日前,四川省自然資源廳印發(fā)《四川省礦產(chǎn)資源總體規劃(2021-2025年)(征求意見(jiàn)稿)》,《規劃》提出,到2025年,礦產(chǎn)資源保護與合理利用水平將進(jìn)一步提高。合理控制開(kāi)發(fā)利用強度和采礦權總數,提高礦山集約化規?;潭?,全省礦山總數穩中有降,小型礦山數量明顯減少,大中型礦山比例得到提高,全省礦業(yè)總產(chǎn)值穩步增長(cháng)。
在勘查開(kāi)采規劃區塊規劃管理方面,《規劃》強調,將整合歷史原因形成的建材非金屬礦產(chǎn)多個(gè)連片“小、散、亂”礦業(yè)權,必須充分論證,整合后的整體規劃區塊增擴面積不超過(guò)原礦業(yè)權總面積25%的,視為符合規劃。
在非金屬礦開(kāi)發(fā)與利用方面,《規劃》鼓勵企業(yè)依靠科技進(jìn)步,研究開(kāi)發(fā)新型非金屬礦產(chǎn)品和礦物材料,延伸下游應用領(lǐng)域,實(shí)現礦產(chǎn)品升級增值。鼓勵規模開(kāi)采水泥原料、陶瓷原料、飾面石材和其它非金屬礦產(chǎn)。玻璃用石英巖、砂巖、白云巖產(chǎn)能達到250萬(wàn)噸左右,礦山數減少至40個(gè)左右;飾面用大理石、花崗石荒料產(chǎn)能達到35萬(wàn)立方米,礦山數減少至105個(gè)左右。
控制新建擴建水泥用灰巖礦山,原則上有水泥產(chǎn)業(yè)的縣(市、區)且現有水泥用灰巖保有資源量服務(wù)年限滿(mǎn)足八年的,不新設水泥用灰巖勘查開(kāi)采規劃區塊,區域內不同水泥生產(chǎn)企業(yè)所需原料由當地政府平衡供應;新建礦山資源量和開(kāi)采規模必須達到中型及以上礦山標準,規劃期末水泥用灰巖產(chǎn)量控制在1億噸以?xún)?;磷、石墨礦加大對現有礦業(yè)權勘查開(kāi)發(fā)力度,原則上不新設勘查開(kāi)采規劃區塊,2025年磷礦石年產(chǎn)量不超過(guò)1500萬(wàn)噸,保障磷化工業(yè)發(fā)展。硫鐵礦、芒硝、鹽礦等礦種要嚴格控制采礦權設置,礦石年產(chǎn)量分別控制在30、1000、500萬(wàn)噸以?xún)取?br />
在尾礦與固廢綜合利用方面,《規劃》強調,要加強礦山固體廢棄物、尾礦資源和廢水利用。鼓勵礦山企業(yè)內部或不同企業(yè)之間的原料、產(chǎn)品、排放物合理循環(huán),充分利用礦山固體廢棄物和尾礦資源中有用元素,通過(guò)廢棄物減量化、無(wú)害化和資源化,促進(jìn)資源環(huán)境協(xié)調發(fā)展。重點(diǎn)開(kāi)展煤矸石、金屬礦山、非金屬礦山固體廢棄物的綜合利用,推廣尾礦充填,規劃期內煤矸石和粉煤灰得到充分利用。強化礦山廢水循環(huán)利用效率,礦業(yè)用水復用率提高到100%。提高鐵、銅等廢舊金屬的回收利用水平,有效替代原礦開(kāi)采,減少能源消耗和環(huán)境污染。
在綠色礦山建設方面,《規劃》強調,將深化綠色礦山和綠色礦業(yè)發(fā)展示范區建設。建立省市級綠色礦山名錄,形成全國、省、市三級綠色礦山建設層級。探索制定針對各級綠色礦山鼓勵政策,統籌利用稅收、用地、用林等方面政策給予支持。到2025年,新建礦山全部達到綠色礦山建設規范,85%大中型生產(chǎn)礦山和80%小礦山進(jìn)入各級綠色礦山名錄。
選擇礦產(chǎn)資源和礦山企業(yè)相對集中、礦業(yè)開(kāi)發(fā)秩序良好、管理創(chuàng )新能力強的縣(市、區)開(kāi)展綠色礦業(yè)發(fā)展示范區建設,從企業(yè)稅收、生態(tài)修復資金中給予示范區優(yōu)惠支持,打造布局合理、集約高效、生態(tài)優(yōu)良、礦地和諧、區域經(jīng)濟良性發(fā)展的樣板區,通過(guò)典型示范和輻射帶動(dòng),引領(lǐng)傳統礦業(yè)綠色轉型升級,形成全省綠色礦山新格局。力爭到2025年新建成綿陽(yáng)江油建材礦產(chǎn)、達州宣漢天然氣、宜賓長(cháng)寧天然氣頁(yè)巖氣、阿壩州金川-馬爾康鋰礦稀有金屬礦產(chǎn)、雷波磷礦等6個(gè)綠色礦業(yè)發(fā)展示范區,示范區內各級綠色礦山比例達到90%以上。
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