 2016年2月25日，全國工業(yè)節能與綜合利用工作座談會(huì )在?？谡匍_(kāi)。
會(huì )議指出，“十二五”期間，工業(yè)和信息化部堅持把工業(yè)節能減排作為轉方式調結構的重要抓手，全面實(shí)施節能減排技術(shù)改造，大力推廣節能環(huán)保新技術(shù)、新裝備和新產(chǎn)品，逐步完善節能減排工作體系。經(jīng)過(guò)五年不懈努力，工業(yè)能效、資源綜合利用和清潔生產(chǎn)水平均顯著(zhù)提升。五年間，規模以上工業(yè)單位增加值能耗累計下降28%，單位工業(yè)增加值用水量累計下降35%左右，大宗工業(yè)固廢資源綜合利用率達到約50%，重點(diǎn)行業(yè)主要污染物排放強度明顯下降，提前一年完成“十二五”淘汰落后產(chǎn)能任務(wù)。
會(huì )議強調，黨中央、國務(wù)院的戰略部署和習近平總書(shū)記重要講話(huà)，為“十三五”期間加快建設制造強國、深入推進(jìn)工業(yè)節能減排、積極謀劃工業(yè)綠色發(fā)展，指明了前進(jìn)方向，提出了更高要求?！吨袊圃?025》將綠色發(fā)展放在了重要位置，工業(yè)綠色發(fā)展是提升制造業(yè)國際競爭力的必然選擇，也是推進(jìn)生態(tài)文明建設的內在要求。在應對國際金融危機和氣候變化背景下，推動(dòng)綠色增長(cháng)、實(shí)施綠色新政是全球主要經(jīng)濟體的共同選擇，發(fā)展綠色經(jīng)濟、搶占未來(lái)全球競爭的制高點(diǎn)已成為國家重要戰略。全面實(shí)施綠色制造工程是制造強國建設的戰略任務(wù)，也是推進(jìn)供給側結構性改革的重要舉措。推進(jìn)供給側結構性改革的重點(diǎn)是工業(yè)，工業(yè)綠色發(fā)展是實(shí)現“三去一降一補”的重要途徑之一。積極培育節能環(huán)保等戰略性新興產(chǎn)業(yè)，必須補上綠色發(fā)展這塊“短板”，進(jìn)一步降低企業(yè)能耗、物耗等生產(chǎn)成本，加快增加綠色產(chǎn)品供給，引導綠色消費，既是落實(shí)中央綠色發(fā)展理念的具體體現，也是順應百姓期待、回應百姓關(guān)切的民生工程。
會(huì )議提出，2016年工業(yè)節能與綜合利用系統要全面落實(shí)制造強國建設戰略，踐行綠色發(fā)展理念，強化法規標準監管，創(chuàng )新完善政策機制，構建綠色制造體系，全面謀劃，整體推進(jìn)，為“十三五”工業(yè)綠色發(fā)展開(kāi)好局、起好步。重點(diǎn)抓好以下六個(gè)方面工作：
一是實(shí)施傳統制造業(yè)清潔化改造。推進(jìn)重點(diǎn)區域、重點(diǎn)流域、重點(diǎn)行業(yè)清潔生產(chǎn)技術(shù)改造，實(shí)施水污染防治重點(diǎn)行業(yè)清潔生產(chǎn)技術(shù)推行方案，建設一批清潔化改造示范項目，提升清潔生產(chǎn)水平。
二是開(kāi)展工業(yè)能效提升行動(dòng)。組織重點(diǎn)高耗能行業(yè)，開(kāi)展能效“領(lǐng)跑者”計劃。選擇部分煤炭消費量大的城市，實(shí)施煤炭清潔高效利用行動(dòng)計劃。推進(jìn)全國工業(yè)節能監測分析平臺建設。強化節能監察，積極探索建立節能監察新機制。
三是推進(jìn)資源高效綜合利用。全面推行循環(huán)型生產(chǎn)方式，深化工業(yè)資源綜合利用基地建設試點(diǎn)，實(shí)施水泥窯協(xié)同處置生活垃圾污泥示范工程，推進(jìn)資源再生利用產(chǎn)業(yè)規范化、規?；l(fā)展，開(kāi)展電器電子產(chǎn)品生產(chǎn)者責任延伸試點(diǎn)，加快推進(jìn)五省市甲醇汽車(chē)試點(diǎn)。
四是大力發(fā)展節能環(huán)保產(chǎn)業(yè)。組織實(shí)施一批先進(jìn)環(huán)保裝備應用示范工程，發(fā)布一批落后技術(shù)裝備負面清單。編制發(fā)布能效之星、節能機電產(chǎn)品推薦目錄，提升終端用能工業(yè)產(chǎn)品能效，推進(jìn)工業(yè)電機系統節能技術(shù)創(chuàng )新和優(yōu)化升級。實(shí)施高端再制造、智能再制造、在役再制造工程，推進(jìn)再制造產(chǎn)品認定。
五是積極構建綠色制造體系。聚焦重點(diǎn)區域，依托重點(diǎn)城市，選擇重點(diǎn)行業(yè)，組織實(shí)施綠色制造試點(diǎn)示范。加快建立健全綠色標準，開(kāi)發(fā)綠色產(chǎn)品，創(chuàng )建綠色工廠(chǎng)，建設綠色園區，打造綠色供應鏈，強化綠色監管和示范引導，全力推進(jìn)區域工業(yè)綠色轉型發(fā)展。
六是營(yíng)造良好政策法規環(huán)境。加強工業(yè)節能監察隊伍建設，實(shí)施電器電子產(chǎn)品有害物質(zhì)限制使用管理辦法，推動(dòng)出臺資源綜合利用稅收優(yōu)惠政策實(shí)施細則，積極拓展綠色信貸、綠色債券、產(chǎn)業(yè)基金等金融政策支持，進(jìn)一步加大政策支持力度。
各省、自治區、直轄市及計劃單列市、副省級省會(huì )城市、新疆生產(chǎn)建設兵團工業(yè)和信息化主管部門(mén)、部分行業(yè)協(xié)會(huì )、研究機構等參加會(huì )議。
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