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| 破困境謀突圍，石墨行業(yè)仍需加把勁 |
| 來(lái)源：中國粉體技術(shù)網(wǎng) 更新時(shí)間：2015-07-14 10:20:00 瀏覽次數： |
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（中國粉體技術(shù)網(wǎng)/班建偉）與稀土行業(yè)一樣，石墨作為一種重要的戰略資源，近年來(lái)也面臨著(zhù)嚴重的私挖濫采、產(chǎn)能過(guò)剩、價(jià)格下跌等問(wèn)題，為引導石墨行業(yè)健康發(fā)展，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構，遏制低水平重復建設，保護生態(tài)環(huán)境，提升安全水平，工業(yè)和信息化部于2012年制定了《石墨行業(yè)準入條件》，從建設條件和生產(chǎn)布局、生產(chǎn)規模、工藝與裝備、產(chǎn)品質(zhì)量、環(huán)境保護等方面進(jìn)行規范，并責令不符合條件的企業(yè)在2014年年底完成整改。
近日，在這一期限已過(guò)半年之際，工業(yè)和信息化部在其官網(wǎng)公示擬公告的第二批符合石墨行業(yè)準入條件生產(chǎn)線(xiàn)名單，這表明國家對石墨行業(yè)的治理正在按部就班地進(jìn)行。不少業(yè)內人士表示，《石墨行業(yè)準入條件》曾經(jīng)被業(yè)界認為是“及時(shí)雨”，但在規劃與地方政府追求GDP出現沖突時(shí)，如何執行成了最大的難題。如今，石墨行業(yè)面臨的形勢仍然非常嚴峻，希望國家未來(lái)能夠進(jìn)一步加快治理整頓并規范石墨行業(yè)發(fā)展。
困境——低端產(chǎn)能過(guò)剩、高端技術(shù)短缺
石墨作為重要的戰略資源，越來(lái)越受到產(chǎn)業(yè)界及國家相關(guān)部門(mén)的重視。在今年全國兩會(huì )上，中國民主促進(jìn)會(huì )中央委員會(huì )就提交了關(guān)于盡快規范我國石墨產(chǎn)業(yè)發(fā)展，加強石墨資源戰略性?xún)涞奶岚?。提案指出，我國是世界最大的石墨儲量與出口國，但在生產(chǎn)過(guò)程中長(cháng)期存在著(zhù)開(kāi)采浪費、資源利用率不高、環(huán)境破壞嚴重等問(wèn)題，資源的稀缺性與環(huán)境的外部成本沒(méi)有體現真實(shí)價(jià)值。
多位業(yè)內人士也表示，石墨行業(yè)過(guò)度開(kāi)采，采富棄貧，亂采濫挖現象屢禁不止，使得戰略資源不能得到科學(xué)合理的開(kāi)發(fā)，造成環(huán)境破壞，而開(kāi)發(fā)造成的環(huán)境成本并未列入現行成本。
與此同時(shí)，石墨行業(yè)還面臨著(zhù)低端產(chǎn)能過(guò)剩困境，隨著(zhù)下游產(chǎn)業(yè)需求的下降，這一困境也隨之惡化。
據中國非金屬礦工業(yè)協(xié)會(huì )石墨專(zhuān)業(yè)委員會(huì )副秘書(shū)長(cháng)劉榮華介紹，2010年，石墨價(jià)格飆升，從事石墨行業(yè)的企業(yè)獲利頗豐。在利潤的誘惑下，這些企業(yè)繼續擴大產(chǎn)能或投入新的石墨加工項目，同時(shí)，一些外來(lái)企業(yè)也進(jìn)入石墨行業(yè)，投入巨資收購石墨礦并進(jìn)行石墨加工項目。在這樣的背景下，我國石墨產(chǎn)能快速上升，出現供求失衡。
從下游需求來(lái)看，石墨目前的消耗大戶(hù)是耐火材料、冶金等行業(yè)。近年來(lái)，耐火材料、冶金等行業(yè)也萎靡不振，產(chǎn)能過(guò)?，F象嚴重，導致對石墨需求也逐年下降，石墨價(jià)格伴隨回落。即使在石墨應用的新興領(lǐng)域鋰電池負極材料行業(yè)，目前同樣面臨著(zhù)產(chǎn)能過(guò)剩問(wèn)題，這使得原本供求失衡的石墨行業(yè)，更加雪上加霜。
面對如此困境，往高端加工方向發(fā)展成為石墨行業(yè)尋求突破的一大途徑。然而，這條路上也充滿(mǎn)了挑戰。劉榮華表示，國內高端加工階段的石墨目前技術(shù)短缺，遠遠落后日本、美國、德國等。例如，在石墨導熱散熱材料方面，美國的GrafTech企業(yè)在天然石墨導熱散熱領(lǐng)域擁有多項專(zhuān)利，導熱系數遠高于國內企業(yè)。而在核石墨等其他一些領(lǐng)域，我國甚至完全依賴(lài)進(jìn)口。
劉榮華認為，造成上述問(wèn)題的主要原因在于石墨行業(yè)集中度較低，企業(yè)規模小。“這些企業(yè)沒(méi)有投入技術(shù)研發(fā)、環(huán)保等的動(dòng)力，石墨企業(yè)普遍存有直接把石墨資源變現的心態(tài)，導致出現技術(shù)落后、環(huán)境污染、資源浪費，甚至惡性競爭等問(wèn)題。”
奧宇石墨集團董事長(cháng)韓玉鳳表示，石墨資源分配的不科學(xué)，也嚴重影響了我國石墨行業(yè)的健康持續發(fā)展。許多致力于石墨精深加工的企業(yè)在巨額投資的項目建設完畢之后，因為沒(méi)有得到科學(xué)合理匹配資源，面臨著(zhù)無(wú)米下炊，半停產(chǎn)的窘境。
出路——引入金融資本、大力促進(jìn)企業(yè)深加工
針對石墨行業(yè)目前存在的問(wèn)題，韓玉鳳、劉榮華等業(yè)內人士建議，政府應鼓勵有實(shí)力的上市公司、央企和其他大企業(yè)集團采取收購、兼并、聯(lián)營(yíng)、聯(lián)合的辦法整合石墨采選企業(yè)，提高產(chǎn)業(yè)集中度，提升企業(yè)生存能力，增強行業(yè)發(fā)展后勁。
劉榮華介紹，內蒙古瑞盛新能源有限公司通過(guò)整合內蒙古興和縣9家石墨礦開(kāi)采企業(yè)，改變了興和縣石墨行業(yè)亂、小、雜等局面。整合后的瑞盛新能源投入巨資在技術(shù)研發(fā)、環(huán)保等方面，逐步構建完善的石墨產(chǎn)業(yè)鏈，更好地開(kāi)發(fā)石墨價(jià)值，已經(jīng)在市場(chǎng)上形成一定影響力。
與此同時(shí)，加強石墨行業(yè)精深加工成為業(yè)內人士一致的觀(guān)點(diǎn)。韓玉鳳建議，從資源掌控入手，促進(jìn)石墨精深加工。國土資源部、環(huán)境保護部等政府主管部門(mén)應根據工業(yè)和信息化部《石墨行業(yè)準入條件》和《石墨行業(yè)準入公告管理暫行辦法》，堅決杜絕石墨采選業(yè)的低水平重復建設，加大落后產(chǎn)能淘汰力度。對那些能耗高、產(chǎn)量低，產(chǎn)品回收率低，嚴重污染環(huán)境的采選企業(yè)有計劃地關(guān)停并轉。不得批建沒(méi)有深加工的石墨采選項目，對已建或在建石墨深加工項目從礦石匹配和稅收優(yōu)惠等政策上加大支持力度，鼓勵企業(yè)對石墨精深加工產(chǎn)品擴大產(chǎn)能，增大研發(fā)投入。
黑龍江省石墨產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì )秘書(shū)長(cháng)陳育群認為，石墨產(chǎn)業(yè)的健康持續發(fā)展首先要借鑒、推廣鶴崗蘿北模式，整合資源，實(shí)施一礦一采。改變部分礦區礦點(diǎn)無(wú)序開(kāi)采，資源配置不盡合理的亂象。對符合準入條件的選礦及深加工企業(yè)合理配置資源，實(shí)現資源配置向精深加工企業(yè)傾斜，向核心龍頭企業(yè)傾斜，向技術(shù)、產(chǎn)品領(lǐng)先企業(yè)傾斜，使有限的資源創(chuàng )造出更高的價(jià)值。
劉榮華建議，國家及地方政府對已有深加工項目應予以積極的扶持，除了在稅收、技術(shù)研發(fā)、環(huán)保治理等方面出臺政策支持石墨產(chǎn)業(yè)以外，還可以引進(jìn)金融資本，形成產(chǎn)融互動(dòng)效益。鼓勵石墨企業(yè)上“新三板”，以增加公司融資，緩解資金壓力，改善公司治理，提高企業(yè)運營(yíng)效率，同時(shí)樹(shù)立公司品牌。鼓勵建立中國石墨產(chǎn)品交易平臺，形成價(jià)格定價(jià)機制，充分發(fā)揮價(jià)格在石墨行業(yè)資源配置作用。
“一定要努力解放思想，開(kāi)動(dòng)腦筋，創(chuàng )新思維，創(chuàng )新工作，下決心，花氣力，加大石墨新材料、新產(chǎn)品的研發(fā)力度。依托國內高校及科研機構，爭取在較短的時(shí)間里在快速充電大容量動(dòng)力電池、高性能密封材料等方面，取得重大突破，以世界領(lǐng)先的石墨新材料、新產(chǎn)品，躋身世界前列。”陳育群表示。
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