新材料是指新出現的具有優(yōu)異性能或特殊功能的材料，或是傳統材料改進(jìn)后性能明顯提高或產(chǎn)生新功能的材料。新材料的發(fā)現、發(fā)明和應用推廣與技術(shù)革命和產(chǎn)業(yè)變革密不可分。加快發(fā)展新材料，對推動(dòng)技術(shù)創(chuàng )新，支撐產(chǎn)業(yè)升級，建設制造強國具有重要戰略意義。為引導“十三五”期間新材料產(chǎn)業(yè)健康有序發(fā)展，根據“十三五”規劃綱要和《中國制造2025》有關(guān)部署，工業(yè)和信息化部、發(fā)展改革委、科技部、財政部聯(lián)合制定《新材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展指南》，現摘錄部分內容如下：
一、產(chǎn)業(yè)面臨的形勢
當前，新一輪科技革命與產(chǎn)業(yè)變革蓄勢待發(fā)，全球新材料產(chǎn)業(yè)競爭格局正在發(fā)生重大調整。新材料與信息、能源、生物等高技術(shù)加速融合，大數據、數字仿真等技術(shù)在新材料研發(fā)設計中作用不斷突出，“互聯(lián)網(wǎng)+”、材料基因組計劃、增材制造等新技術(shù)新模式蓬勃興起，新材料創(chuàng )新步伐持續加快，國際市場(chǎng)競爭將日趨激烈。未來(lái)五年，是國家實(shí)施《中國制造2025》、調整產(chǎn)業(yè)結構、推動(dòng)制造業(yè)轉型升級的關(guān)鍵時(shí)期。新一代信息技術(shù)、航空航天裝備、海洋工程和高技術(shù)船舶、節能環(huán)保、新能源等領(lǐng)域的發(fā)展，為新材料產(chǎn)業(yè)提供了廣闊的市場(chǎng)空間，也對新材料質(zhì)量性能、保障能力等提出了更高要求。必須緊緊把握歷史機遇，集中力量、加緊部署，進(jìn)一步健全新材料產(chǎn)業(yè)體系，下大力氣突破一批關(guān)鍵材料，提升新材料產(chǎn)業(yè)保障能力，支撐中國制造實(shí)現由大變強的歷史跨越。
二、新材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展指南指出的重點(diǎn)任務(wù)
（一）突破重點(diǎn)應用領(lǐng)域急需的新材料。
推進(jìn)原材料工業(yè)供給側結構性改革,緊緊圍繞高端裝備制造、節能環(huán)保等重點(diǎn)領(lǐng)域需求，加快調整先進(jìn)基礎材料產(chǎn)品結構，積極發(fā)展精深加工和高附加值品種，提高關(guān)鍵戰略材料生產(chǎn)研發(fā)比重。組織重點(diǎn)材料生產(chǎn)企業(yè)和龍頭應用單位聯(lián)合攻關(guān)，建立面向重大需求的新材料開(kāi)發(fā)應用模式，鼓勵上下游企業(yè)聯(lián)合實(shí)施重點(diǎn)項目，按照產(chǎn)學(xué)研用協(xié)同促進(jìn)方式，加快新材料創(chuàng )新成果轉化。
（二）布局一批前沿新材料。
把握新材料技術(shù)與信息技術(shù)、納米技術(shù)、智能技術(shù)等融合發(fā)展趨勢，更加重視原始創(chuàng )新和顛覆性技術(shù)創(chuàng )新，加強前瞻性基礎研究與應用創(chuàng )新，制定重點(diǎn)品種發(fā)展指南，集中力量開(kāi)展系統攻關(guān)，形成一批標志性前沿新材料創(chuàng )新成果與典型應用，搶占未來(lái)新材料產(chǎn)業(yè)競爭制高點(diǎn)。
1.石墨烯。突破石墨烯材料規?；苽浜臀⒓{結構測量表征等共性關(guān)鍵技術(shù)，開(kāi)發(fā)大型石墨烯薄膜制備設備及石墨烯材料專(zhuān)用計量、檢測儀器，實(shí)現對石墨烯層數、尺寸等關(guān)鍵參數的有效控制。圍繞防腐涂料、復合材料、觸摸屏等應用領(lǐng)域，重點(diǎn)發(fā)展利用石墨烯改性的儲能器件、功能涂料、改性橡膠、熱工產(chǎn)品以及特種功能產(chǎn)品，基于石墨烯材料的傳感器、觸控器件、電子元器件等，構建若干石墨烯產(chǎn)業(yè)鏈，形成一批產(chǎn)業(yè)集聚區。
2.增材制造材料。研究金屬球形粉末成形與制備技術(shù)，突破高轉速旋轉電極制粉、氣霧化制粉等裝備，開(kāi)發(fā)空心粉率低、顆粒形狀規則、粒度均勻、雜質(zhì)元素含量低的高品質(zhì)鈦合金、高溫合金、鋁合金等金屬粉末。突破超高分子量聚合物材料體系中熱傳導、界面鏈纏及性能調控技術(shù)，開(kāi)發(fā)增材制造專(zhuān)用光敏樹(shù)脂、工程塑料粉末與絲材。研究氧化鋁、氧化鋯、碳化硅、氮化鋁、氮化硅等陶瓷粉末、片材制備方法，提高材料收得率與性能一致性。建立生物增材制造材料體系，開(kāi)發(fā)細胞/材料復合生物“墨水”。完善材料牌號，基本滿(mǎn)足國內增材制造產(chǎn)業(yè)應用需要。
3.納米材料。提升納米材料規?；苽渌?，開(kāi)發(fā)結構明確、形貌/尺寸/組成均一的納米材料，擴大粉體納米材料在涂料、建材等領(lǐng)域的應用，積極開(kāi)展納米材料在光電子、新能源、生物醫用、節能環(huán)保等領(lǐng)域的應用。
4.超導材料。加強超導材料基礎研究、工程技術(shù)和產(chǎn)業(yè)化應用研究，積極開(kāi)發(fā)新型低溫超導材料，釔鋇銅氧等高溫超導材料，強磁場(chǎng)用高性能超導線(xiàn)材、低成本高溫超導千米長(cháng)線(xiàn)等，在電力輸送、醫療器械等領(lǐng)域實(shí)現應用。
5.極端環(huán)境材料。完善高溫高壓、化學(xué)及水汽腐蝕、特殊空間、多因素耦合等極端環(huán)境模擬試驗條件，開(kāi)展超高溫結構陶瓷、金屬基復合材料等開(kāi)發(fā)，支撐能源化工、航空航天等領(lǐng)域極端環(huán)境材料需求。
（三）強化新材料產(chǎn)業(yè)協(xié)同創(chuàng )新體系建設。
加強新材料基礎研究、應用技術(shù)研究和產(chǎn)業(yè)化的統籌銜接，完善創(chuàng )新鏈條的薄弱環(huán)節，形成上中下游協(xié)同創(chuàng )新的發(fā)展環(huán)境。統籌需求導向與超前探索，強化企業(yè)創(chuàng )新主體地位和主導作用。整合完善創(chuàng )新資源，依托重點(diǎn)企業(yè)、產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟或研發(fā)機構，組建新材料制造業(yè)創(chuàng )新中心、新材料測試評價(jià)及檢測認證中心，建立新材料產(chǎn)業(yè)計量服務(wù)體系。統籌布局和建設材料基因工程重大共性技術(shù)研究平臺，充分依托現有科研機構，組建材料基因工程專(zhuān)業(yè)化研究中心，形成重點(diǎn)新材料創(chuàng )新基礎和開(kāi)發(fā)共享的公共平臺，降低新材料研發(fā)成本，縮短新材料研發(fā)應用周期。
（四）加快重點(diǎn)新材料初期市場(chǎng)培育。
研究建立新材料首批次應用保險補償機制，定期發(fā)布重點(diǎn)新材料首批次應用示范指導目錄，建設一批新材料生產(chǎn)應用示范平臺，組織開(kāi)展新材料應用示范，加快釋放新材料市場(chǎng)需求。研究建立重大工程、重大項目配套材料應用推廣機制。加大政策引導力度，建立公共服務(wù)平臺，開(kāi)展材料生產(chǎn)企業(yè)與設計、應用單位供需對接，支持材料生產(chǎn)企業(yè)面向應用需求研發(fā)新材料，推動(dòng)下游行業(yè)積極使用新材料。
（五）突破關(guān)鍵工藝與專(zhuān)用裝備制約。
組織新材料裝備生產(chǎn)企業(yè)與材料生產(chǎn)企業(yè)開(kāi)展聯(lián)合攻關(guān)，加快先進(jìn)熔煉、增材制造、精密成型、晶體生長(cháng)、氣相沉積、表面處理、等靜壓、高效合成、分離純化等先進(jìn)工藝技術(shù)與專(zhuān)用核心裝備開(kāi)發(fā)，實(shí)現材料生產(chǎn)關(guān)鍵工藝裝備配套保障。突破新材料組織成分設計、性能控制、加工成型、建模測試、應用模擬等數字化技術(shù)，開(kāi)發(fā)增材制造、數字加工中心等成套生產(chǎn)裝備及專(zhuān)用軟件。做好新材料科學(xué)儀器設備研究開(kāi)發(fā)，發(fā)揮計量測試對工藝控制的作用，加快工業(yè)在線(xiàn)檢測和控制技術(shù)開(kāi)發(fā)應用。
（六）完善新材料產(chǎn)業(yè)標準體系。
提高現有標準技術(shù)水平，完成600項以上新材料標準制修訂。加強標準復審及修訂，提高現有標準技術(shù)水平，及時(shí)解決重點(diǎn)標準老舊、缺失等問(wèn)題。將標準化列入新材料產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)工程、重大項目考核驗收指標，及時(shí)將科研創(chuàng )新成果轉化為標準。推動(dòng)新材料產(chǎn)業(yè)標準化試點(diǎn)示范，建設一批新材料產(chǎn)業(yè)標準化示范企業(yè)和園區，加速新材料技術(shù)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。加強材料標準與下游裝備制造、新一代信息技術(shù)、工程建設等行業(yè)設計規范以及相關(guān)材料應用手冊銜接配套。推動(dòng)新材料產(chǎn)業(yè)國際標準跟蹤轉化，加快新材料標準國際化步伐。
（七）實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+”新材料行動(dòng)。
鼓勵企業(yè)利用物聯(lián)網(wǎng)、云計算、增材制造、工業(yè)機器人等手段，開(kāi)展新材料智能制造試點(diǎn)示范，探索發(fā)展新材料大規模個(gè)性化定制、網(wǎng)絡(luò )化協(xié)同制造等新模式。支持基于互聯(lián)網(wǎng)的新材料創(chuàng )業(yè)創(chuàng )新，鼓勵建設一批垂直化、專(zhuān)業(yè)化網(wǎng)絡(luò )平臺，開(kāi)展新材料設計解決方案、供需對接、信息咨詢(xún)、檢驗測試等服務(wù)，營(yíng)造開(kāi)放、融合的產(chǎn)業(yè)生態(tài)。落實(shí)國家大數據戰略，建立新材料數據庫、牌號標準庫、工藝參數庫、工藝知識庫，支持開(kāi)展材料試驗大數據分析，制定數據采集和共享制度，形成符合我國國情的新材料牌號和指標體系。
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