日前,海南省自然資源和規劃廳、工業(yè)和信息化廳聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于全面推進(jìn)石英砂礦深加工高質(zhì)量發(fā)展的通知》,明確提出,開(kāi)采石英砂礦應通過(guò)高梯度磁選、化學(xué)提純、顆粒整形、表面改性、精細分級等工藝技術(shù),對石英砂原礦或初級產(chǎn)品作更精細深度加工。
《通知》強調,鼓勵石英砂礦山企業(yè)進(jìn)一步加大資金投入,提升深加工技術(shù)水平,生產(chǎn)附加值更高的石英砂綜合產(chǎn)品,推進(jìn)石英砂產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
海南省自然資源和規劃廳 海南省工業(yè)和信息化廳
關(guān)于全面推進(jìn)石英砂礦深加工高質(zhì)量發(fā)展的通知
各有關(guān)市、縣、自治縣自然資源和規劃、工業(yè)和信息化主管部門(mén),各石英砂礦山:
以文昌、儋州等地石英砂為代表的海南濱海石英砂礦易采易選、品質(zhì)優(yōu)良,是我省優(yōu)勢礦產(chǎn)資源。為貫徹落實(shí)習近平生態(tài)文明思想和習近平總書(shū)記關(guān)于海南工作的一系列重要講話(huà)、重要指示批示精神,踐行“綠水青山就是金山銀山”的發(fā)展理念,加快推進(jìn)海南自由貿易港建設,根據《海南省礦產(chǎn)資源管理條例》有關(guān)在我省開(kāi)采石英砂礦應進(jìn)行深加工的規定,結合我省實(shí)際,經(jīng)省政府同意,現就全面推進(jìn)我省石英砂礦深加工高質(zhì)量發(fā)展通知如下。
一、本通知所稱(chēng)石英砂礦,專(zhuān)指海南島濱海沉積形成的陸域硅質(zhì)原料天然石英砂礦。
二、我省開(kāi)采石英砂礦,應通過(guò)高梯度磁選、化學(xué)提純、顆粒整形、表面改性、精細分級等工藝技術(shù),對石英砂原礦或初級產(chǎn)品作更精細深度加工,經(jīng)濟上產(chǎn)生高附加值。深加工產(chǎn)品目錄包括生產(chǎn)光伏(超白)玻璃砂(Fe2O3含量≤150ppm)、硅微粉、板材砂(粉)、鑄造砂(含3D打印砂、覆膜砂)、石油壓裂砂等更高等級的石英砂精礦及下游硅砂產(chǎn)品。上述深加工產(chǎn)品目錄,可根據石英砂產(chǎn)業(yè)發(fā)展動(dòng)態(tài)、有關(guān)市縣政府和行業(yè)部門(mén)的意見(jiàn),適時(shí)予以調整。
鼓勵石英砂礦山企業(yè)進(jìn)一步加大資金投入,提升深加工技術(shù)水平,生產(chǎn)附加值更高的石英砂綜合產(chǎn)品,推進(jìn)石英砂產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
三、除按采礦權出讓協(xié)議為玻璃生產(chǎn)企業(yè)、石英砂深加工企業(yè)提供石英砂原料之外,各石英砂礦山企業(yè)應嚴格落實(shí)深加工要求,及時(shí)修編礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)利用和保護方案,加快石英砂深加工生產(chǎn)線(xiàn)建設、投產(chǎn),至2023年底石英砂深加工產(chǎn)品應占本礦山石英砂產(chǎn)品總產(chǎn)量的50%以上(含),至2024年底應達到100%。未達到100%要求的,應依法依規進(jìn)行查處。
四、石英砂礦山應當依法辦理深加工項目環(huán)境影響評價(jià)手續,并按要求落實(shí)相關(guān)環(huán)境保護措施。
五、各有關(guān)市縣要統籌礦業(yè)用地規劃布局,引導石英砂礦產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。市縣國土空間規劃應在土地三調基礎上,充分考慮石英砂礦開(kāi)采及深加工用地需求,合理規劃、科學(xué)安排用地規模、布局和占用時(shí)序。各有關(guān)市縣要以此為基礎,結合本市縣產(chǎn)業(yè)發(fā)展要求,督促、指導石英砂礦山企業(yè)修編礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)利用和保護方案,高標準確定產(chǎn)品方案、開(kāi)采順序和礦區修復等指標,為石英砂礦深加工和分塊開(kāi)采、分塊修復等提供依據。鼓勵因地制宜,統籌規劃礦區生態(tài)修復,利用礦湖等發(fā)展旅游休閑產(chǎn)業(yè)。礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)利用和保護方案應當充分聽(tīng)取礦區土地所有權人意見(jiàn),報省自然資源和規劃廳審查、審批。
六、各有關(guān)市縣要指導石英砂礦山企業(yè)依法辦理礦業(yè)用地手續,根據有關(guān)規定落實(shí)耕地占補平衡、林地占補平衡要求。要嚴格按照經(jīng)批準的礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)利用和保護方案確定的開(kāi)采時(shí)序,有序、分塊辦理用地手續,加強開(kāi)采過(guò)程的監督管理,落實(shí)“邊開(kāi)采、邊治理”要求,嚴禁超范圍使用土地,杜絕非法采伐、破壞種植條件等行為。對石英砂礦山企業(yè)不按要求進(jìn)行石英砂開(kāi)采、深加工和完成開(kāi)采區塊生態(tài)修復的,依法依規予以查處。
七、各有關(guān)市縣資規、工信部門(mén)應依職責加強對石英砂開(kāi)采、深加工的監督管理,強化石英砂流向監管,掌握相關(guān)企業(yè)每年的開(kāi)采、供應、深加工、銷(xiāo)售、庫存等情況;建立協(xié)調聯(lián)動(dòng)機制,加強信息互通,強化聯(lián)合執法,切實(shí)推進(jìn)我省石英砂礦深加工高質(zhì)量發(fā)展。

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