距離中國近萬(wàn)公里之遙的南半球，有這樣一個(gè)美好的地方：它四面環(huán)海，風(fēng)光迤邐；它物產(chǎn)豐富，生活富足；它人種眾多，文化多元；它地廣人稀，暗藏寶藏。這里不是天堂，是一個(gè)我們耳熟能詳的國家——澳大利亞。
近年來(lái)，世界各地不少人蜂擁而至，除了傾心于澳大利亞綿羊遍布的牧場(chǎng)、風(fēng)景優(yōu)美的海濱外，還被一個(gè)難以忽視的誘餌所吸引——礦產(chǎn)資源。這個(gè)被稱(chēng)為“坐在礦車(chē)上的國家”擁有許多位居世界前列且有經(jīng)濟意義的礦產(chǎn)資源，比如煤炭、鐵礦石、黃金、鎳、鉛、鋅、鋁土礦、礦砂（鈦鐵礦、金紅石和鋯石）、鋰、鉭、鈾、錳礦、鉆石等。
 澳大利亞礦產(chǎn)環(huán)境概覽
這些豐富的礦產(chǎn)資源，加上穩定而完善的制度體系、一流的服務(wù)機構等優(yōu)勢，也使得澳大利亞成為中國礦企海外投資的重要目標國之一。在日前由中國礦業(yè)聯(lián)合會(huì )召開(kāi)的第二屆海外礦業(yè)投資高層論壇上，澳洲礦業(yè)聚焦有限責任公司和澳洲GGC礦業(yè)咨詢(xún)有限責任公司的發(fā)起人和首席執行官楊利軍、山東省地礦局總經(jīng)濟師韓繼深，以及兗煤澳大利亞有限公司副董事長(cháng)來(lái)存良等專(zhuān)家，對澳大利亞礦業(yè)環(huán)境進(jìn)行了深入的探討。
政策紅利變“澳”為寶
那些反復思索、幾經(jīng)周折，最終敲定澳洲的投資者，除了看中澳大利亞豐富的礦產(chǎn)資源外，一定還看到了澳洲有利的政策背景。
首先，澳大利亞國內政策穩定、法律健全。據楊利軍介紹，澳大利亞的政局相對穩定，礦產(chǎn)資源實(shí)行聯(lián)邦和州領(lǐng)地分權管理。聯(lián)邦制定國家政策，包括財政、金融和稅收政策，外國投資指導、移民、競爭政策，貿易和關(guān)稅、公司法，國際協(xié)議和原住民土地權等；州/領(lǐng)地政府管理和分配礦產(chǎn)和石油財產(chǎn)權，主要指土地管理，調控營(yíng)業(yè)活動(dòng)（包括環(huán)境以及職業(yè)衛生與安全），并對生產(chǎn)出的礦產(chǎn)資源征收特許開(kāi)采權費。除此之外，澳大利亞擁有健全的法律體系，礦產(chǎn)資源勘探和開(kāi)發(fā)全過(guò)程，都是嚴格依照法律展開(kāi)。澳大利亞與礦產(chǎn)開(kāi)發(fā)利用有關(guān)的法律包括《礦業(yè)法》、《原住民法案》、《水資源法案》、《動(dòng)植物保護法案》等，真正做到了礦產(chǎn)資源勘查開(kāi)采的每個(gè)階段都有章可循、有法可依。
其次，投資澳大利亞有國內政策的支持。韓繼深在演講中提到，澳大利亞是建設21世紀海上絲綢之路的自然延伸和亞太一體化的重要組成部分。2014年11月，習近平主席在澳大利亞首都堪培拉發(fā)表演講，提出南太平洋地區是中方提出的21世紀海上絲綢之路的自然延伸，同時(shí)宣布中國與澳大利亞從戰略伙伴關(guān)系提升為全面戰略伙伴關(guān)系；2016年4月，習近平主席、李克強總理和來(lái)訪(fǎng)的澳大利亞特恩布爾總理正式宣布了中國“一帶一路”倡議同澳大利亞北部大開(kāi)發(fā)戰略對接，中國的創(chuàng )新驅動(dòng)戰略和澳大利亞的科學(xué)和創(chuàng )新戰略對接。
在“一帶一路”合作背景下，中澳兩國領(lǐng)導人高度重視從政府層面構筑全面戰略合作框架，保障企業(yè)投資利益最大化。中國“一帶一路”倡議同澳大利亞北部大開(kāi)發(fā)、中國創(chuàng )新驅動(dòng)發(fā)展戰略同澳大利亞的“國家創(chuàng )新與科學(xué)議程”的對接，為中澳能礦資源領(lǐng)域的傳統合作打下的扎實(shí)基礎。
鋰礦等或將成為投資熱點(diǎn)
根據澳大利亞的資源特點(diǎn)以及中國國內的礦產(chǎn)需求狀況，楊利軍透露了一些投資機會(huì )。他認為，對澳大利亞鋰礦的投資一定不會(huì )讓投資人失望，“澳洲開(kāi)始像賣(mài)鐵礦石一樣賣(mài)鋰礦石給中國”。
楊利軍說(shuō)，鋰礦的炙手可熱，主要源于國內新能源汽車(chē)行業(yè)的迅猛發(fā)展，引爆了對電池金屬的投資熱潮，其中包括對鋰礦的投資。目前看來(lái)，國內赴澳開(kāi)展鋰礦開(kāi)發(fā)的企業(yè)，都取得了不錯的成績(jì)。天齊鋰業(yè)2012年并購澳洲泰利森鋰礦項目，2016年以來(lái)的新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)爆發(fā)使得天齊鋰業(yè)市值暴漲10倍。鵬欣資源2017年3月以每股0.88澳元、合計8000萬(wàn)澳元投資澳洲Clean Teq （CLQ）公司16.19%股份。CLQ擁有非洲以外全球最大的鈷礦資源（鈷鎳鈧項目）,同時(shí)擁有的樹(shù)脂吸附離子交換浸出專(zhuān)利可大幅提升紅土型礦床中金屬的回收率?，F在CLQ的股價(jià)為1.5澳元每股。華友鈷業(yè)2017年8月投資澳洲礦業(yè)公司AVZ在剛果金的鋰礦項目，每股7澳分合計1300萬(wàn)澳元占股11%，同時(shí)享有10澳分20個(gè)月內轉股的等量期權。該項目有望斬獲10億噸，品位1.5%的鋰輝石鋰礦資源。目前AVZ公司股價(jià)24澳分每股……這些活生生的案例，無(wú)一不證實(shí)了澳大利亞鋰礦投資前景的廣闊。
同時(shí)，以往的投資熱點(diǎn)——銅礦、鈾礦和鐵礦，也被楊利軍看好。他認為，澳洲是氧化物銅金礦（IOCG）型銅礦床，或稱(chēng)奧林匹克壩型銅礦床的主要產(chǎn)地之一，一些項目由于復雜的礦石成分和較低的銅品位決定其在過(guò)去幾年較低的銅價(jià)下無(wú)法經(jīng)濟開(kāi)采，但隨著(zhù)銅礦價(jià)格從2016年底開(kāi)始回暖，相信將會(huì )成為下一個(gè)開(kāi)發(fā)熱點(diǎn)。鈾礦價(jià)格現在處于10年以來(lái)的歷史低位，作為終極的清潔能源，在新能源大行其道的今天應引起重視。目前，鐵礦石價(jià)格在60美元/噸上下波動(dòng)，除去力拓、畢和必拓、FMG、Roy Hill幾個(gè)低成本的項目外，一些位于第二區間的目前在產(chǎn)的項目處于營(yíng)收平衡或者小幅虧損狀態(tài)，如果鐵礦石價(jià)格在接下來(lái)的兩年中處于這一價(jià)格區間或者更低，則某些項目可能會(huì )有破產(chǎn)重整的機會(huì )出現。
避免成為“丈二和尚”
海外礦業(yè)投資，從最初摸著(zhù)石頭過(guò)河，到如今有點(diǎn)門(mén)道，都是失敗者血的教訓換來(lái)的。有統計顯示，中國企業(yè)海外投資失敗率超過(guò)60%。這些失敗案例，有的是因為缺少合理的戰略，有的是因為文化差異，還有的是因為收購后的管理不善?？傊?，一招走錯導致滿(mǎn)盤(pán)皆輸，白花花的銀子便石沉大海。
來(lái)存良針對兗礦澳洲投資開(kāi)發(fā)的經(jīng)驗，特別強調企業(yè)在澳投資時(shí)，一定要聘請專(zhuān)業(yè)的中介機構，這些機構包括財務(wù)、法律、稅務(wù)甚至公關(guān)等多方面。澳大利亞采礦業(yè)的專(zhuān)業(yè)化服務(wù)非常發(fā)達，業(yè)務(wù)門(mén)類(lèi)齊全。項目咨詢(xún)、勘探服務(wù)、風(fēng)險評估、工程技術(shù)咨詢(xún)、礦業(yè)設備、人員培訓等諸多專(zhuān)業(yè)化服務(wù)，都各具特色。專(zhuān)業(yè)化公司對服務(wù)不求大而全，講求專(zhuān)而精。
這些機構的幫助，會(huì )使得公司在海外投資過(guò)程中事半功倍。首先是對擬并購的能礦資源情況進(jìn)行深入了解，如礦產(chǎn)的稟賦大小、品位高低、可采與否，這都需要技術(shù)團隊做大量的信息收集、過(guò)濾、驗證等工作，確保礦產(chǎn)資源稟賦和品位的真實(shí)可靠。另外，還要研究礦產(chǎn)開(kāi)發(fā)項目運營(yíng)所涉及到的相關(guān)問(wèn)題，如礦床所在地的氣候、水文、植被等地理環(huán)境，道路、碼頭、橋梁等基礎設施條件是否適合項目實(shí)施，運輸條件是否能夠匹配產(chǎn)量。最后，對于環(huán)境和勞工問(wèn)題，這些機構也會(huì )做出專(zhuān)業(yè)的判斷，比如對植被復墾、污水處理、廢渣堆放、環(huán)保成本核算以及勞工是否充足、引進(jìn)技術(shù)工人的來(lái)源和簽證等。
“長(cháng)風(fēng)破浪會(huì )有時(shí)，直掛云帆濟滄海。”海外礦業(yè)投資需要的是勇氣更是技術(shù)，看重的是財力更是人力。相信，隨著(zhù)國際化合作的進(jìn)一步深入，國內政策扶持力度的加大，中國企業(yè)海外投資定會(huì )喜報頻傳。
來(lái)源：中國礦業(yè)報
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