河北省生態(tài)環(huán)境廳印發(fā)《關(guān)于改善大氣環(huán)境質(zhì)量實(shí)施區域差別化環(huán)境準入的指導意見(jiàn)》明確，石家莊、保定等8市為大氣傳輸通道一級紅線(xiàn)區，禁止新建和擴建鋼鐵、火電、水泥等10大工業(yè)項目。
《關(guān)于改善大氣環(huán)境質(zhì)量實(shí)施區域差別化環(huán)境準入的指導意見(jiàn)》
為采取切實(shí)有效措施改善我省大氣環(huán)境質(zhì)量，加大京津冀及周邊地區大氣污染治理力度，打贏(yíng)藍天保衛戰，促進(jìn)經(jīng)濟社會(huì )與生態(tài)環(huán)境保護協(xié)調發(fā)展，以區域空間環(huán)境承載力為約束，以主體功能區規劃和產(chǎn)業(yè)規劃布局為引領(lǐng)，實(shí)施分區域差別化的環(huán)境準入政策，推動(dòng)全省產(chǎn)業(yè)合理布局，實(shí)現與生態(tài)環(huán)境保護協(xié)調發(fā)展?，F提出以下指導意見(jiàn)：
一、充分認識實(shí)施區域差別化環(huán)境準入的意義
按照黨中央、國務(wù)院對加快生態(tài)文明建設的部署，加快落實(shí)十九大關(guān)于生態(tài)文明建設重大決策，推動(dòng)京津冀協(xié)同發(fā)展規劃綱要的落實(shí)。強化源頭預防和優(yōu)化國土空間開(kāi)發(fā)格局，加大生態(tài)環(huán)境保護力度，切實(shí)改善全省大氣環(huán)境質(zhì)量，是當前生態(tài)環(huán)境保護重要的工作任務(wù)。實(shí)施區域差別化環(huán)境準入政策，有利于從區域發(fā)展源頭落實(shí)大氣環(huán)境改善目標要求；有利于合理優(yōu)化開(kāi)發(fā)布局，控制區域開(kāi)發(fā)強度，引導和約束各類(lèi)開(kāi)發(fā)行為；有利于促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結構調整和升級轉型，強化政府對國土空間管控，促進(jìn)綠色發(fā)展和高質(zhì)量發(fā)展，推進(jìn)供給側結構性改革，更好發(fā)揮政府作用，抓好各項政策措施的有效貫徹落實(shí)。
二、總體要求
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深入學(xué)習貫徹習近平生態(tài)文明思想，堅持以改善大氣環(huán)境質(zhì)量為核心，以落實(shí)主體功能定位和區域生態(tài)環(huán)境保護規劃、計劃和區域空間“三線(xiàn)一單”為主線(xiàn)，以區域大氣環(huán)境承載能力為約束，以影響區域大氣環(huán)境質(zhì)量的重要行業(yè)為污染源防控重點(diǎn)。堅持問(wèn)題導向，找準影響大氣環(huán)境質(zhì)量改善的短板，強化源頭防控，嚴格環(huán)境準入，強化區域大氣環(huán)境改善管理，加快實(shí)現大氣環(huán)境質(zhì)量改善目標，推進(jìn)綠色發(fā)展、可持續發(fā)展和高質(zhì)量發(fā)展。
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保護優(yōu)先，改善質(zhì)量。改善區域大氣環(huán)境質(zhì)量，實(shí)行最嚴格的源頭環(huán)境保護制度，在生態(tài)環(huán)境保護與產(chǎn)業(yè)布局發(fā)展中，把保護生態(tài)環(huán)境放在優(yōu)先位置。
立足實(shí)際，分區管控。根據有關(guān)規劃、區劃和原則要求，結合京津冀地區戰略環(huán)境評價(jià)成果和環(huán)境質(zhì)量改善目標要求，避免“一刀切”粗放式管理，實(shí)施精準化區域空間環(huán)境管控，強化目標導向和問(wèn)題導向，保障差別化準入和管控要求落地（見(jiàn)附件1）。
依法推進(jìn)，政策協(xié)同。嚴格依法加強準入管理，強化禁止類(lèi)、限制類(lèi)環(huán)境準入的剛性約束。充分考慮城鄉規劃及其它空間性規劃和空間管控準入要求，共同引導規范區域開(kāi)發(fā)建設活動(dòng)，形成合力促進(jìn)經(jīng)濟和環(huán)境協(xié)調發(fā)展。
三、不同區域差別化環(huán)境準入的指導意見(jiàn)
?。ㄒ唬┓e極支持符合主體功能區定位的產(chǎn)業(yè)發(fā)展
石家莊市是現代化省會(huì )城市，京津冀城市群區域中心城市，全國重要的戰略性新興產(chǎn)業(yè)和先進(jìn)制造業(yè)基地。進(jìn)一步做好與石家莊市有關(guān)規劃的銜接，以環(huán)境承載力引導產(chǎn)業(yè)布局。滄州市、保定市、廊坊市、定州市建立以環(huán)境承載力為基礎的發(fā)展模式，依托龍頭企業(yè)和京津技術(shù)資源，承接發(fā)展電子信息、生物醫藥等先進(jìn)制造業(yè)，發(fā)展休閑旅游、金融服務(wù)、倉儲物流等現代服務(wù)業(yè)，著(zhù)重發(fā)展生態(tài)農業(yè)、農副產(chǎn)品深加工，保障北京農副產(chǎn)品供給。雄安新區（雄縣、容城、安新及周邊部分區域）重點(diǎn)打造北京非首都功能疏解集中承載地，發(fā)展高端高新產(chǎn)業(yè)。邢臺市、邯鄲市、衡水市、唐山市、辛集市發(fā)揮自身優(yōu)勢，根據環(huán)境承載力，實(shí)現資源有效配置。大力發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)，壯大先進(jìn)制造業(yè)，重點(diǎn)發(fā)展電子科技、新材料、商貿物流等第三產(chǎn)業(yè)；著(zhù)重發(fā)展農產(chǎn)品深加工和生態(tài)產(chǎn)業(yè)鏈，構建現代工業(yè)體系。秦皇島市、張家口市、承德市屬于重點(diǎn)生態(tài)功能區，依托現有資源適當發(fā)展生態(tài)旅游、商務(wù)會(huì )展等第三服務(wù)產(chǎn)業(yè)；積極發(fā)展農林牧業(yè)、食品加工、新能源等；重點(diǎn)建設制造、電子信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)。重點(diǎn)提高礦山開(kāi)采、金屬制品加工等行業(yè)環(huán)境準入要求。
?。ǘ?shí)施差別化環(huán)境準入負面清單管理
全省各設區市行政區域及雄安新區、定州市、辛集市行政區域，嚴禁新建、擴建煤電（熱電聯(lián)產(chǎn)及等量替代方式建設項目除外）；禁止新建、擴建新增產(chǎn)能的鋼鐵、水泥、平板玻璃、石化項目（異地搬遷升級改造除外）和35蒸噸以下的燃煤鍋爐；禁止新增污染物排放強度低于準入條件的其他工業(yè)項目（見(jiàn)附件2）。
邯鄲、邢臺、石家莊、保定、廊坊、唐山、定州、辛集劃定為大氣傳輸通道一級紅線(xiàn)區。在此行政轄區內（除退城搬遷產(chǎn)能外），禁止新建和擴建（等量置換除外）鋼鐵、火電（熱電聯(lián)產(chǎn)除外）、煉焦、水泥、石灰、石膏、氮肥、普通黑色金屬鑄造、鐵合金冶煉、碳素、以煤為燃料的其他工業(yè)項目；京昆高速以東、榮烏高速以北，以及廊坊、保定與北京接壤縣域地區劃定為禁煤區，不得審批除集中供熱以外的燃煤項目。
石家莊市：大力壓減焦化產(chǎn)能，2019年底前要按照1:1.25的比例提出明確的改造升級或壓減方案，2020年底前要全部完成改造升級，未完成改造升級企業(yè)予以壓減淘汰。禁止新建水泥用灰巖、水泥生產(chǎn)輔料項目；嚴控陶瓷、農藥制造等行業(yè)新增產(chǎn)能；禁止新建和擴建新增產(chǎn)能的鋼鐵、平板玻璃、水泥；禁止新建和擴建石灰和石膏制造、煤炭開(kāi)采和洗選業(yè)、制革、露天采礦、采石砂、超貧磁鐵礦開(kāi)采、氮肥制造、石化項目等。
滄州市、保定市、廊坊市、定州市、雄安新區：生態(tài)功能區屬于中心區生態(tài)過(guò)渡帶，為京津城市發(fā)展提供生態(tài)空間保障。嚴格建材、紡織等產(chǎn)業(yè)的地方環(huán)境準入標準，禁止新建、擴建石灰和石膏制造、平板玻璃制造、氮肥制造等項目；區域內水泥行業(yè)不得新增產(chǎn)能；推動(dòng)平板玻璃轉型升級，完成鋼鐵、煤電、焦化行業(yè)化解過(guò)剩產(chǎn)能壓減任務(wù)。雄安新區及周邊區域（高陽(yáng)、清苑、徐水、定興、高碑店、固安、霸州、文安、任丘等）禁止新增主要污染物排放工業(yè)項目。
邢臺市、邯鄲市、衡水市、唐山市、辛集市：發(fā)揮自身優(yōu)勢，根據環(huán)境承載力，嚴格執行煤化工行業(yè)環(huán)境準入條件，支持產(chǎn)能壓減和異地搬遷升級改造，禁止新建煤化工項目（異地搬遷減量替代除外）；禁止新建、擴建石灰和石膏制造、平板玻璃制造、氮肥制造、碳素等項目。對新建、擴建煤電（熱電聯(lián)產(chǎn)除外）、鋼鐵、水泥、焦化等項目，必須嚴格落實(shí)減量置換（替代）政策，并逐步推動(dòng)重污染企業(yè)改造升級，減量替代，集約化發(fā)展。
秦皇島市、張家口市、承德市：屬于重點(diǎn)生態(tài)功能區，提高金屬制品加工等行業(yè)環(huán)境準入要求；推進(jìn)煤電（熱電聯(lián)產(chǎn)及等量替代方式建設項目除外）、鋼鐵、水泥、焦化等行業(yè)轉型升級或有序退出；禁止露天采礦、石灰和石膏制造、平板玻璃制造、氮肥制造等。
四、保障措施
?。ㄒ唬└鞯厥幸浞终J識以環(huán)境承載力為基本約束條件，實(shí)施區域差別化環(huán)境準入指導意見(jiàn)對保障我省大氣環(huán)境質(zhì)量持續改善的重要性，從責任主體、組織實(shí)施、資金來(lái)源等方面明確實(shí)施差別化環(huán)境準入政策的各項保障措施，充分發(fā)揮市場(chǎng)配置資源的基礎性作用和政府宏觀(guān)調控作用，加大財政、稅收、金融、國土等政策支持力度，強化區域生態(tài)保護紅線(xiàn)、環(huán)境質(zhì)量底線(xiàn)、資源利用上線(xiàn)和環(huán)境準入負面清單的約束作用。
?。ǘ┘訌姸綄ПO察，將地方實(shí)施大氣區域差別化準入政策的落實(shí)情況納入考核，建立健全督導檢查機制，對市、縣政策落實(shí)情況定期進(jìn)行督導監察，對未完成大氣環(huán)境質(zhì)量改善任務(wù)的，督促其收嚴環(huán)境準入要求，必要時(shí)采取約談、區域限批等限制性措施。
?。ㄈ┘訌娖髽I(yè)自查、政府監督和事中事后監管，對各類(lèi)建設項目環(huán)保要求落實(shí)情況，以及環(huán)境質(zhì)量變化、污染物排放情況等實(shí)施動(dòng)態(tài)監控，對未落實(shí)環(huán)境準入要求的建設項目依法嚴格處罰、督促整改，對問(wèn)題嚴重的，依法關(guān)?；蛉【?。
?。ㄋ模└鶕嘘P(guān)法律法規規定、環(huán)境保護要求以及區域環(huán)境質(zhì)量變化情況等，區域差別化環(huán)境準入要求將適時(shí)進(jìn)行調整。
附件1：改善大氣環(huán)境質(zhì)量實(shí)施差別化環(huán)境管控要求匯總表
   
附件2：改善大氣環(huán)境質(zhì)量實(shí)施差別化環(huán)境準入管理名錄
為采取切實(shí)有效措施改善我省大氣環(huán)境質(zhì)量，加快調整產(chǎn)業(yè)結構和布局，現就我省11個(gè)設區市、雄安新區及省直管縣（定州、辛集）的工程建設項目進(jìn)行分級管理。建設項目管理分為如下兩類(lèi)：限制行業(yè)類(lèi)型和禁止行業(yè)類(lèi)型。
限制行業(yè)類(lèi)型為提高行業(yè)準入標準，嚴控區域內新增產(chǎn)能建設項目。
禁止行業(yè)類(lèi)型為禁止區域內新增產(chǎn)能的建設項目。
以下表格涵蓋了目前河北省重點(diǎn)行業(yè)（對經(jīng)濟、社會(huì )發(fā)展和大氣環(huán)境污染有重要影響），未在此表格中體現的行業(yè)的管理級別，需要根據該行業(yè)目前的產(chǎn)業(yè)規劃和項目建設地區的環(huán)境、經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展規劃進(jìn)行綜合分析以最終確定?，F有文件有嚴于本名錄規定的內容，從其規定。
培訓內容：
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2.粉體有機化表面改性常用技術(shù)、設備和藥劑
3.粉體有機化表面改性的應用領(lǐng)域和效果分析
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