(chuàng )建目標考核；自然資源、財政、生態(tài)環(huán)境、市場(chǎng)監督管理、銀保監、證監等部門(mén)在同級人民政府領(lǐng)導下，按照職責分工，推進(jìn)綠色礦山建設工作。
第五條 省級自然資源主管部門(mén)會(huì )同生態(tài)環(huán)境部門(mén)組建綠色礦山建設第三方評估機構名錄庫，規范綠色礦山建設評估驗收工作；組建省級綠色礦山建設專(zhuān)家庫，做好綠色礦山建設方案審查、技術(shù)指導、評估驗收、監督檢查等相關(guān)工作。市、縣自然資源主管部門(mén)可會(huì )同同級生態(tài)環(huán)境部門(mén)組建本級綠色礦山建設專(zhuān)家庫。
第二章 綠色礦山建設
第六條 采礦權人是綠色礦山建設的責任主體，應當全面履行綠色礦山建設義務(wù)。新建礦山應按照綠色礦山建設規范進(jìn)行規劃、設計、建設和運營(yíng)。改擴建、生產(chǎn)礦山應因地制宜，結合綠色礦山建設規范要求，加快升級改造。
第七條 采礦權人應自行或委托具有相應技術(shù)力量的法人單位編制《綠色礦山建設實(shí)施方案》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《方案》，編寫(xiě)提綱參照附件1）。新建礦山應在基建開(kāi)始前完成《方案》編制工作，改擴建、生產(chǎn)礦山應自本辦法實(shí)施之日起6個(gè)月內完成《方案》編制工作。因《方案》編制依據發(fā)生重大變化的，企業(yè)應及時(shí)對原《方案》進(jìn)行修編。
第八條 采礦權人應在各級綠色礦山建設專(zhuān)家庫中選取專(zhuān)家對《方案》進(jìn)行評審。其中省級專(zhuān)家庫成員不少于專(zhuān)家組成員1/3。自然資源、生態(tài)環(huán)境等有關(guān)部門(mén)應加強對《方案》評審工作的監督指導。
第九條 采礦權人應在《方案》評審完成后及時(shí)將《方案》報礦山所在地縣級自然資源主管部門(mén)。
第十條 采礦權人應嚴格按照《方案》開(kāi)展綠色礦山建設。新建礦山應于投產(chǎn)后1年內完成綠色礦山建設；改擴建、生產(chǎn)礦山綠色礦山建設期限原則上不超過(guò)2年。
第十一條 完成綠色礦山建設的礦山企業(yè)，應參照綠色礦山建設規范要求，編制綠色礦山自評估報告（編制提綱見(jiàn)附件2）。
第三章 綠色礦山申報、審批管理
第十二條 按照國家和省相關(guān)規定、標準規范及《方案》開(kāi)展綠色礦山建設，達到綠色礦山建設規范要求的，可申報綠色礦山。
第十三條 申報綠色礦山的，向礦山所在地縣級自然資源主管部門(mén)提交綠色礦山申報表（見(jiàn)附件3）、自評估報告等申報材料。礦山企業(yè)應對自評估報告的真實(shí)性負責。
第十四條 市、縣級自然資源主管部門(mén)對采礦權人申報材料進(jìn)行審核。審核通過(guò)的，按照《山東省綠色礦山建設第三方評估管理辦法》要求，以政府購買(mǎi)服務(wù)方式，委托第三方評估機構開(kāi)展評估工作。
第十五條 對通過(guò)第三方評估的，市、縣級自然資源主管部門(mén)應會(huì )同生態(tài)環(huán)境等有關(guān)部門(mén)進(jìn)行實(shí)地核查。經(jīng)核查符合要求的，將申請材料逐級上報至省級自然資源主管部門(mén)。
第十六條 省級自然資源主管部門(mén)對綠色礦山建設自評估報告、第三方評估報告等申報材料進(jìn)行規范性審核，并選取部分礦山進(jìn)行實(shí)地抽查。
第十七條 經(jīng)審核符合要求的，省級自然資源主管部門(mén)征求生態(tài)環(huán)境等部門(mén)意見(jiàn)后，在其門(mén)戶(hù)網(wǎng)站等媒體平臺上予以公示，公示期為7個(gè)工作日。對納入省級綠色礦山名錄的，省級自然資源主管部門(mén)擇優(yōu)推薦納入全國綠色礦山名錄。
第十八條 納入名錄的綠色礦山企業(yè)，自進(jìn)入名錄之日起，按規定享受礦產(chǎn)、土地、財稅、金融等支持政策。
第十九條 納入名錄的綠色礦山企業(yè)，如發(fā)生礦山企業(yè)名稱(chēng)變更的，礦山企業(yè)應及時(shí)向縣級自然資源主管部門(mén)提出變更申請；如發(fā)生礦區范圍（擴界）、開(kāi)采方式、開(kāi)采礦種、開(kāi)采規模等重大變化的，應及時(shí)向縣級自然資源主管部門(mén)提出重新開(kāi)展第三方評估申請。
第二十條 納入名錄的綠色礦山企業(yè)，出現以下情形之一的，由縣級或市級自然資源主管部門(mén)逐級上報省級自然資源主管部門(mén)審核，并征求相關(guān)部門(mén)同意后，取消綠色礦山稱(chēng)號，移出綠色礦山名錄，并向社會(huì )公告。
?。ㄒ唬┑V山閉坑、破產(chǎn)或政策性關(guān)停的；
?。ǘ┚G色礦山監督檢查中不合格，經(jīng)過(guò)整改仍未達到綠色礦山建設要求的；
?。ㄈ┌l(fā)生違法違規行為，受到相關(guān)部門(mén)重大行政處罰不宜繼續列入綠色礦山名錄的；
?。ㄋ模┑V山企業(yè)和第三方評估機構弄虛作假騙取列入綠色礦山名錄的；
?。ㄎ澹┌l(fā)生重大安全生產(chǎn)責任事故和生態(tài)環(huán)境問(wèn)題的；
?。┍涣腥氲V業(yè)權人勘查開(kāi)采信息公示嚴重違法名單的；
?。ㄆ撸┢渌虿灰死^續列入綠色礦山名錄的。
第四章 監督管理
第二十一條 各級自然資源部門(mén)會(huì )同同級生態(tài)環(huán)境等有關(guān)部門(mén)按照“雙隨機、一公開(kāi)”的要求，對納入綠色礦山名錄的礦山進(jìn)行不定期抽查，加強綠色礦山監督管理。
第二十二條 綠色礦山企業(yè)向社會(huì )公開(kāi)，接受監督。各有關(guān)部門(mén)接到舉報后，應及時(shí)組織開(kāi)展核查。
第二十三條 對各有關(guān)部門(mén)監督檢查和社會(huì )舉報查實(shí)不符合綠色礦山建設要求的，責令企業(yè)整改。整改不合格的，按規定從名錄中除名。
第二十四條 未按規定推進(jìn)綠色礦山建設的，按國家和省相關(guān)規定追究相關(guān)責任，限制申請各類(lèi)財政專(zhuān)項補助資金。
第五章 附則
第二十五條 本辦法自2020年1月22日起施行，有效期至2025年1月21日。
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