近日，潮州市政府印發(fā)《潮州市推動(dòng)陶瓷產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展實(shí)施方案》，明確提出，到2020年底，全市陶瓷產(chǎn)業(yè)結構、產(chǎn)品結構進(jìn)一步優(yōu)化，自動(dòng)化、智能化、創(chuàng )意設計水平進(jìn)一步提升，區域品牌影響力和產(chǎn)業(yè)競爭力進(jìn)一步增強。
在完善原料供給方面，主動(dòng)與高嶺土資源豐富的產(chǎn)地政府或行業(yè)協(xié)會(huì )溝通，簽訂長(cháng)期供應合作協(xié)議，確保瓷土礦長(cháng)期穩定供應。
關(guān)于《潮州市推動(dòng)陶瓷產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展實(shí)施方案》的文件解讀
為加快推進(jìn)我市陶瓷產(chǎn)業(yè)轉型升級，促進(jìn)優(yōu)勢傳統產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，根據市政府主要領(lǐng)導的指示，我局起草了《潮州市推動(dòng)陶瓷產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展實(shí)施方案》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《實(shí)施方案》），目前該文件已以市政府名義正式印發(fā)?，F將文件的主要情況解讀如下：
一、起草的背景和過(guò)程
2月1日，市政府黨組擴大會(huì )議上提出，要支持引導我市陶瓷企業(yè)轉型升級、做大做強，進(jìn)一步擦亮“中國瓷都”招牌。會(huì )議要求市經(jīng)信局牽頭，市科技局等部門(mén)配合，以振興“中國瓷都”和潮州陶瓷產(chǎn)業(yè)為專(zhuān)題，出臺行動(dòng)方案。
根據市政府主要領(lǐng)導在瓷土原材料供應、技術(shù)改造、環(huán)保設施、燃氣供應、品牌戰略、智能工廠(chǎng)建設、陶瓷價(jià)格指數編制等7個(gè)方面提出的要求，我局立即召開(kāi)專(zhuān)題研討會(huì )研究相關(guān)措施，并參閱我市以往出臺的扶持政策，及廣東佛山市、福建德化、江西景德鎮等陶瓷產(chǎn)區在促進(jìn)陶瓷產(chǎn)業(yè)發(fā)展的經(jīng)驗做法，初步形成草稿。3月16日我局發(fā)文征求各相關(guān)單位意見(jiàn)，根據征求意見(jiàn)反饋情況，我局對該文件進(jìn)行了修改完善后形成送審稿報市政府審定。
二、文件的主要內容
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深入貫徹黨的十九大精神和習近平總書(shū)記在參加今年全國“兩會(huì )”廣東代表團審議時(shí)的重要講話(huà)精神，特別是習近平總書(shū)記勉勵潮州陶瓷產(chǎn)業(yè)走好高質(zhì)量發(fā)展路子的重要指示精神，以深化供給側結構性改革為主線(xiàn)，以陶瓷原材料供給、智能制造、設計創(chuàng )新、品牌建設、工業(yè)旅游等為切入點(diǎn)，加快轉型升級步伐，推動(dòng)陶瓷產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，進(jìn)一步擦亮“中國瓷都”品牌。
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到2020年底，全市陶瓷產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng )新能力顯著(zhù)提升，產(chǎn)業(yè)結構更加合理，生產(chǎn)自動(dòng)化、智能化水平明顯提高，品牌影響力進(jìn)一步擴大，節能減排水平不斷提高，產(chǎn)業(yè)競爭力進(jìn)一步增強。
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《實(shí)施方案》從9個(gè)方面23條措施來(lái)推動(dòng)我市陶瓷產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
1、整治瓷土市場(chǎng)，完善原料供給
一是整頓規范瓷土市場(chǎng)。全面清理摸查我市現有的瓷土資源分布情況和儲量開(kāi)發(fā)情況，明確瓷土資源邊界，建立全市瓷土資源臺帳，合理有序規劃瓷土開(kāi)采，深入開(kāi)展瓷土開(kāi)采秩序混亂現象治理行動(dòng)。二是開(kāi)拓瓷土市場(chǎng)。主動(dòng)與高嶺土資源豐富的產(chǎn)地政府或行業(yè)協(xié)會(huì )溝通，簽訂長(cháng)期供應合作協(xié)議，確保瓷土礦長(cháng)期穩定供應。
2、打造創(chuàng )新平臺，聚集創(chuàng )新資源
一是集合政府、院校、企業(yè)、協(xié)會(huì )等各類(lèi)資源力量，建設陶瓷產(chǎn)業(yè)創(chuàng )新中心。二是大力支持陶瓷產(chǎn)業(yè)“創(chuàng )新驅動(dòng)先行區”建設。以開(kāi)發(fā)區南山二期 B 區為載體，建設集智能制造、“工業(yè) 4.0”工廠(chǎng)、新材料應用為一體的“創(chuàng )新驅動(dòng)先行區”，
3、強化產(chǎn)學(xué)研合作，加快技術(shù)創(chuàng )新
一是充分發(fā)揮先進(jìn)陶瓷材料創(chuàng )新研究中心的科研引領(lǐng)作用，加快原料研發(fā)步伐。二是加強智能制造研究和推廣。開(kāi)展“陶瓷衛浴行業(yè)噴釉機器人柔性化生產(chǎn)線(xiàn)的研發(fā)及產(chǎn)業(yè)化應用”項目，在我市建設首個(gè)智能化陶瓷設備展示演示示范中心。三是加快自動(dòng)化生產(chǎn)線(xiàn)應用。四是開(kāi)展智能工廠(chǎng)培育試點(diǎn)。五是加快培育高新技術(shù)企業(yè)。六是加快發(fā)展智能衛浴。推動(dòng)智能健康檢測衛浴中心（展示、研發(fā)中心）建設，鼓勵我市衛浴企業(yè)引入德譯全自動(dòng)尿液生化分析系統，大力發(fā)展智能健康檢測衛浴。七是支持陶瓷企業(yè)“上云用云”。
4、提高工業(yè)設計，發(fā)展文化創(chuàng )意
一是提升工業(yè)設計水平。二是推進(jìn)陶瓷文化創(chuàng )意發(fā)展。大力推動(dòng)恒德國際中潮協(xié)同創(chuàng )新中心創(chuàng )建國家級孵化基地。借助廣東陶瓷創(chuàng )意聯(lián)盟和中法當代設計（陶瓷）產(chǎn)業(yè)研究中心兩個(gè)平臺,加強與歐州相關(guān)城市工業(yè)設計的合作，推進(jìn)“產(chǎn)業(yè)設計化、設計產(chǎn)業(yè)化、發(fā)展國際化”的進(jìn)程。
5、實(shí)施品牌戰略，加強宣傳交流
一是引導品牌創(chuàng )新、品牌管理和品牌經(jīng)營(yíng)。二是加強對外宣傳。三是拓寬展示交流渠道。
6、發(fā)展工業(yè)旅游，塑造瓷都印象
一是加快推進(jìn)陶瓷工業(yè)旅游。通過(guò)創(chuàng )建陶瓷產(chǎn)業(yè)特色小鎮，開(kāi)發(fā)陶瓷博覽館、陶瓷創(chuàng )意園、主題酒店等旅游產(chǎn)品，把潮州打造成集陶瓷遺產(chǎn)觀(guān)光、城市休閑旅游、陶瓷文化展示、陶瓷工藝品博覽與工業(yè)文化體驗為一體的工業(yè)文化旅游名城。二是塑造“中國瓷都”城市形象。設置陶瓷標識物、陶瓷雕塑。開(kāi)展“中國瓷都”城市形象標識設計，充分展示瓷都風(fēng)采。
7、編制價(jià)格指數，把握市場(chǎng)動(dòng)態(tài)
開(kāi)展陶瓷價(jià)格指數編制工作。建立陶瓷指數發(fā)布系統，確保 2018 年實(shí)現陶瓷價(jià)格指數正式上線(xiàn)發(fā)布。
8、加快燃網(wǎng)建設，降低用氣成本
加快燃氣基礎設施建設步伐。完善城鎮燃氣“一張網(wǎng)”布局，推進(jìn)燃氣企業(yè)并購整合，降低陶瓷企業(yè)用氣成本。
9、強化污染整治，推行清潔生產(chǎn)
一是強化陶瓷行業(yè)污染整治。進(jìn)一步完善各產(chǎn)區廢瓷集中消納場(chǎng)建設，發(fā)揮好潮安和楓溪示范性陶瓷垃圾處理中心示范性帶動(dòng)作用，全面解決轄區內陶瓷廢物污染問(wèn)題。二是加快淘汰落后產(chǎn)能。三是全面推行綠色清潔生產(chǎn)工作。
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一是加強組織領(lǐng)導，各縣區政府（管委會(huì )）、市各有關(guān)部門(mén)要根據行動(dòng)方案，按照責任分工，制定具體工作行動(dòng)計劃，量化、分解發(fā)展目標，抓好具體任務(wù)的落實(shí)。二是加強行業(yè)協(xié)會(huì )建設，充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì )“橋梁、自律、維權、服務(wù)”的功能，及時(shí)將有關(guān)政策措施傳達到各陶瓷企業(yè)。三是加強財政支持，全面落實(shí)各級政府支持陶瓷產(chǎn)業(yè)轉型升級的財稅政策和財政獎補項目。
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