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| 國家能源局擬推行光伏行業(yè)“領(lǐng)跑者”計劃 |
| 來(lái)源：中國粉體技術(shù)網(wǎng) 更新時(shí)間：2015-02-14 09:12:15 瀏覽次數： |
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（中國粉體技術(shù)網(wǎng)/班建偉）近日，國家能源局下發(fā)《關(guān)于發(fā)揮市場(chǎng)作用促進(jìn)光伏技術(shù)進(jìn)步和產(chǎn)業(yè)升級的意見(jiàn)(征求意見(jiàn)稿)》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《征求意見(jiàn)稿》)。光伏行業(yè)“領(lǐng)跑者”先進(jìn)技術(shù)產(chǎn)品應達到以下指標：單晶硅光伏電池組件轉換效率達到17%以上，多晶硅光伏電池組件轉換效率達到16.5%以上，轉換效率達到10%以上薄膜光伏電池組件以及其他有代表性的先進(jìn)技術(shù)產(chǎn)品。
《征求意見(jiàn)稿》提出，將嚴格執行光伏產(chǎn)品市場(chǎng)準入標準。自2015年起，享受?chē)已a貼的光伏發(fā)電項目采用的光伏組件和并網(wǎng)逆變器產(chǎn)品應滿(mǎn)足《光伏制造行業(yè)規范條件》相關(guān)指標要求。其中，多晶硅電池組件轉換效率不低于15.5%，單晶硅電池組件轉換效率不低于16%。多晶硅、單晶硅、薄膜電池組件自投產(chǎn)運行之日起，一年內衰減率分別不高于2.5%、3%、5%。并網(wǎng)逆變器中國加權效率應滿(mǎn)足：帶變壓器型不得低于96%，不帶變壓器型不得低于98%?！豆夥圃煨袠I(yè)規范條件》中有關(guān)指標將根據產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況適時(shí)調整，引導行業(yè)技術(shù)進(jìn)步和市場(chǎng)應用。
同時(shí)，國家能源局打算實(shí)施“領(lǐng)跑者”專(zhuān)項計劃。根據2015年1月8日發(fā)改委等八部門(mén)發(fā)布的《能效“領(lǐng)跑者”制度實(shí)施方案》，所謂能效“領(lǐng)跑者”是指同類(lèi)可比范圍內能源利用效率最高的產(chǎn)品、企業(yè)或單位。發(fā)改委將同有關(guān)部門(mén)制定激勵政策，鼓勵能效“領(lǐng)跑者”產(chǎn)品的技術(shù)研發(fā)、宣傳和推廣。
具體到能源局的“領(lǐng)跑者”專(zhuān)項計劃而言，2015年，光伏行業(yè)“領(lǐng)跑者”先進(jìn)技術(shù)產(chǎn)品應達到以下指標：?jiǎn)尉Ч韫夥姵亟M件轉換效率達到17%以上，多晶硅光伏電池組件轉換效率達到16.5%以上，轉換效率達到10%以上薄膜光伏電池組件以及其他有代表性的先進(jìn)技術(shù)產(chǎn)品。
對照工信部1月12日發(fā)發(fā)布的《光伏制造行業(yè)規范條件(2015年本)征求意見(jiàn)稿》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《光伏制造業(yè)》)發(fā)現，《征求意見(jiàn)稿》對單晶硅、多晶硅和薄膜光伏組件轉化率的要求下限分別略低于、等同于和略低于工信部對新建和擴建光伏制造企業(yè)和項目的要求，但同時(shí)都分別略高于、略高于和部分略低于對已有光伏制造企業(yè)和項目的要求。
根據《光伏制造業(yè)》，2015年，單晶硅電池組件和多晶硅電池組件的光電轉換效率分別不低于16%和15.5%，硅基、銅銦鎵硒(CIGS)、碲化鎘(CdTe)及其他薄膜電池組件的光電轉換效率分別不低于8%、11%、11%、10%;新建和擴展光伏企業(yè)和項目，單晶硅電池組件和多晶硅電池組件光電轉換效率分別不低于17.5%和16.5%，硅基、CIGS、CdTe及其他薄膜電池組件的光電轉換效率分別不低于12%、13%、13%、12%。
“《征求意見(jiàn)稿》對光伏組件的轉化率要求是比較高的。”中國光伏產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟的一位專(zhuān)家對21世紀經(jīng)濟報道介紹，例如，單晶硅和多晶硅光伏電池組件轉化率要達到17%和16.5%的話(huà)，這就要求單晶硅和多晶硅電池的轉化率要分別達到20%和18.5%左右，對大多數企業(yè)而言都絕非易事。
該專(zhuān)家指出，“我國在薄膜電池領(lǐng)域以硅基電池為主，國內唯一做銅銦鎵硒太陽(yáng)能電池的山東孚日股份的生產(chǎn)線(xiàn)已經(jīng)于2012年5月全部停產(chǎn)，國內僅有龍焱科技有一條投產(chǎn)的碲化鎘生產(chǎn)線(xiàn)，所以我認為《征求意見(jiàn)稿》所說(shuō)的薄膜電池組件轉化率主要是針對硅基薄膜，10%的轉化率也是一個(gè)很高的要求。”
國家能源局提出，國家通過(guò)組織光伏發(fā)電基地、新技術(shù)示范基地等方式組織實(shí)施“領(lǐng)跑者”計劃。同時(shí)，對示范工程提出建設標準、技術(shù)進(jìn)步及成本下降目標等要求，通過(guò)競爭性方式選擇技術(shù)能力和投資經(jīng)營(yíng)實(shí)力強的開(kāi)發(fā)投資企業(yè)，企業(yè)通過(guò)市場(chǎng)機制選擇達到“領(lǐng)跑者”技術(shù)指標的光伏產(chǎn)品。
此外，《征求意見(jiàn)稿》提出要發(fā)揮財政資金和政府采購支持光伏發(fā)電技術(shù)進(jìn)步的作用。自2015年起，中央財政資金支持的解決無(wú)電人口用電、偏遠地區缺電問(wèn)題以及光伏扶貧等公益性項目，所采用的光伏產(chǎn)品應達到“領(lǐng)跑者”先進(jìn)技術(shù)產(chǎn)品指標。各級地方政府使用財政資金支持的光伏發(fā)電項目，應采用“領(lǐng)跑者”先進(jìn)技術(shù)產(chǎn)品指標。
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