|
圖為中國粉體技術(shù)網(wǎng)主編杜高翔（左）與牛麗賢博士（右）
近日，中國粉體技術(shù)網(wǎng)有幸邀請到國內知名礦業(yè)經(jīng)濟專(zhuān)家、礦業(yè)金融律師牛麗賢博士，就有關(guān)非金屬礦業(yè)領(lǐng)域面臨的問(wèn)題與對策進(jìn)行專(zhuān)題訪(fǎng)談。牛麗賢博士對當前中國非金屬礦產(chǎn)業(yè)現狀，對非金屬礦投資方面都有獨到的見(jiàn)解，現將部分內容整理摘錄如下：
對當前中國非金屬礦產(chǎn)業(yè)現狀的認識
目前中國已成為非金屬礦生產(chǎn)大國，非金屬礦產(chǎn)品出口在國際市場(chǎng)上占有重要的地位。在已探明儲量的92 種非金屬礦產(chǎn)資源中，絕大部分都已被開(kāi)采利用并形成批量生產(chǎn)。石墨、石膏、石灰石、菱鎂礦、膨潤土和重晶石等礦種的儲量居世界首位；滑石、螢石、硅石灰、石棉和芒硝等居第二位；珍珠巖、沸石、硼石等居第三位；另外，高嶺土、鋁土礦、天青石等儲量居世界前列。
中國政府對非金屬礦的開(kāi)發(fā)利用非常重視。非金屬礦行業(yè)發(fā)展規劃已被列入國家級的編制中。重要優(yōu)勢礦種開(kāi)發(fā)的（螢石、石墨）《行業(yè)準入條件》在工信部組織下陸續出臺。愈來(lái)愈多的地方政府編制區域非金屬礦開(kāi)發(fā)利用規劃，資源豐富的地區專(zhuān)門(mén)設立非金屬礦工業(yè)園區，給予優(yōu)惠政策扶持。有非金屬礦產(chǎn)業(yè)基礎的地方政府積極探索非金屬礦資源開(kāi)發(fā)利用的新模式：集中資源開(kāi)采與供應，提高資源利用率和產(chǎn)業(yè)工程化、產(chǎn)業(yè)系列化。另一方面政府也正逐步淘汰同質(zhì)無(wú)序競爭的落后產(chǎn)能，積極培育規模企業(yè)。在此背景下，非金屬礦面臨更加廣闊的發(fā)展空間和機遇，但同時(shí)也存在一些現實(shí)的問(wèn)題和困難，比如:深加工技術(shù)水平落后，呈現一方面大量低價(jià)出口低附加值的初級產(chǎn)品，另一方面又大量進(jìn)口高價(jià)的精細加工產(chǎn)品；近幾年，我國非金屬礦山（采選）產(chǎn)值略有增加，但利潤下滑明顯；中國鋼鐵、建筑、建材、化工、耐火材料、輕工等傳統工業(yè)不景氣，需求不旺，對非金屬礦產(chǎn)品（原輔材料）需求減少，產(chǎn)品價(jià)格出現大幅下滑。電子信息、新材料、新能源、環(huán)境保護等新興市場(chǎng)較為活躍，對非金屬礦產(chǎn)品需求呈增長(cháng)趨勢，但大規模使用需要一個(gè)發(fā)展過(guò)程。
非金屬礦投資的主要風(fēng)險和對策
我國非金屬礦的開(kāi)發(fā)利用具有一些明顯的特征。首先，投資規模和企業(yè)產(chǎn)自都相對較小。目前，我國有非金屬礦企業(yè)約8萬(wàn)家，占全國礦山企業(yè)的75%左右，其中90%為中小型企業(yè)。據國土資源部資料統計，2011年非金屬礦產(chǎn)(包括冶金輔助原料、化工原料)總產(chǎn)值3 848億元，占礦山工業(yè)總產(chǎn)值的6.6%。大型非金屬礦企業(yè)的產(chǎn)值只有1個(gè)多億，最多也沒(méi)有超過(guò)10億元。第二，投資回收期長(cháng)，受經(jīng)濟周期波動(dòng)的影響大。非金屬礦從礦產(chǎn)資源勘察、項目可行性研究、方案設計、初步設計、建設施工直至投產(chǎn)，其投資回收期一般需要5年以上。同時(shí)，非金屬礦投資也受經(jīng)濟周期的影響。當經(jīng)濟增長(cháng)較快，對非礦產(chǎn)品需求較旺，投資建設礦山，礦山建成投產(chǎn)時(shí)，很可能經(jīng)濟卻已經(jīng)處于低迷期，礦產(chǎn)品價(jià)格下滑，預期收益下降。第三，礦種多，應用領(lǐng)域不同，采選加工技術(shù)差異大。非金屬礦種多，且同一礦種礦床成因類(lèi)型多、礦石類(lèi)型多。同一礦種的礦產(chǎn)品用途多且其質(zhì)量要求各不相同。因此采選加工技術(shù)差異也大。例如：高嶺土礦的選礦工藝，有礦山自然流水槽沉淀選礦、水力旋流器選礦、強磁選機除鐵、常溫浮選除硫、選擇性絮凝法除明礬石、超細浮選等。不同成因類(lèi)型高嶺土礦由于不同的產(chǎn)品目標，可能有不同的選礦工藝。
以上特征決定了非金屬礦投資的風(fēng)險主要在于：
第一，地質(zhì)勘查風(fēng)險。
我國是非金屬礦種類(lèi)齊全，資源豐富的國家之一。世界上已發(fā)現的礦種我國幾乎都有，其中有些資源占有特殊位置，有些資源得天獨厚。目前，已探明儲量的非金屬礦產(chǎn)約89種，產(chǎn)地5 000余處。據全國已勘探的165個(gè)非金屬礦床統計，大型礦床27個(gè)，中型礦床23個(gè)，小型礦床115個(gè)。據全國已探明的15個(gè)主要石棉礦山統計，平均品位為4%以上的僅3個(gè)，3%～4%為4個(gè)，3%以下8個(gè)。全國14個(gè)主要鱗片石墨礦山，平均品位10%以上的僅3個(gè)，5%～9%為4個(gè)，5%以下7個(gè)。由于礦業(yè)投資的對象是深埋于地下的礦產(chǎn)資源，成分復雜多變，因而在尋找、探明以至開(kāi)發(fā)利用的過(guò)程中，必然伴隨著(zhù)不斷地探索、研究，并總有不同程度的風(fēng)險存在。即使是經(jīng)過(guò)大量的地勘工作，一些不可預見(jiàn)的地質(zhì)變化因素還可能會(huì )出現，一些原來(lái)預測效益較好的礦業(yè)項目由于不可預見(jiàn)的地質(zhì)風(fēng)險的出現仍然存在虧損風(fēng)險。同一種礦種的不同礦床類(lèi)型，其礦石加工后所能得到的產(chǎn)品用途和價(jià)格是不一樣的，有時(shí)甚至差別很大。
第二，開(kāi)采技術(shù)條件風(fēng)險。
非金屬礦山以露天開(kāi)采為主，地下開(kāi)采大多用充填法、留礦法、房柱法和崩落法等采礦方法。非金屬礦加工主要是選礦提純、超細粉碎、表面改性。選礦工藝主要為重選、浮選和磁選。礦床的構造及其變化、非金屬礦產(chǎn)品的銷(xiāo)售半徑、能源保證及其他開(kāi)采條件等其中任何一方面的細微區別都會(huì )影響到非金屬開(kāi)發(fā)利用的經(jīng)濟效益。
第三，生態(tài)環(huán)境保護風(fēng)險。
露天開(kāi)采的礦山，不僅對山體和水體造成破壞，而且還要占據大量土地排棄廢石，嚴重影響了自然景觀(guān)。在生產(chǎn)和加工過(guò)程中，大范圍的地面塌陷和礦井水的外排以及選廠(chǎng)的污水，均對環(huán)保產(chǎn)生不利影響；選礦廠(chǎng)大量的尾礦也需要占據大量土地修建尾礦庫堆存，而且對水系產(chǎn)生污染，修建的尾礦壩給下游工農業(yè)生產(chǎn)和人民生命財產(chǎn)留下重大安全隱患。生態(tài)環(huán)境治理和恢復投入高、難度大。國家環(huán)保法律法規要求越來(lái)越嚴格，對礦業(yè)公司的運營(yíng)都可能會(huì )提出更高的環(huán)保要求，導致投資和經(jīng)營(yíng)成本的增加，使項目收益減少。
第四，法律和財務(wù)風(fēng)險。
法律和財務(wù)風(fēng)險是任何企業(yè)都要面對的現實(shí)風(fēng)險。對于非金屬投資來(lái)說(shuō)，在投資決策前除了地質(zhì)、技術(shù)和環(huán)境等客觀(guān)因素外，法律和財務(wù)方面主管的風(fēng)險也是決定投資成敗的關(guān)鍵。
非金屬礦投資應當做好以下幾方面工作，以規避和防范以上投資風(fēng)險：第一，重視地質(zhì)勘查工作，防范資源風(fēng)險；第二，做好應用試驗、工藝研究和加工設備選型，防范技術(shù)和市場(chǎng)風(fēng)險；第三，提高生產(chǎn)機械化和自動(dòng)化程度，實(shí)現規?；?jīng)營(yíng)；第四，加強非金屬礦應用行業(yè)研究，發(fā)揮資源特性，開(kāi)發(fā)非金屬礦物深加工制品；第五，加強法律和財務(wù)管理意識，做好投資決策前的法律和財務(wù)盡職調查和投資后日常的合法規性控制、規范企業(yè)內部財務(wù)管理。
?歡迎進(jìn)入【粉體論壇】
更多精彩！歡迎掃描下方二維碼關(guān)注中國粉體技術(shù)網(wǎng)官方微信（bjyyxtech）
|
