日前,遼寧自然資源廳發(fā)布《遼寧省礦產(chǎn)資源總體規劃(2021-2025年)》(征求意見(jiàn)稿),到2025年,礦山總數穩中有降,保持在2000個(gè)左右,大中型礦山比例提高到30%左右;合理調控優(yōu)勢礦種開(kāi)發(fā)利用強度,滑石開(kāi)采總量預期達到300萬(wàn)噸/年,對菱鎂礦實(shí)行開(kāi)采總量控制,合理控制在3000萬(wàn)噸/年;綠色礦業(yè)建設發(fā)展進(jìn)一步提速,生產(chǎn)礦山加快升級改造,達到綠色礦山建設要求的生產(chǎn)礦山數量預期達到260個(gè)左右。
《規劃》提出,劃定營(yíng)口-丹東金、菱鎂、硼礦勘查開(kāi)發(fā)區等四個(gè)礦產(chǎn)資源勘查開(kāi)發(fā)綜合分區??刂坪3?、大石橋、岫巖縣、桓仁縣等地菱鎂礦年度開(kāi)采總量。區內引導建設大連、營(yíng)口地區臨港機制砂石生產(chǎn)基地,海城菱鎂新材料產(chǎn)業(yè)集群和國家新型原材料產(chǎn)業(yè)安全戰略保障基地,營(yíng)口大石橋鎂制品精深加工產(chǎn)業(yè)基地,營(yíng)口金屬制造產(chǎn)業(yè)集聚區,營(yíng)口市循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)集聚區。推動(dòng)建設丹東鳳城綠色礦業(yè)發(fā)展示范區。
《規劃》強調,將強化開(kāi)發(fā)方向差別管理。重點(diǎn)開(kāi)采煤炭、煤層氣、鐵、金、硼、錳、銅、螢石、晶質(zhì)石墨等戰略性礦產(chǎn),滑石等具有國內優(yōu)勢的礦產(chǎn),鉛、鋅等省內緊缺礦產(chǎn);限制開(kāi)采高硫、高灰、高砷、高氟煤炭和濕地泥炭以及砂金等國家政策限制開(kāi)采的礦產(chǎn);禁止開(kāi)采藍石棉、可耕地的磚瓦用粘土等礦產(chǎn)。
實(shí)施優(yōu)勢礦產(chǎn)開(kāi)采調控。根據省內產(chǎn)業(yè)保護政策,結合礦產(chǎn)資源賦存、市場(chǎng)供求狀況、資源保障程度、產(chǎn)量產(chǎn)能現狀等因素,對菱鎂礦開(kāi)采總量進(jìn)行約束性控制,嚴格控制開(kāi)采,防止資源過(guò)度開(kāi)發(fā);鼓勵鐵礦、硼礦、滑石礦開(kāi)采,促進(jìn)優(yōu)質(zhì)產(chǎn)能合理科學(xué)配置資源。各市縣可按照出讓登記管理權限,對論證后確定的本級管理權限的優(yōu)勢礦產(chǎn),提出開(kāi)采總量調控要求。
《規劃》指出,將優(yōu)化礦山開(kāi)發(fā)規模結構。鼓勵礦山企業(yè)兼并重組和資源整合,提升礦業(yè)開(kāi)發(fā)集中度,推動(dòng)礦業(yè)轉型升級,逐步提高大中型礦山比例結構,禁止建設技術(shù)落后、資源浪費嚴重、礦區環(huán)境問(wèn)題突出、安全無(wú)保障的礦山。規劃期內,遼東綠色經(jīng)濟區內岫巖縣、鳳城市、寬甸縣、本溪縣、桓仁縣、撫順縣、新賓縣、清原縣、西豐縣新建(改擴建)礦山具備地下開(kāi)采條件的禁止露天開(kāi)采,全省礦山數量控制在2000個(gè)左右,大中型礦山比例提高到30%左右。
《規劃》要求,將調整礦產(chǎn)資源產(chǎn)品結構。煤炭開(kāi)采與煤層氣開(kāi)發(fā)并舉,探索煤炭清潔環(huán)保開(kāi)采;高效利用黑色金屬礦產(chǎn),推廣采用新工藝,推動(dòng)鋼鐵行業(yè)開(kāi)發(fā)關(guān)鍵鋼材品種及高端鋼材產(chǎn)品,大力打造精品鋼材基地;合理綜合利用有色金屬,引導有色金屬產(chǎn)業(yè)向新興合金、新型功能材料等精深加工環(huán)節延伸;提高非金屬礦產(chǎn)利用水平,延伸下游產(chǎn)業(yè)鏈,開(kāi)發(fā)利用從追求產(chǎn)量、產(chǎn)值向追求質(zhì)量、效益轉變,鼓勵產(chǎn)品結構由單一向多元、由低中端向高端產(chǎn)品轉變,引導企業(yè)發(fā)展精深加工,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
《規劃》表示,將加快推進(jìn)綠色礦山建設。新建礦山全部按照綠色礦山標準進(jìn)行規劃、設計、建設和運營(yíng)管理,積極推動(dòng)已有礦山加快升級改造,逐步達到綠色礦山標準。到2025年底,菱鎂礦山和遼東綠色經(jīng)濟區內岫巖縣、鳳城市、寬甸縣、本溪縣、桓仁縣、撫順縣、新賓縣、清原縣、西豐縣9個(gè)縣區符合條件的生產(chǎn)礦山基本達到綠色礦山建設要求,全省達到綠色礦山建設要求的生產(chǎn)礦山數量預期達到260個(gè)左右,符合綠色礦山創(chuàng )建條件的生產(chǎn)礦山建成率預期達到50%。
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