日前，甘肅省白銀市人民政府辦公室印發(fā)《白銀市加快推進(jìn)凹凸棒石產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)施方案》，將加快非金屬礦物功能材料開(kāi)發(fā)和關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)，大力實(shí)施創(chuàng )新驅動(dòng)發(fā)展戰略，通過(guò)持續優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，加大招商引資力度，創(chuàng )新園區開(kāi)發(fā)模式，推動(dòng)全市凹凸棒石產(chǎn)業(yè)綠色可持續發(fā)展。
　　

白銀市加快推進(jìn)凹凸棒石產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)施方案

　　
　　為貫徹落實(shí)省委省政府關(guān)于加快凹凸棒石資源開(kāi)發(fā)的決策部署，切實(shí)推進(jìn)我市凹凸棒石產(chǎn)業(yè)發(fā)展，將凹凸棒石資源優(yōu)勢轉化為經(jīng)濟優(yōu)勢，根據《市委市政府關(guān)于加快培育新動(dòng)能推進(jìn)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)施方案》《白銀市推進(jìn)綠色生態(tài)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規劃》《白銀市特色新材料產(chǎn)業(yè)基地建設方案》等文件精神，結合我市凹凸棒石產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)際，制定本實(shí)施方案。
　　
　　一、 發(fā)展現狀
　　
　?。ㄒ唬┵Y源儲量豐富。凹凸棒石是一種含水富鎂鋁硅酸鹽黏土礦物，具有納米材料的鮮明特征，被稱(chēng)為“千土之王、萬(wàn)用之土”。凹凸棒石黏土是我市得天獨厚的優(yōu)勢資源，分布在靖遠縣高灣鄉以南，會(huì )寧縣城以北，祖厲河以東至寧夏回族自治區交界的地區，主要賦存于高灣和土高兩個(gè)鄉60平方公里區域內，空間上呈近東西向、北東向條帶狀分布，大部分被第四系黃土覆蓋，成因為湖相沉積型，呈磚紅、黃綠、灰黑、灰綠、青灰等色，凹凸棒石含量在25％-50％之間，富含碘、硒、鋅、鐵、硼、鍶等19種動(dòng)植物可直接吸收的有益微量元素，可廣泛應用于建材、紡織、環(huán)保、地質(zhì)、化工、造紙、飼料、肥料、食品、醫藥、農業(yè)、航空、非金屬材料、高分子材料等多個(gè)領(lǐng)域。遠景儲量約為10億噸以上，屬世界超大型礦床，與蘇皖一帶火山巖漿形成的凹凸棒石相比，我市凹凸棒石在高分子材料助劑、醫藥載體、化妝品、日化品、環(huán)境修復和生態(tài)農業(yè)領(lǐng)域開(kāi)發(fā)更具優(yōu)勢，工業(yè)開(kāi)發(fā)潛力巨大。
　　
　?。ǘ┊a(chǎn)業(yè)發(fā)展雛形形成。我市凹凸棒石產(chǎn)業(yè)經(jīng)過(guò)10多年的研究開(kāi)發(fā)，在農業(yè)生產(chǎn)、土壤修復和苦咸水處理、精細化工等方面取得了一定成效。擁有“一種凹凸棒石黏土還原-耦合連續除鐵轉白提純方法”、“一種木質(zhì)素磺酸鹽插層水滑石的應用”、“表面有機化改性凹凸棒石乳液在中藥化妝品制備中的應用”“一種改性凹凸棒石及其制備方法和在醫藥載體中的應用”“一種凹凸棒石基酸性土壤調理劑及其制備方法”等30多項專(zhuān)利技術(shù)，科研成果轉化應用于環(huán)境治理、鹽堿地、重金屬治理的新型土壤修復劑、苦咸水處理劑、礦化改性系列肥料、土壤調理劑、飼料添加劑、栽培基質(zhì)、營(yíng)養土、凹凸棒石精制提純粉等，在生態(tài)農業(yè)領(lǐng)域得到廣泛應用，土壤環(huán)境修復、提純脫色等技術(shù)已進(jìn)入中試和示范推廣階段，開(kāi)發(fā)出凹凸棒石基泥類(lèi)養生浴泥、牙膏等洗護產(chǎn)品以及面膜、口紅等化妝品，并在無(wú)鹵低煙阻燃高分子材料研究方面取得了進(jìn)展。
　　
　?。ㄈ┐嬖诘膯?wèn)題?，F有加工生產(chǎn)企業(yè)主要開(kāi)展凹凸棒石復合肥、有機肥、飼料添加劑、栽培基質(zhì)的加工和研磨粉生產(chǎn)銷(xiāo)售等，但精深加工企業(yè)少，資源應用領(lǐng)域窄，科技研發(fā)投入不足，產(chǎn)業(yè)鏈條短，產(chǎn)品附加值低，同時(shí)產(chǎn)業(yè)缺乏統一規劃，礦區基礎設施建設滯后，精深加工產(chǎn)業(yè)園區集聚能力還不強。目前我市凹凸棒石產(chǎn)業(yè)發(fā)展首要解決的是礦產(chǎn)資源詳細排查和不同礦點(diǎn)品質(zhì)分析問(wèn)題，亟需突破提純脫色、棒晶高效解離、納米級制粉等關(guān)鍵共性技術(shù)，同時(shí)在應用領(lǐng)域從生態(tài)農業(yè)向環(huán)境修復、食品安全、輕工業(yè)、生物醫藥、化學(xué)工業(yè)、新材料等高值化產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域拓展，加快形成凹凸棒石緩釋肥、復混肥、保水劑、鹽堿地治理材料等農業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈，凹凸棒石有機-無(wú)機復合材料、凹凸棒石基多功能高分子材料添加劑、重金屬污染、水處理劑等基礎材料產(chǎn)業(yè)鏈，脫色劑、干燥劑等吸附產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)鏈，環(huán)保涂料油漆等建筑材料產(chǎn)業(yè)鏈，化妝品、日化品等精細化工產(chǎn)業(yè)鏈。
　　
　　二、發(fā)展思路、原則與目標
　　
　?。ㄒ唬┌l(fā)展思路。以習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想為指導，深入貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會(huì )精神，全面落實(shí)習近平總書(shū)記對甘肅重要講話(huà)和指示精神，立足新發(fā)展階段，完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念，構建新發(fā)展格局，加快非金屬礦物功能材料開(kāi)發(fā)和關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)，大力實(shí)施創(chuàng )新驅動(dòng)發(fā)展戰略，通過(guò)持續優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，加大招商引資力度，創(chuàng )新園區開(kāi)發(fā)模式，推動(dòng)全市凹凸棒石產(chǎn)業(yè)綠色可持續發(fā)展。
　　
　　(二)基本原則
　　
　　——突出重點(diǎn)、分類(lèi)指導。發(fā)揮比較優(yōu)勢，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，突出凹凸棒石高值化利用主導產(chǎn)業(yè)，合理確定“凹凸棒石+”系列產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點(diǎn)，避免盲目和低水平重復建設。
　　
　　——調整結構、集聚發(fā)展。調整產(chǎn)業(yè)結構，加快優(yōu)化升級統籌凹凸棒石高科技產(chǎn)業(yè)布局，促進(jìn)集聚發(fā)展，推動(dòng)凹凸棒石產(chǎn)業(yè)橫向耦合和縱向延伸，提升發(fā)展質(zhì)量和效益。
　　
　　——市場(chǎng)為主、政府引導。充分發(fā)揮市場(chǎng)在配置資源中的決定性作用，突出企業(yè)主體地位，加強政府規劃和政策引導，促進(jìn)各類(lèi)企業(yè)及要素資源有序發(fā)展。
　　
　　——創(chuàng )新機制、互利共贏(yíng)。創(chuàng )新園區開(kāi)發(fā)合作和產(chǎn)業(yè)承接機制，搭建產(chǎn)業(yè)合作平臺，促進(jìn)凹凸棒石產(chǎn)業(yè)轉型升級，帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展，構建分工明確、互利共贏(yíng)、合作發(fā)展的新格局。
　　
　　——節能降碳、保護環(huán)境。以保護環(huán)境和節約資源為前提，加強節能降碳，嚴格產(chǎn)業(yè)準入，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，堅決遏制“兩高”項目盲目發(fā)展，助力實(shí)現碳達峰碳中和目標。
　　
　　(三)發(fā)展目標。立足市九次黨代會(huì )確定的“著(zhù)力構建以新材料產(chǎn)業(yè)為主體的工業(yè)體系”戰略目標，加快推進(jìn)凹凸棒石新材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展，以建鏈延鏈補鏈強鏈為抓手，以提高關(guān)鍵核心技術(shù)為支撐，以化工載體、吸附脫色、鉆井泥漿、農用保水保肥、環(huán)保、輕型建材、高分子材料多功能助劑等領(lǐng)域為重點(diǎn)，培育龍頭骨干企業(yè)，突破關(guān)鍵核心技術(shù)，加快成果轉化及產(chǎn)業(yè)化，加大項目建設力度，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，提高產(chǎn)品附加值，打造產(chǎn)業(yè)集群，形成“龍頭企業(yè)-重大項目-產(chǎn)業(yè)基地-產(chǎn)業(yè)集群-產(chǎn)業(yè)鏈”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式，實(shí)現凹凸棒石資源高值化利用、產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，推動(dòng)產(chǎn)品向產(chǎn)業(yè)鏈、價(jià)值鏈高端邁進(jìn)，切實(shí)把豐富的資源優(yōu)勢轉化為高端產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢。到2025年，關(guān)鍵核心技術(shù)取得突破，凹凸棒石產(chǎn)業(yè)規模進(jìn)一步擴大，力爭開(kāi)發(fā)新產(chǎn)品10個(gè)以上，引進(jìn)并投產(chǎn)企業(yè)達20家以上，培育高新技術(shù)企業(yè)8家以上、規模以上工業(yè)企業(yè)6家以上，其中億元產(chǎn)值企業(yè)2家以上。
　　
　　三、重點(diǎn)任務(wù)
　　
　　(一)強化資源勘查開(kāi)采，依法科學(xué)規范管理
　　
　　1.摸清我市凹凸棒石資源狀況，應用礦產(chǎn)資源勘查新理論、新技術(shù)、新方法，制定區域詳勘詳查方案，對會(huì )寧縣、靖遠縣凹凸棒石資源實(shí)際儲量和品位等進(jìn)行全面普查，建立資源數據庫。加強采礦場(chǎng)礦石組成成分分析和采礦現場(chǎng)地質(zhì)指導，以綠色、生態(tài)、可持續發(fā)展為原則，認真履行礦山地質(zhì)環(huán)境恢復治理義務(wù)和土地復墾主體責任。(牽頭單位：市自然資源局、會(huì )寧縣政府、靖遠縣政府）
　　
　　2.制定《白銀市凹凸棒石礦產(chǎn)資源管理辦法》，加強對凹凸棒石資源開(kāi)采的科學(xué)規范管理，實(shí)行資源依法統一管理、有序開(kāi)采、循環(huán)利用。嚴格按照綠色礦山標準進(jìn)行投資建設，堅決杜絕圈而不探、圈而不采現象，嚴厲打擊私采濫挖、破壞性開(kāi)采、非法轉讓探礦權和采礦權等違法行為。鼓勵支持科學(xué)、合理、有序開(kāi)采，綜合利用，增設采探礦權，依法清理整頓目前有開(kāi)采權的企業(yè)，對不具備開(kāi)采條件、粗放開(kāi)采，造成環(huán)境問(wèn)題的企業(yè)開(kāi)采權予以收回。(牽頭單位：市自然資源局、會(huì )寧縣政府、靖遠縣政府）
　　
　　3.編制《白銀市凹凸棒石產(chǎn)業(yè)發(fā)展規劃》，引導產(chǎn)業(yè)健康快速發(fā)展。在會(huì )寧、靖遠縣各規劃建設1個(gè)粗加工園區，將凹凸棒石資源分層、分類(lèi)、分級開(kāi)采，一次開(kāi)發(fā)，多次利用，低品位凹凸棒石主要開(kāi)發(fā)保水劑、多功能復合肥、栽培基質(zhì)、花卉陶粒等產(chǎn)品，高品位凹凸棒石主要開(kāi)發(fā)食品、無(wú)抗養殖、航空航天、環(huán)保、醫藥、新能源等領(lǐng)域的高端產(chǎn)品，提高資源利用效率，實(shí)現綠色開(kāi)采、循環(huán)利用。以白銀高新區和劉川工業(yè)區為產(chǎn)業(yè)聚集平臺，加快建設凹凸棒石產(chǎn)業(yè)園區。 (牽頭單位：市工信局、白銀高新區管委會(huì )、會(huì )寧縣政府、靖遠縣政府）
　　
　?。ǘ┘哟罂萍佳邪l(fā)力度，突破共性關(guān)鍵技術(shù)
　　
　　4.每年設立凹凸棒石專(zhuān)項課題研究經(jīng)費，在全國范圍內征集研究團隊，利用揭榜掛帥、定向課堂等方式吸引一流團隊參與研發(fā)，造就一批立志扎根白銀，專(zhuān)業(yè)從事凹凸棒石研發(fā)和應用的技術(shù)人才隊伍。(牽頭單位：市科技局、市財政局、會(huì )寧縣政府、靖遠縣政府)
　　
　　5.開(kāi)展凹凸棒石提純、轉白和晶束解離及納米級制粉等關(guān)鍵共性技術(shù)研發(fā)。突破紅色凹凸棒石提純、結構性轉白、納米硅晶制備和晶束解離納米化關(guān)鍵技術(shù)，解決紅色凹凸棒石高值化利用的關(guān)鍵科學(xué)和技術(shù)問(wèn)題。(牽頭單位：市科技局、白銀高新區管委會(huì )、會(huì )寧縣政府、靖遠縣政府、甘肅西部凹凸棒石應用研究院、西北師大白銀師科創(chuàng )新研究院)
　　
　　6.開(kāi)展凹凸棒石及伴生礦同步轉化關(guān)鍵共性技術(shù)研發(fā)。開(kāi)發(fā)可控誘導凹凸棒石和伴生礦物同步轉化的新技術(shù)，將凹凸棒石和伴生礦物結構重組成新的礦物或介孔材料、顏料等，實(shí)現伴生礦復雜凹凸棒石的高效綜合利用，利用凹凸棒石的載體和增韌補強特性，拓展在顏料、塑料、橡膠、涂層、建筑建材、汽車(chē)制造等領(lǐng)域中的高值應用。(牽頭單位：市科技局、白銀高新區管委會(huì )、會(huì )寧縣政府、靖遠縣政府、甘肅西部凹凸棒石應用研究院、西北師大白銀師科創(chuàng )新研究院)
　　
　　7.開(kāi)展選礦和不同品位凹凸棒石高效利用技術(shù)研發(fā)。利用現代儀器分析測試手段，科學(xué)、徹底地查明礦層的礦物組成及化學(xué)成分，實(shí)現有目的地分類(lèi)采礦。按照不同礦石類(lèi)型分層開(kāi)采，按照不同類(lèi)型礦石特性分別利用，提高礦石采取率和利用率，提高礦石均一化程度，促進(jìn)產(chǎn)品質(zhì)量穩定。(牽頭單位：市科技局、白銀高新區管委會(huì )、會(huì )寧縣政府、靖遠縣政府、甘肅西部凹凸棒石應用研究院、西北師大白銀師科創(chuàng )新研究院)
　　
　　(三)推進(jìn)重點(diǎn)產(chǎn)品開(kāi)發(fā)，完善產(chǎn)業(yè)發(fā)展體系
　　
　　8.黏土礦物雜化顏料。利用凹凸棒石等納米棒晶，開(kāi)發(fā)高端鈷藍、鉍黃、鐵紅等礦物納米雜化顏料，拓展雜化顏料在水性涂料、防腐涂層、塑料和文物保護等方面中的應用，實(shí)現黏土礦物的高值化利用。(牽頭單位：市科技局、市工信局、白銀高新區管委會(huì )、會(huì )寧縣政府、靖遠縣政府、甘肅西部凹凸棒石應用研究院、西北師大白銀師科創(chuàng )新研究院)
　　
　　9.高分子材料增韌補強劑。利用凹凸棒石晶束解離表面改性-高分子材料補強成套工藝技術(shù)，發(fā)展凹凸棒石高分子補強劑，利用凹凸棒石的納米特性和熱穩定性，開(kāi)發(fā)系列阻燃填料、建筑裝配式裝修材料、汽車(chē)輕量化材料等，拓展凹凸棒石在高分子材料領(lǐng)域應用。(牽頭單位：市科技局、市工信局、白銀高新區管委會(huì )、會(huì )寧縣政府、靖遠縣政府、甘肅西部凹凸棒石應用研究院、西北師大白銀師科創(chuàng )新研究院)
　　
　　10.無(wú)機抗菌材料。利用凹凸棒石獨特的納米棒晶和孔道負載無(wú)機抗菌劑和有機抗菌分子，通過(guò)形貌調控和原位沉積技術(shù)，構筑具有高抗菌活性和廣譜抗菌特點(diǎn)的凹凸棒石基復合納米抗菌劑，替代傳統抗生素用于養殖業(yè)。(牽頭單位：市科技局、市工信局、白銀高新區管委會(huì )、會(huì )寧縣政府、靖遠縣政府、甘肅西部凹凸棒石應用研究院、西北師大白銀師科創(chuàng )新研究院)
　　
　　11.保水劑及其功能復合材料。開(kāi)發(fā)低成本、耐鹽堿、可降解和具有緩釋肥料功能保水劑，同時(shí)以黏土礦物、泥炭、腐殖酸、保水劑及無(wú)機肥為原料，形成具有保水保肥作用的功能復合材料，形成以復合材料應用為中心的生態(tài)治理技術(shù)體系。(牽頭單位：市科技局、市工信局、市農業(yè)農村局、白銀高新區管委會(huì )、會(huì )寧縣政府、靖遠縣政府、甘肅西部凹凸棒石應用研究院、西北師大白銀師科創(chuàng )新研究院)
　　
　　12.納米功能復合材料。在涂料方面，主要研發(fā)高檔紙品涂料、防火涂料、防水涂料、防腐涂料、隔熱涂料、導電涂料等特種功能涂料以及涂料助劑。在涂層方面，主要利用凹凸棒石納米棒晶結構，開(kāi)發(fā)具有疏水疏油超雙疏功能材料。在填料方面，取代鈦白粉和高嶺石等，作為紙張和涂料填料。在功能材料方面，鼓勵開(kāi)發(fā)復合聚氨酯、電流變材料、醫用抗菌材料和組織工程材料等功能復合材料。(牽頭單位：市科技局、市工信局、白銀高新區管委會(huì )、會(huì )寧縣政府、靖遠縣政府、甘肅西部凹凸棒石應用研究院、西北師大白銀師科創(chuàng )新研究院)
　　
　　13.生態(tài)環(huán)境材料。開(kāi)展系列化凹凸棒石吸附劑產(chǎn)品研發(fā)，重點(diǎn)通過(guò)改性及聚合、復合處理，制成粉狀、顆粒狀、型材等作為大氣污染治理材料、水體凈化的吸附材料、絮凝材料、顆粒濾料、吸附過(guò)濾柵欄等產(chǎn)品。利用廢機油和地溝油等，開(kāi)發(fā)生物炭/黏土礦物材料。開(kāi)發(fā)廢氣治理材料。(牽頭單位：市科技局、市工信局、白銀高新區管委會(huì )、會(huì )寧縣政府、靖遠縣政府、甘肅西部凹凸棒石應用研究院、西北師大白銀師科創(chuàng )新研究院)
　　
　　14.其他材料。鼓勵以凹凸棒石伴生礦為原料，開(kāi)發(fā)綜合利用新產(chǎn)品，實(shí)現伴生礦的有效利用。利用凹凸棒石的棒晶和孔道，開(kāi)展應用基礎研究，挖掘凹凸棒石的新用途。(牽頭單位：市科技局、市工信局、白銀高新區管委會(huì )、會(huì )寧縣政府、靖遠縣政府、甘肅西部凹凸棒石應用研究院、西北師大白銀師科創(chuàng )新研究院)
　　
　　(四)加快產(chǎn)業(yè)平臺建設，支持企業(yè)創(chuàng )新發(fā)展
　　
　　15.搭建凹凸棒石產(chǎn)業(yè)承接平臺。將凹凸棒石產(chǎn)業(yè)納入“十四五”時(shí)期全市重點(diǎn)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)，重點(diǎn)引進(jìn)中央企業(yè)產(chǎn)業(yè)化基地項目，國家級院所成果轉化和產(chǎn)業(yè)化項目，國內外大企業(yè)、大集團投資項目，引進(jìn)戰略性新興產(chǎn)業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、高端制造環(huán)節和研究開(kāi)發(fā)基地項目，提高利用內外資的質(zhì)量和水平。(牽頭單位：市發(fā)展改革委、市科技局、市工信局、白銀高新區管委會(huì )、會(huì )寧縣政府、靖遠縣政府)
　　
　　16.建設凹凸棒石產(chǎn)業(yè)園區。依托白銀高新區和劉川工業(yè)區，創(chuàng )新園區發(fā)展模式，按照“一園兩區”發(fā)展思路，建設凹晶產(chǎn)業(yè)園，提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間承載能力，大力推進(jìn)凹凸棒石產(chǎn)業(yè)園區建設，打造國家級凹凸棒石新材料產(chǎn)業(yè)基地和凹凸棒石特色產(chǎn)業(yè)園區。(牽頭單位：市發(fā)展改革委、市工信局、白銀高新區管委會(huì )、會(huì )寧縣政府、靖遠縣政府)
　　
　　17.打造技術(shù)創(chuàng )新平臺。以甘肅西部凹凸棒石應用研究院、西北師大白銀師科創(chuàng )新研究院為研發(fā)創(chuàng )新平臺，依托北京化工大學(xué)化工資源，建設甘肅西部凹凸棒石應用研究院協(xié)同創(chuàng )新基地、甘肅西部凹凸棒石應用研究院院士成果轉化基地、研發(fā)和礦物功能材料產(chǎn)業(yè)基地、甘肅省凹凸棒石工程技術(shù)研究中心、西部凹凸棒石產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng )新戰略聯(lián)盟、西部凹凸棒石眾創(chuàng )空間等創(chuàng )新平臺；依托甘肅省凹凸棒石礦產(chǎn)資源綜合利用工程研究中心，建立凹凸棒石產(chǎn)業(yè)發(fā)展公共服務(wù)平合；依托甘肅西部凹凸棒石應用研究院、西北師大白銀師科創(chuàng )新研究院凹凸棒石實(shí)驗室，突破制約產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵共性技術(shù)問(wèn)題，建立凹凸棒石產(chǎn)業(yè)發(fā)展公共測試平臺。依托國家和省級中小企業(yè)公共服務(wù)示范平臺，為入駐園區企業(yè)提供科技創(chuàng )新、法律咨詢(xún)、融資對接、技能培訓、知識產(chǎn)權等服務(wù)。鼓勵龍頭企業(yè)與技術(shù)依托單位合作建設企業(yè)技術(shù)中心、工程技術(shù)研究中心、技術(shù)創(chuàng )新示范企業(yè)、工業(yè)設計中心等創(chuàng )新平臺，促進(jìn)凹凸棒石新產(chǎn)品研發(fā)和技術(shù)轉化。大力培育凹凸棒石加工生產(chǎn)企業(yè)走“專(zhuān)精特新”發(fā)展道路，支持企業(yè)申報認定“專(zhuān)精特新”中小企業(yè)和專(zhuān)精特新“小巨人”企業(yè)。積極引導企業(yè)創(chuàng )建綠色工廠(chǎng)、職能工廠(chǎng)、數字化車(chē)間，開(kāi)發(fā)綠色設計產(chǎn)品，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉型升級。(牽頭單位：市發(fā)展改革委、市科技局、市工信局、白銀高新區管委會(huì )、會(huì )寧縣政府、靖遠縣政府、甘肅西部凹凸棒石應用研究院、西北師大白銀師科創(chuàng )新研究院)
　　
　　(五)促進(jìn)技術(shù)成果轉化，提高成果轉化效率
　　
　　18.加大對工程技術(shù)和生產(chǎn)工藝、設備研發(fā)的支持力度，提高成果轉化效率。建立集黏土礦物提純-改性-加工于一體的柔性中試生產(chǎn)線(xiàn)，利用甘肅西部凹凸棒石應用研究院、西北師大白銀師科創(chuàng )新研究院研發(fā)的凹凸棒石精制提純工藝，研發(fā)化工載體、吸附脫色、生態(tài)農業(yè)、環(huán)境修復及其功能新材料。支持甘肅西部凹凸棒石應用研究院中試車(chē)間建設，開(kāi)發(fā)凹凸棒石精制提純連續化生產(chǎn)工藝研究,通過(guò)工程化技術(shù)創(chuàng )新和生產(chǎn)線(xiàn)建設的協(xié)同，解決產(chǎn)業(yè)化技術(shù)和工藝問(wèn)題，形成工程化技術(shù)和工藝體系。加強與北京化工大學(xué)、中科院蘭州化物所、蘭州大學(xué)、蘭州理工大學(xué)等科研院所的溝通銜接，加強產(chǎn)學(xué)研結合，加快凹凸棒石雜化顏料、土壤改良、污水處理、空氣凈化、大氣污染治理、建筑裝配式裝修材料、汽車(chē)輕量化材料、結構轉白等環(huán)保產(chǎn)品推廣應用及研究成果的轉移轉化，形成一批具有規模和市場(chǎng)競爭力的新產(chǎn)品。(牽頭單位：市發(fā)展改革委、市科技局、市工信局、白銀高新區管委會(huì )、會(huì )寧縣政府、靖遠縣政府、甘肅西部凹凸棒石應用研究院、西北師大白銀師科創(chuàng )新研究院)
　　
　　四、保障措施
　　
　　(一)強化組織領(lǐng)導。建立形成“市級統籌、縣區建設、區域協(xié)同、部門(mén)協(xié)作”的工作機制。成立由市政府分管領(lǐng)導，市發(fā)展改革委、市科技局、市工信局、市財政局、市自然資源局、市農業(yè)農村局、白銀高新區管委會(huì )以及會(huì )寧縣、靖遠縣政府有關(guān)領(lǐng)導組成的“凹凸棒石產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作專(zhuān)班”，負責審定凹凸棒石產(chǎn)業(yè)重大項目計劃、重大專(zhuān)項資金安排等重大事項，協(xié)調解決全市凹凸棒石產(chǎn)業(yè)發(fā)展中遇到的重大問(wèn)題，督促檢查各有關(guān)成員單位和縣區工作推進(jìn)及政策配套落實(shí)情況，不定期召開(kāi)會(huì )議對全市凹凸棒石產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作進(jìn)行研究部署，形成統籌推進(jìn)凹凸棒石產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作機制，切實(shí)加快推動(dòng)凹凸棒石產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
　　
　　(二)強化招商引資。市發(fā)展改革委、市科技局、市工信局、市自然資源局、市經(jīng)合局、白銀高新區管委會(huì )、會(huì )寧縣政府、靖遠縣政府要加強與江蘇盱眙縣、安徽明光市、張掖臨澤縣等凹凸棒石產(chǎn)業(yè)發(fā)展較好地區的技術(shù)交流與合作，借鑒學(xué)習凹凸棒石產(chǎn)業(yè)發(fā)展先進(jìn)理念和項目建設運作經(jīng)驗，圍繞我市凹凸棒石產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向，重點(diǎn)引進(jìn)成熟地區的龍頭企業(yè)、優(yōu)勢企業(yè)，著(zhù)力推進(jìn)大招商、招大商，確保我市凹凸棒石產(chǎn)業(yè)發(fā)展取得新成效。
　　
　　(三)強化政策支撐。市發(fā)展改革委、市科技局、市工信局等部門(mén)力爭將凹凸棒石產(chǎn)業(yè)列入國家戰略性新興產(chǎn)業(yè)目錄積極爭取政策支持。吸引和鼓勵社會(huì )各種資本參股建立中小企業(yè)融資擔保體系，積極探索嘗試支持凹凸棒石產(chǎn)業(yè)發(fā)展的貸款模式。對確定的重點(diǎn)凹凸棒石產(chǎn)業(yè)項目，實(shí)行“一事一議、一企一策”，通過(guò)定向補助、貸款貼息等方式給予全力支持。全面落實(shí)國家蘭白自主創(chuàng )新示范區和國家對西部大開(kāi)發(fā)的區域性產(chǎn)業(yè)政策。嚴格執行國家減稅降費政策，對凹凸棒石企業(yè)給予最大支持。在節約集約用地的前提下，優(yōu)先保障符合國家產(chǎn)業(yè)政策的凹凸棒石產(chǎn)業(yè)企業(yè)用地，放寬建設用地規劃調整政策及凹凸棒石項目用地指標審批。建立完善凹凸棒石產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)項目審批、服務(wù)綠色通道，實(shí)行“一條龍”“一個(gè)窗口”全程化服務(wù)，優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。
　　
　　(四)強化資金投入。充分發(fā)揮財政資金的引導性作用，建立凹凸棒石產(chǎn)業(yè)發(fā)展專(zhuān)項資金，市級財政和會(huì )寧縣、靖遠縣財政每年列支專(zhuān)項資金預算，用于凹凸棒石產(chǎn)業(yè)發(fā)展的資源勘查、科技創(chuàng )新、技術(shù)研發(fā)、項目前期補貼等方面。市發(fā)展改革委、市科技局、市工信局、市自然資源局對口積極爭取國家和省上各項政策資金，支持企業(yè)開(kāi)展凹凸棒石新技術(shù)、新產(chǎn)品研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化開(kāi)發(fā)、園區基礎設施建設、凹凸棒石新材料項目、凹凸棒石資源勘查等。
　　
　　(五)強化資源管控。切實(shí)加大對凹凸棒石資源開(kāi)采的依法查處力度，充分利用年度和季度衛星監測動(dòng)態(tài)數據，加強日常動(dòng)態(tài)巡查，嚴厲打擊亂采濫挖等違法違規行為。堅持生態(tài)保護優(yōu)先，鼓勵引導凹凸棒石開(kāi)發(fā)企業(yè)走集團化、規?；a(chǎn)業(yè)發(fā)展之路，努力形成一批工藝技術(shù)先進(jìn)、安全生產(chǎn)條件好、綠色環(huán)保、經(jīng)濟社會(huì )效益好的優(yōu)勢企業(yè)。會(huì )寧縣、靖遠縣政府要認真做好凹凸棒石資源開(kāi)發(fā)，有效保障資源供給。