湖南省醴陵市十八坡礦區玻璃用石英砂巖礦采礦權網(wǎng)上掛牌出讓公告
湘資礦告字〔2022〕17號

　　受湖南省自然資源廳委托，湖南省公共資源交易中心決定使用湖南省公共資源交易中心礦業(yè)權交易系統（以下簡(jiǎn)稱(chēng)交易系統），采取網(wǎng)上掛牌方式，組織公開(kāi)出讓湖南省醴陵市十八坡礦區玻璃用石英砂巖礦采礦權，現將有關(guān)事項公告如下：
　　1.出讓人和掛牌人
　　1.1出讓人
　　名稱(chēng)：湖南省自然資源廳
　　地址：長(cháng)沙市湘府西路8號
　　法人代表：陳仲伯
　　1.2掛牌人
　　名稱(chēng)：湖南省公共資源交易中心
　　地址：長(cháng)沙市萬(wàn)家麗南路二段29號
　　法人代表：曾勝
　　2.掛牌出讓原則
　　遵循“公開(kāi)、公平、公正”和“誠實(shí)信用”原則，按“不低于起始價(jià)”和“價(jià)高者得”原則確定競得人。
　　3.基本情況及準入條件
　　3.1基本情況
　　3.1.1采礦權名稱(chēng)：湖南省醴陵市十八坡礦區玻璃用石英砂巖礦
　　3.1.2采礦權編號：湘礦網(wǎng)掛〔2022〕17號
　　3.1.3采礦權位置：醴陵市浦口鎮
　　3.1.4采礦權范圍（2000國家大地坐標系，1985國家高程基準）及面積：

3.1.5開(kāi)采礦種：玻璃用石英砂巖、建筑用石英砂巖
　　3.1.6保有資源儲量：玻璃用石英砂巖控制資源量1019.8萬(wàn)噸、推斷資源量832.7萬(wàn)噸；建筑用石英砂巖控制資源量232.3萬(wàn)噸。
　　3.1.7生產(chǎn)規模：90萬(wàn)噸/年，其中玻璃用石英砂巖79.26萬(wàn)噸/年、建筑用石英砂巖10.74萬(wàn)噸/年。
　　3.1.8出讓年限：24年（礦山服務(wù)年限加1年基建期）
　　3.1.9掛牌出讓起始價(jià)14000萬(wàn)元，增價(jià)幅度為200萬(wàn)元。
　　3.2準入條件（競買(mǎi)人資質(zhì)）
　　3.2.1競買(mǎi)人應未納入失信企業(yè)名單(含法定代表人，出具中國人民銀行信用證明);
　　3.2.2競買(mǎi)人應未納入安全生產(chǎn)失信黑名單(含法定代表人)（出具企業(yè)所在地應急部門(mén)的證明）；
　　3.2.3競買(mǎi)人應未納入我省公共資源交易領(lǐng)域黑名單的獨立法人企業(yè)（出具企業(yè)自查承諾）；
　　3.2.4具有不低于礦業(yè)權出讓起始價(jià)繳納費用和“凈礦”出讓成本的資金實(shí)力，需由銀行出具止付證明（人民幣12316萬(wàn)元，其中礦業(yè)權出讓起始價(jià)首期繳納費用10000萬(wàn)元，“凈礦”出讓成本2316萬(wàn)元）、競買(mǎi)人授權委托書(shū)、競買(mǎi)人承諾函（止付證明管理要義辦理及相關(guān)格式清單詳見(jiàn)銀行止付證明辦理服務(wù)指南）。
　　4.掛牌程序
　　4.1公示掛牌信息
　　湖南省公共資源交易中心將有關(guān)對應采礦權的位置、面積及起始價(jià)、增價(jià)幅度、競買(mǎi)保證金額度、相關(guān)技術(shù)資料等在交易系統予以公示。
　　4.2獲取掛牌出讓文件
　　掛牌出讓文件從網(wǎng)上下載獲取。意向競買(mǎi)人可通過(guò)網(wǎng)絡(luò )瀏覽器登陸湖南省公共資源交易服務(wù)平臺（http://www.hnsdzjy.com/），查看“礦業(yè)權出讓”交易信息，再點(diǎn)擊相應項目的出讓公告，即可瀏覽、查閱和下載《湖南省公共資源交易中心礦業(yè)權交易系統使用手冊》、相應項目擬出讓的采礦權掛牌出讓文件等。
　　4.3申請方式與程序
　　4.3.1辦理數字證書(shū)
　　意向競買(mǎi)人應當首先完成注冊，然后攜帶辦證資料到CA證書(shū)辦理點(diǎn)辦理數字證書(shū)，再激活與綁定數字證書(shū)后，方可登陸交易系統參加競買(mǎi)。
　　4.3.2用戶(hù)注冊和證書(shū)綁定
　　登陸湖南省公共資源交易中心礦業(yè)權交易系統http://222.240.80.75/tpbidder/memberLogin?type=6，選擇主體類(lèi)型身份，完成注冊、綁定和激活數字證書(shū)。
　　4.3.3申請及資質(zhì)證明相關(guān)材料準備
　　詳見(jiàn)3.2準入條件（競買(mǎi)人資質(zhì)）。
　　4.4掛牌報價(jià)
　　4.4.1交易系統從掛牌時(shí)間開(kāi)始接受競買(mǎi)人的報價(jià)。
　　4.4.2交易系統對符合規定的報價(jià)予以確認，顯示為當前最高報價(jià)，繼續接受新的報價(jià)。
　　4.5交易結果確認
　　掛牌或競價(jià)截止，交易系統自動(dòng)關(guān)閉報價(jià)通道，并按下列規定確認交易結果，并向競得人發(fā)送《采礦權網(wǎng)上掛牌出讓競得通知書(shū)》。
　　4.5.1掛牌期間無(wú)人報價(jià)
　　掛牌期間無(wú)人報價(jià)的，掛牌截止時(shí)，交易系統顯示不成交。
　　4.5.2掛牌期間僅有1人有效報價(jià)
　　掛牌期間僅有1人有效報價(jià)（含1人多次有效報價(jià)）的，掛牌截止時(shí)，該競買(mǎi)人的最高有效報價(jià)為成交價(jià)，該競買(mǎi)人為競得人；交易系統即時(shí)顯示交易結果，向競得人發(fā)送《采礦權網(wǎng)上掛牌出讓競得通知書(shū)》。
　　4.5.3掛牌期間有兩人或兩人以上有效報價(jià)
　　掛牌期間有兩個(gè)或兩個(gè)以上競買(mǎi)人有效報價(jià)的，掛牌截止時(shí)，交易系統進(jìn)入限時(shí)競價(jià)程序，競價(jià)規則詳見(jiàn)須知。
　　4.6成交確認
　　4.6.1競得人繳納交易服務(wù)費
　　競得人在收到《礦業(yè)權網(wǎng)上掛牌出讓競得通知書(shū)》之日起5個(gè)工作日內繳納交易服務(wù)費。
　　4.6.2競得人簽訂《成交確認書(shū)》
　　競得人在收到《礦業(yè)權網(wǎng)上掛牌出讓競得通知書(shū)》之日起5個(gè)工作日內與省公共資源交易中心簽訂《礦業(yè)權網(wǎng)上掛牌出讓成交確認書(shū)》。
　　4.7成交確認公示
　　在簽訂《礦業(yè)權網(wǎng)上掛牌出讓成交確認書(shū)》后公示10個(gè)工作日，公示無(wú)異議后將《礦業(yè)權網(wǎng)上掛牌出讓成交確認書(shū)》和公示無(wú)異議的結論推送給省自然資源廳；公示有異議的，由省公共資源交易中心協(xié)助省自然資源廳處理。
　　4.8競得人簽訂《礦業(yè)權出讓合同》
　　省自然資源廳在收到公示無(wú)異議的礦業(yè)權成交結果后，和競得人簽訂《礦業(yè)權出讓合同》。
　　5、重要提示
　　5.1標的瑕疵的影響。采礦權投資存有不可預計的風(fēng)險，掛牌出讓文件所表述的資源儲量及開(kāi)采技術(shù)條件等可能與實(shí)際有差異，申請人提交申請并參加競買(mǎi)，即視為對采礦權現狀和出讓文件已完全認可并自愿承擔全部的風(fēng)險責任。
　　5.2競得人不得有未履行礦業(yè)開(kāi)發(fā)保護義務(wù)的記錄（包括已有礦山履行地質(zhì)災害治理義務(wù)、生態(tài)修復義務(wù)、相關(guān)規費繳納或繳存義務(wù)等內容）。
　　5.3根據我省相關(guān)規定，競得人應嚴格按照湖南省綠色礦山標準要求進(jìn)行規劃、設計、建設和運營(yíng)管理，并在正式投產(chǎn)滿(mǎn)一年之日起三個(gè)月內，完成自評估報告并申報省級綠色礦山。
　　5.4采礦權受?chē)耶a(chǎn)業(yè)政策或者礦產(chǎn)資源規劃調整的影響，且需接受包括但不限于安全生產(chǎn)、地質(zhì)災害防治、環(huán)境保護等要求，以及對特定采礦方法、選礦方法的限制。
　　5.5受讓人在申請辦理采礦許可證時(shí)，必須具備相關(guān)法律、法規、規章和政策規定的資源開(kāi)發(fā)利用、環(huán)保、安全等條件。
　　5.6本次競得人另需一次性支付醴陵市人民政府凈礦出讓成本價(jià)2315.8161萬(wàn)元（大寫(xiě)人民幣陸佰貳拾貳萬(wàn)陸仟零陸拾壹元整）（未包含工業(yè)廣場(chǎng)及尾礦設施的土地征地拆遷等相關(guān)費用、擬設礦權300米范圍內國家電網(wǎng)110kv滴星浦線(xiàn)搬遷費用，以及原采礦權人現有加工區資產(chǎn)）。開(kāi)戶(hù)銀行：醴陵市農村商業(yè)銀行城西分理處；銀行賬號：82010750000011208；專(zhuān)戶(hù)名稱(chēng)：醴陵市財政其他資金結算專(zhuān)戶(hù)。
　　5.7該擬設采礦權是在原采礦權注銷(xiāo)后新設，其界內保有資源量有所減少，由此產(chǎn)生的風(fēng)險由競得人承擔。
　　5.8競得人應優(yōu)礦優(yōu)用，在醴陵市開(kāi)展硅石精深加工，僅用于保障醴陵市玻璃產(chǎn)業(yè)原材料供應。
　　5.9競得人擬成立新公司進(jìn)行開(kāi)發(fā)建設的，出讓人可根據掛牌出讓結果先與競得人簽訂采礦權出讓合同，競得人可在當地成立全資子公司，并出具相關(guān)資料后，再由子公司辦理采礦許可證。
　　5.10競得人為涉外投資企業(yè)的，由省自然資源廳征求相關(guān)部門(mén)意見(jiàn)，相關(guān)部門(mén)無(wú)異議后按要求簽訂出讓合同；相關(guān)部門(mén)不同意設置的，取消其競得資格，交易服務(wù)費不予退付。
　　5.11不可抗力的影響。
　　6、違約情形與違約責任
　　6.1違約情形
　　競買(mǎi)人、競得人有下列行為之一的，構成違約：
　　6.1.1競買(mǎi)人串通損害國家利益、社會(huì )利益或他人合法權益的；
　　6.1.2競買(mǎi)人申請時(shí)不符合競買(mǎi)人資質(zhì)，出具虛假證明或材料，騙取競買(mǎi)資格的；
　　6.1.3競得人采取行賄或其他不正當手段競得的；
　　6.1.4競得人未在規定時(shí)間內簽訂《礦業(yè)權網(wǎng)上掛牌出讓成交確認書(shū)》或《礦業(yè)權出讓合同》，以及因非不可抗力自動(dòng)放棄競得的。
　　6.2違約責任
　　6.2.1競買(mǎi)人有前述第1、2條違約情形的，由省公共資源交易中心依規將其失信行為納入失信黑名單，并進(jìn)行公開(kāi)通報；涉嫌觸犯刑法的，依法移送司法機關(guān)。
　　6.2.2競得人有前述第3、4條違約情形的，取消其競得資格并從止付資金中劃繳交易服務(wù)費；由省公共資源交易中心協(xié)助省自然資源廳將其失信行為納入失信黑名單，并進(jìn)行公開(kāi)通報；對納入失信黑名單的競得人，將其法定代表人、實(shí)際控制人、主要負責人列入失信名單，5年內不得再次參與自然資源領(lǐng)域的交易活動(dòng)；涉嫌觸犯刑法的，依法移送司法機關(guān)。同時(shí)，出讓人有權向競得人主張違約金，違約金標準為成交價(jià)2億元以下的100萬(wàn)元、2億元（含2億元）以上的200萬(wàn)元，違約金不足以彌補出讓人損失的，競得人還應當賠償其它損失，否則不得解除止付資金。
　　7、現場(chǎng)踏勘
　　競買(mǎi)人可在公告期間自行組織進(jìn)行現場(chǎng)踏勘，自然資源部門(mén)予以協(xié)助，踏勘費用自理。如有疑問(wèn)可以在掛牌開(kāi)始日之前向湖南省自然資源廳提出書(shū)面說(shuō)明。一經(jīng)成交確認即視為競買(mǎi)人對掛牌出讓文件及項目區現狀無(wú)異議并全部接受，并對掛牌出讓文件和有關(guān)書(shū)面承諾承擔責任。
　　8、相關(guān)時(shí)間規定
　　8.1公告時(shí)間：2022年9月26日8時(shí)00分－2022年10月26日16時(shí)30分。
　　8.2申請時(shí)間：2022年9月26日8時(shí)00分－2022年10月26日16時(shí)30分。
　　8.3資質(zhì)審查時(shí)間：2022年10月27日－2022年10月28日。
　　8.4掛牌時(shí)間：2022年10月29日8時(shí)00分－2022年11月14日14時(shí)00分。
　　8.5如掛牌截止前有兩個(gè)以上（含兩個(gè)）競買(mǎi)人報價(jià)，則在掛牌截止時(shí)，交易系統自動(dòng)進(jìn)入限時(shí)競價(jià)程序。限時(shí)競價(jià)依交易系統設定的程序進(jìn)行，不受掛牌截止時(shí)間的限制，直至限時(shí)競價(jià)結束。
　　8.6報價(jià)時(shí)間：掛牌開(kāi)始至競價(jià)活動(dòng)結束。
　　9、提出異議的方式與途徑
　　對出讓的采礦權存有異議的，應在掛牌截止前以書(shū)面方式向湖南省自然資源廳提出；對出讓交易程序存有異議的，應在掛牌截止前以書(shū)面方式向湖南省公共資源交易中心提出。
　　10、需要說(shuō)明的問(wèn)題
　　10.1網(wǎng)上掛牌出讓公告、網(wǎng)上掛牌出讓須知等出讓文件及相關(guān)附件均為本次掛牌的法定文件。競買(mǎi)人提交資料的規范性、真實(shí)性與以上法定文件格式及要義不相符的，均須按相關(guān)條約執行。
　　10.2本次掛牌采用起始價(jià)等于底價(jià)的方式進(jìn)行，競買(mǎi)人報價(jià)不低于起始價(jià)即可成交。成交后,競得人應嚴格按出讓方案要求繳納采礦權出讓收益。
　　10.2生產(chǎn)過(guò)程中，采礦權人應根據礦山生態(tài)保護修復方案，按“邊開(kāi)采、邊治理”的要求開(kāi)展礦山生態(tài)保護修復工作。
　　11、聯(lián)系方式
　　11.1項目詳情：湖南省自然資源廳
　　聯(lián)系人：肖青；電話(huà)：0731-89991134
　　11.2交易過(guò)程：湖南省公共資源交易中心
　　聯(lián)系人：電話(huà)：0731-82201351
　　11.3現場(chǎng)踏勘：醴陵市自然資源局
　　胡舟，聯(lián)系電話(huà)：15116067106
　　未盡事宜，請從交易系統下載并閱知湖南省醴陵市十八坡礦區玻璃用石英砂巖礦采礦權網(wǎng)上掛牌出讓文件及相關(guān)附件。
　　
　　資料來(lái)源：湖南省公共資源交易中心