8月9-11日，2018年中國非金屬礦產(chǎn)業(yè)高峰論壇暨第十三屆中國凹土高層論壇在江蘇盱眙成功召開(kāi)，工信部原材料工業(yè)司呂桂新副巡視員出席會(huì )議并發(fā)表講話(huà)。
 

 
▲工信部原材料工業(yè)司呂桂新副巡視員出席2018年中國非金屬礦產(chǎn)業(yè)高峰論壇并講話(huà)

呂桂新表示，近年來(lái)，我國非金屬礦工業(yè)取得了較大發(fā)展，但整個(gè)產(chǎn)業(yè)整體上還是大而不強，要想由高速增長(cháng)轉向高質(zhì)量發(fā)展，必須從創(chuàng )新發(fā)展、綠色環(huán)保、智能化、高端化等方面持續開(kāi)展工作。

 

以下為講話(huà)全文：
 

在2018年中國非金屬礦產(chǎn)業(yè)高峰論壇上的發(fā)言
工業(yè)和信息化部原材料司 呂桂新

 

各位領(lǐng)導、專(zhuān)家、企業(yè)家：
 
大家上午好！今天，2018年中國非金屬礦產(chǎn)業(yè)高峰論壇暨第十三屆中國凹土高層論壇在盱眙隆重召開(kāi)，我謹代表工業(yè)和信息化部原材料工業(yè)司，對大會(huì )召開(kāi)表示熱烈祝賀！
 
非金屬礦是建材工業(yè)的重要組成部分，廣泛應用于建筑、冶金、化工、輕工、機械等領(lǐng)域，也是電子信息、生物醫藥、環(huán)保工程、新能源、新材料、航空航天等高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的支撐材料，對于國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展起著(zhù)重要的支撐作用。從發(fā)達國家發(fā)展的經(jīng)驗來(lái)看，“一個(gè)國家工業(yè)發(fā)展的水平，往往以非金屬礦在國民經(jīng)濟中的利用程度為標志”。我國政府高度重視非金屬礦工業(yè)的發(fā)展，《中國制造2025》、《關(guān)于促進(jìn)建材工業(yè)穩增長(cháng)調結構增效益的指導意見(jiàn)》（國辦發(fā)〔2016〕34號），以及建材工業(yè)十三五發(fā)展規劃等相關(guān)重要文件，均將非金屬礦深加工特別是物功能材料均列入重點(diǎn)支持領(lǐng)域。
 
近年來(lái)，我國非金屬礦工業(yè)取得了較大發(fā)展，產(chǎn)業(yè)規模持續持續擴大，產(chǎn)業(yè)結構加速優(yōu)化，創(chuàng )新能力不斷增強，綠色發(fā)展水平顯著(zhù)提升，國際化程度進(jìn)一步提高。進(jìn)入新時(shí)代，我國非金屬礦業(yè)開(kāi)始由高速增長(cháng)向高質(zhì)量發(fā)展邁進(jìn)。
 
在看到成績(jì)的同時(shí)，也要清醒地認識到，目前我國非金屬礦工業(yè)發(fā)展和先進(jìn)發(fā)達國家比還有較大差距，存在著(zhù)資源利用率較低、環(huán)保水平不高、技術(shù)創(chuàng )新能力不足、產(chǎn)業(yè)鏈條短，中低端制品產(chǎn)能過(guò)剩和高端的功能礦物材料供應不足，“低出高進(jìn)”的外貿格局和行業(yè)散小差亂的面貌還沒(méi)有得到根本改變。我國的非金屬礦資源可謂得天獨厚，具有相當的資源優(yōu)勢，世界上發(fā)現的礦種幾乎中國都有，其中，石墨、螢石、凹土等十個(gè)礦種儲量居世界首位，滑石等若干重要礦種儲量也名列前茅。但這種資源優(yōu)勢還沒(méi)有轉變成產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢和經(jīng)濟上的優(yōu)勢，整個(gè)產(chǎn)業(yè)整體上還是大而不強，亟待加快轉變發(fā)展方式。
 
隨著(zhù)我國經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展進(jìn)入新時(shí)代，我國非金屬礦行業(yè)既面臨難得的發(fā)展機遇，也面臨一些嚴峻的挑戰，行業(yè)管理任務(wù)非常繁重。要實(shí)現非金屬礦業(yè)開(kāi)始由高速增長(cháng)轉向高質(zhì)量發(fā)展，必須重點(diǎn)從以下五個(gè)方面開(kāi)展工作：
 
第一，要堅持新發(fā)展理念，推動(dòng)非礦工業(yè)創(chuàng )新發(fā)展。要瞄準世界前沿最新科技水平，堅持創(chuàng )新驅動(dòng)與需求牽引相結合，把握下游產(chǎn)業(yè)需要，圍繞產(chǎn)業(yè)鏈構建創(chuàng )新鏈。需要指出的是，非金屬礦具有不同于其他金屬礦以及化學(xué)礦的特點(diǎn)，不能僅僅看重礦的成分，更為重要的是礦的功能，這一點(diǎn)是非金屬礦行業(yè)創(chuàng )新的一個(gè)重要立足點(diǎn)，一定要緊密結合下游產(chǎn)業(yè)對材料的功能需求，采用“一條龍”模式推進(jìn)產(chǎn)業(yè)化，突破關(guān)鍵瓶頸制約，組織成果鑒定和推廣應用示范。下一步，我們將圍繞石墨烯等重點(diǎn)領(lǐng)域，建立國家制造業(yè)創(chuàng )新中心。
 
第二，要突出綠色發(fā)展，高度重視保護和合理開(kāi)采利用非金屬礦資源。非金屬礦和生態(tài)環(huán)境關(guān)系密切，必須牢固樹(shù)立綠色發(fā)展觀(guān)，保護好綠水青山。要提升全行業(yè)的清潔生產(chǎn)水平，完善清潔生產(chǎn)標準，強化環(huán)保執法，加大污染治理，開(kāi)展基于大宗尾礦生產(chǎn)礦物功能材料的資源化綜合利用示范。特別是石墨、螢石等關(guān)乎國家經(jīng)濟安全和國防安全的戰略資源，要做到取之有節、用之有序，為子孫后代多留點(diǎn)寶貴資源。
 
第三，要提升行業(yè)智能化水平，推動(dòng)兩化深度融合發(fā)展。要深化物聯(lián)網(wǎng)、云計算、大數據、智能感知等新一代信息技術(shù)在非金屬礦行業(yè)的應用，針對非金屬礦行業(yè)特點(diǎn)，研發(fā)推廣基于互聯(lián)網(wǎng)的三維技術(shù)和地理信息系統，建設非金屬礦數字礦山。要大力發(fā)展電子商務(wù)，實(shí)施網(wǎng)絡(luò )制造新型生產(chǎn)加工方式，實(shí)現產(chǎn)品設計、制造、銷(xiāo)售、采購、管理等環(huán)節的協(xié)同，促進(jìn)非金屬礦工業(yè)化和信息化的深度融合發(fā)展。
 
下一步，我們將對一些非礦專(zhuān)用裝備、現有生產(chǎn)線(xiàn)自動(dòng)化和信息化技術(shù)改造，加大支持力度。對一些水平高的，還可以爭取列入工信部智能制造試點(diǎn)示范項目。
 
第四，要促進(jìn)大型化、園區化和高端化發(fā)展。推動(dòng)產(chǎn)業(yè)政策與國土、環(huán)保、安監、金融等政策的聯(lián)動(dòng)，促進(jìn)行業(yè)兼并重組，讓好的企業(yè)脫穎而出，差的加快轉型升級，解決行業(yè)散、小、差、亂的問(wèn)題。要進(jìn)一步制定和完善各重點(diǎn)礦種及產(chǎn)品的行業(yè)準入條件，推動(dòng)非金屬礦工業(yè)集約、集聚、協(xié)調發(fā)展。在具有比較優(yōu)勢的資源地或規劃建設區周邊，因地制宜，扶持發(fā)展特色非金屬礦采選和制品加工業(yè)，形成一批特色鮮明、產(chǎn)值百億的產(chǎn)業(yè)基地。要加大科技研發(fā)和技術(shù)創(chuàng )新，加快發(fā)展國內急需的高端礦物功能材料，實(shí)現非礦高值高效利用。
 
第五，要發(fā)揮非礦優(yōu)勢，助力扶貧攻堅。響應國家產(chǎn)業(yè)精準扶貧號召，聯(lián)合國家開(kāi)發(fā)銀行，發(fā)揮非金屬礦產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，利用開(kāi)發(fā)性金融，加大對連片貧困地區特別是邊疆少數民族地區優(yōu)勢非金屬礦資源科學(xué)開(kāi)發(fā)的支持力度，培育若干特色非金屬礦園區，促進(jìn)貧困地區通過(guò)產(chǎn)業(yè)脫貧，從機制上形成自我良性循環(huán)發(fā)展。
 
最后，希望大家充分利用這個(gè)大會(huì )機會(huì )，共同交流行業(yè)發(fā)展經(jīng)驗，分析行業(yè)發(fā)展態(tài)勢，共謀行業(yè)發(fā)展良策，攜手促進(jìn)企業(yè)做大做優(yōu)做強，推動(dòng)我們非金屬礦工業(yè)轉型升級和高質(zhì)量發(fā)展！
 
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