我國是世界主要的碳酸鈣生產(chǎn)和消費國，以年均5%~10%左右的增速平穩發(fā)展。普通重鈣產(chǎn)能已基本趨于飽和，但目前超細和改性重鈣國內產(chǎn)能遠不能滿(mǎn)足市場(chǎng)需求，食品藥品級重質(zhì)碳酸鈣產(chǎn)品前景較好，尤其是重金屬鉛、砷含量低的高品質(zhì)重質(zhì)碳酸鈣產(chǎn)品供不應求，是未來(lái)競爭發(fā)展的重要方向?！　?br /> 　　
　　湖北宜昌市長(cháng)陽(yáng)長(cháng)陽(yáng)縣碳酸鈣產(chǎn)業(yè)起步較早，有一定產(chǎn)業(yè)基礎，但產(chǎn)業(yè)鏈整體水平處于中低端，已不適應資源集約高效利用的發(fā)展要求。
　　
　　1、長(cháng)陽(yáng)碳酸鈣產(chǎn)業(yè)現狀
　　
　?。?）礦區總量較大
　　
　　長(cháng)陽(yáng)縣擁有豐富的碳酸鈣資源，屬湖北省碳酸鈣資源富集區?？們α考s在1.5億噸左右，其中已探明的方解石礦保有儲量384.24萬(wàn)噸，總儲量估計在2000萬(wàn)噸以上，主要分布于磨市、大堰、都鎮灣等鎮，同類(lèi)礦產(chǎn)分布相對集中，區域化特征明顯，利于建立較完備的、規?；牡V業(yè)及礦產(chǎn)品加工體系。
　　
　?。?）原礦品質(zhì)優(yōu)良
　　
　　從取樣檢測結果來(lái)看，方解石鈣含量均在98%以上，且鉛、砷等重金屬含量很低，完全達到食品、藥品級碳酸鈣產(chǎn)品生產(chǎn)的原料要求；溶劑石灰石氧化鈣含量均在54%以上，全部達到輕質(zhì)碳酸鈣產(chǎn)品生產(chǎn)的原料要求。長(cháng)陽(yáng)縣碳酸鈣原礦主要指標穩定均衡，在華中地區絕無(wú)僅有，具備食品、藥品鈣原料量化生產(chǎn)加工的先決條件。
　　
　?。?）交通運輸便利
　　
　　長(cháng)陽(yáng)縣方解石資源及礦山企業(yè)以及鈣產(chǎn)品生產(chǎn)與加工企業(yè)正好集中布局在長(cháng)陽(yáng)縣交通格局大軸線(xiàn)上，和長(cháng)江碼頭和交通主干線(xiàn)距離都很近，民族工業(yè)園區現有交通、水電等基礎設施較為完備，利于規?；a(chǎn)組織、銷(xiāo)售和運輸。
　　
　?。?）發(fā)展水平堪憂(yōu)
　　
　　經(jīng)過(guò)多年發(fā)展，長(cháng)陽(yáng)縣已形成包括礦石開(kāi)采、粉體加工、下游產(chǎn)品生產(chǎn)以及配套服務(wù)產(chǎn)業(yè)近30余家市場(chǎng)主體，初步形成了工業(yè)級、食品級、醫藥級碳酸鈣加工鏈條?，F有礦石開(kāi)采企業(yè)14家，年開(kāi)采量約50萬(wàn)噸；粉體加工類(lèi)企業(yè)5家，設備20余臺，設計年產(chǎn)能26~28萬(wàn)噸，年產(chǎn)值1.27億元，吸納就業(yè)260人。其中同濟富饒和登城碳酸鈣兩家企業(yè)雖以食品添加劑和原料藥用碳酸鈣為主導產(chǎn)品，但尚處于投資建設初期，無(wú)法達產(chǎn)量產(chǎn)；其余三家企業(yè)則主要生產(chǎn)工業(yè)級重質(zhì)碳酸鈣粉體，產(chǎn)品主要應用在橡塑、造紙、涂料、建材等?，F有落戶(hù)碳酸鈣項目初級產(chǎn)品較多，附加值不高，產(chǎn)品定位與長(cháng)陽(yáng)縣方解石資源優(yōu)勢不相匹配。
　　
　　2、長(cháng)陽(yáng)碳酸鈣產(chǎn)業(yè)存在問(wèn)題
　　
　?。?）資源家底不清，系統規劃不足
　　
　　長(cháng)陽(yáng)縣方解石礦的地質(zhì)勘測不足，礦藏準確分布、礦脈儲量、礦體品位、礦石可開(kāi)采性等基礎數據不詳。長(cháng)期以來(lái)沒(méi)有形成系統的、可操作性的勘探規劃、開(kāi)發(fā)規劃和產(chǎn)業(yè)布局規劃，原有的碎片化規劃缺乏整體性，無(wú)法有效執行。
　　
　?。?）礦權小散亂，產(chǎn)業(yè)規模不大
　　
　　目前，方解石資源的開(kāi)發(fā)狀態(tài)為零星開(kāi)采，比較明確的384萬(wàn)噸方解石保有儲量采礦權分布于11個(gè)采礦證、14家企業(yè)，平均每家企業(yè)的保有儲量約為27萬(wàn)噸。因采礦權過(guò)于分散，不利于礦產(chǎn)資源的統籌開(kāi)發(fā)和分級綜合利用，不利于招引大型企業(yè)落戶(hù)深度開(kāi)發(fā)，不利于落實(shí)綠色礦山安全環(huán)保要求，增加了監管成本。同時(shí)，長(cháng)陽(yáng)縣碳酸鈣企業(yè)數多量小，單企最大產(chǎn)能僅8萬(wàn)噸，遠低于行業(yè)協(xié)會(huì )單企20萬(wàn)噸準入要求。
　　
　?。?）產(chǎn)品普通低端，產(chǎn)業(yè)層次不高
　　
　　目前，長(cháng)陽(yáng)縣碳酸鈣企業(yè)產(chǎn)品多為普通級橡塑、管材、造紙用產(chǎn)品，產(chǎn)品整體處于中低端水平，高端、高附加值、高稅收貢獻率的專(zhuān)用碳酸鈣產(chǎn)品產(chǎn)量較低，且輕質(zhì)碳酸鈣產(chǎn)業(yè)剛剛起步，距科技含量高、經(jīng)濟效益好、資源消耗低、環(huán)境污染少的新型工業(yè)化要求差距較大，產(chǎn)業(yè)層次亟待升級。
　　
　?。?）生產(chǎn)原始落后，創(chuàng )新能力不強
　　
　　長(cháng)陽(yáng)縣現有碳酸鈣企業(yè)技術(shù)裝備陳舊落后，生產(chǎn)現場(chǎng)管理粗放。生產(chǎn)工藝和裝備的落后導致高耗、高污染、高排放，產(chǎn)品檔次低、產(chǎn)量不穩定，利稅效益不佳。企業(yè)高端技術(shù)人才、管理人才缺乏，技術(shù)創(chuàng )新、產(chǎn)品創(chuàng )新和管理創(chuàng )新能力不足，市場(chǎng)競爭缺乏優(yōu)勢。
　　
　?。?）資源利用低效，產(chǎn)業(yè)鏈條不優(yōu)
　　
　　由于產(chǎn)業(yè)層次低、礦權小散亂，使原本能用于生產(chǎn)食品、醫藥級碳酸鈣產(chǎn)品的優(yōu)質(zhì)資源被大量簡(jiǎn)單磨粉制造附加值較低的工業(yè)碳酸鈣產(chǎn)品，未能實(shí)現方解石資源的精細化分級利用，優(yōu)礦未能優(yōu)用，資源優(yōu)勢沒(méi)能轉化為經(jīng)濟優(yōu)勢，更沒(méi)有品牌優(yōu)勢和定價(jià)權。近年引進(jìn)的同濟富饒、登城碳酸鈣等基礎較好的龍頭企業(yè)困難較多，示范帶動(dòng)效應不足，產(chǎn)業(yè)影響力和知名度有限，全產(chǎn)業(yè)鏈動(dòng)能、韌性、活力不足，延鏈補鏈強鏈任重道遠。
　　
　　3、長(cháng)陽(yáng)碳酸鈣產(chǎn)業(yè)發(fā)展對策建議
　　
　?。?）系統勘探，整體規劃
　　
　　建議由長(cháng)陽(yáng)縣自然資源規劃局牽頭，加快支持長(cháng)陽(yáng)縣城投集團全面開(kāi)展縣域范圍內的方解石礦產(chǎn)資源地勘工作，詳盡掌握資源儲量、品位及分布等情況，建立縣高品質(zhì)鈣礦儲量庫。結合長(cháng)陽(yáng)縣委提出建設“高鐵鈣鋇產(chǎn)業(yè)新城”的發(fā)展定位，綜合考慮開(kāi)發(fā)難度、建設成本和礦石品位，按照“吃干榨凈、三高升級”原則制定長(cháng)短結合、操作性強的產(chǎn)業(yè)提升規劃。分類(lèi)招商、合理布局，規避低端鎖定和同質(zhì)化建設，杜絕原礦販賣(mài)，對品位高但短期內無(wú)法高效利用的礦藏予以嚴格保護，確保原礦分級供應、產(chǎn)業(yè)分類(lèi)發(fā)展、規劃分步實(shí)施，為碳酸鈣產(chǎn)業(yè)健康穩定可持續發(fā)展提供充足的資源儲備。
　　
　?。?）整合礦權，做大規模
　　
　　建議一方面嚴管新礦權投放，支持長(cháng)陽(yáng)縣城投集團壟斷性取得礦權，招商合資等多形式開(kāi)發(fā)，確保規模量產(chǎn)開(kāi)采、安全環(huán)保規范、產(chǎn)業(yè)提檔升級。同時(shí)加大原有礦權綜合整治力度，通過(guò)政策和市場(chǎng)手段，鼓勵聯(lián)合、重組和并購，推動(dòng)現有礦山向規?；?、標準化方向發(fā)展。建議由長(cháng)陽(yáng)縣自然資源局牽頭，按照綠色礦山監管標準，嚴格落實(shí)準入條件，組織專(zhuān)家充分評估現有礦山開(kāi)發(fā)利用情況，嚴控礦山投資產(chǎn)出比，鼓勵培育資源品位高、儲量產(chǎn)量大的優(yōu)質(zhì)礦山以礦招商、融資合作、做強做優(yōu)。
　　
　?。?）優(yōu)化品質(zhì)，提升層次
　　
　　組織碳酸鈣企業(yè)到國內最先進(jìn)的鈣產(chǎn)業(yè)區考察學(xué)習，加強與發(fā)達地區產(chǎn)業(yè)轉移的對接和互動(dòng)，力爭引進(jìn)技術(shù)含量高、帶動(dòng)能力強的項目落戶(hù)，推動(dòng)碳酸鈣產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級。利用碳酸鈣產(chǎn)業(yè)東部地區向中西部地區轉移的有利時(shí)機，積極申報省級產(chǎn)業(yè)承接轉移示范區，承接這些地區轉出的碳酸鈣產(chǎn)能。引入高端輕質(zhì)碳酸鈣系列產(chǎn)品，進(jìn)一步完善碳酸鈣產(chǎn)品結構，以?xún)?yōu)質(zhì)高端產(chǎn)品提升產(chǎn)業(yè)層次。一是鼓勵符合產(chǎn)業(yè)發(fā)展規劃的現有企業(yè)通過(guò)原址整改、異地重建、兼并重組、技改投入等方式改造升級，培育同濟富饒等一批碳酸鈣小巨人企業(yè)；二是通過(guò)招大商，吸引全國乃至全球有技術(shù)、資金、市場(chǎng)優(yōu)勢的鈣產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)（如上海碳酸鈣廠(chǎng)有限公司、上海諾成藥業(yè)公司、浙江省建德市正發(fā)藥業(yè)有限公司等）落戶(hù)長(cháng)陽(yáng)，高起點(diǎn)規劃、高標準建設，重點(diǎn)聚焦納米鈣研發(fā)生產(chǎn)。
　　
　?。?）政策牽引，激勵創(chuàng )新
　　
　　建議由科信部門(mén)牽頭，在鈣產(chǎn)業(yè)提檔升級過(guò)程中做好信息、金融和政策服務(wù)等工作，強化政策供給和牽引。充分利用上級技改等專(zhuān)項獎勵資金以及清江創(chuàng )新基金等，激勵企業(yè)將更多的資金用于產(chǎn)業(yè)提檔升級，通過(guò)工藝技術(shù)設備升級，優(yōu)化產(chǎn)品結構；同時(shí)加大對上爭取，規劃建設碳酸鈣協(xié)同技術(shù)創(chuàng )新中心，鼓勵相關(guān)企業(yè)在人才協(xié)同、技術(shù)協(xié)作上抱團發(fā)展，提升行業(yè)競爭力，爭取行業(yè)話(huà)語(yǔ)權；設立招商專(zhuān)項獎勵，提高以商招商的積極性。綜合施策，為企業(yè)引進(jìn)創(chuàng )新發(fā)展的高端人才提供更優(yōu)環(huán)境，建成一支以專(zhuān)技、管理和營(yíng)銷(xiāo)人才為主體，高技能產(chǎn)業(yè)人為支撐的人才隊伍。
　　
　?。?）延鏈補鏈，打造品牌
　　
　　充分利用本地優(yōu)質(zhì)原礦優(yōu)勢，延伸高端、精細化碳酸鈣產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)鏈布局，大力發(fā)展醫藥、食品級碳酸鈣，超細重質(zhì)碳酸鈣、超細重質(zhì)活性碳酸鈣、超細輕質(zhì)碳酸鈣、改性輕鈣、納米鈣等高技術(shù)含量、高附值產(chǎn)品，發(fā)展專(zhuān)業(yè)化、精細化、系列化、功能化的碳酸鈣產(chǎn)品，向碳酸鈣上下游產(chǎn)業(yè)鏈延伸，形成從礦石有序開(kāi)采、深度加工利用、產(chǎn)品研發(fā)創(chuàng )新、市場(chǎng)終端服務(wù)為一體的綜合性碳酸鈣產(chǎn)業(yè)體系，實(shí)現長(cháng)陽(yáng)縣碳酸鈣產(chǎn)業(yè)鏈向中高端邁進(jìn)。注重品牌建設，著(zhù)力建設產(chǎn)品精細化、裝備現代化、管理科學(xué)化的中國長(cháng)陽(yáng)保健鈣產(chǎn)業(yè)基地。
　　
　　資料來(lái)源：長(cháng)陽(yáng)發(fā)布，作者：長(cháng)陽(yáng)縣人大常委會(huì )主任 覃宏明