為貫徹落實(shí)《廣東省人民政府關(guān)于印發(fā)〈廣東省打贏(yíng)藍天保衛戰實(shí)施方案（2018-2020年）〉的通知》（粵府〔2018〕128號）和《廣東省人民政府關(guān)于落實(shí)2020年省〈政府工作報告〉重點(diǎn)工作部門(mén)分工的意見(jiàn)》（粵府〔2020〕15號）要求，確保完成年度礦山石場(chǎng)治理復綠工作任務(wù)，制定本實(shí)施方案。
　　一、目標任務(wù)
　　探索建立由政府、企業(yè)、社會(huì )三方共同參與的礦山石場(chǎng)治理復綠工作機制，通過(guò)各方共同努力，實(shí)現修復山體、消除隱患，綠化環(huán)境、恢復生態(tài)目標。礦山石場(chǎng)生態(tài)環(huán)境明顯改善，安全生產(chǎn)工作得到進(jìn)一步加強，地質(zhì)災害隱患得到有效治理。全年共完成礦山石場(chǎng)治理復綠660公頃（需在年底前完成竣工驗收），各地級以上市具體分解任務(wù)指標詳見(jiàn)附件1。
　　二、工作原則
　?。ㄒ唬┓诸?lèi)指導、因礦施策。對污染環(huán)境、破壞生態(tài)、亂采濫挖的違法露天礦山，依法予以關(guān)閉；對污染治理不規范的露天礦山，依法責令停產(chǎn)整治，經(jīng)相關(guān)部門(mén)組織驗收合格后方可恢復生產(chǎn)，對拒不停產(chǎn)或擅自恢復生產(chǎn)的依法關(guān)閉；對責任主體滅失的露天礦山，要加強治理復綠。
　?。ǘ┩怀鲋攸c(diǎn)、發(fā)揮效益。以關(guān)閉的礦山石場(chǎng)為重點(diǎn)，兼顧生產(chǎn)礦山。因地制宜、優(yōu)先治理城市近郊、村鎮周邊人口密集以及“三區兩線(xiàn)”（指重要自然保護區、景觀(guān)區、居民集中生活區的周邊和重要交通干線(xiàn)、河流湖泊直觀(guān)可視范圍）附近的礦山石場(chǎng)，實(shí)現資源效益、經(jīng)濟效益、環(huán)境效益和社會(huì )效益多贏(yíng)。
　?。ㄈ┙y籌治理、綜合利用。統籌礦山土地綜合修復利用，結合城鄉建設用地增減掛鉤、歷史遺留工礦廢棄地復墾利用試點(diǎn)、占補平衡指標調劑等政策措施，探索多元化生態(tài)修復治理模式。
　?。ㄋ模┱鲗?、多元參與。充分發(fā)揮市縣政府的主導作用，統籌協(xié)調相關(guān)部門(mén)，堅持“誰(shuí)破壞、誰(shuí)治理”“誰(shuí)修復、誰(shuí)受益”原則，通過(guò)政策激勵，吸引各方投入，形成工作合力，加快推進(jìn)礦山石場(chǎng)治理復綠。
　　三、治理對象和責任分工
　?。ㄒ唬┟鞔_治理對象
　　需要進(jìn)行治理復綠的礦山石場(chǎng)，主要包括：
　　1.存在安全隱患、存有廢棄礦井和采空區的礦山石場(chǎng)；
　　2.容易引發(fā)地質(zhì)災害的礦山石場(chǎng)；
　　3.已納入財政資金支持治理復綠的礦山石場(chǎng)；
　　4.自然保護區、地質(zhì)公園、森林公園、國有林場(chǎng)等區域內政策性關(guān)閉的礦山石場(chǎng)；
　　5.“三區兩線(xiàn)”附近的礦山石場(chǎng)；
　　6.歷史遺留礦山石場(chǎng)；
　　7.按照《礦山地質(zhì)生態(tài)環(huán)境保護與土地復墾方案》或簽訂的《礦山地質(zhì)環(huán)境治理恢復合同書(shū)》開(kāi)展治理復綠的生產(chǎn)礦山。
　?。ǘ┟鞔_責任主體
　　1.歷史遺留及政策性關(guān)閉的礦山石場(chǎng)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)I類(lèi)礦山石場(chǎng)）的治理復綠，由所在地縣級以上政府負責；
　　2.采礦權已經(jīng)滅失但能認定治理復綠義務(wù)人的礦山石場(chǎng)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)II類(lèi)礦山石場(chǎng)）的治理復綠，由治理復綠義務(wù)人負責；
　　3.其他生產(chǎn)礦山（以下簡(jiǎn)稱(chēng)III類(lèi)礦山石場(chǎng)）的治理復綠，由礦山企業(yè)負責。
　?。ㄈ┟鞔_部門(mén)責任
　　1.自然資源部門(mén)負責編列本級I類(lèi)礦山石場(chǎng)治理復綠工作經(jīng)費年度預算并負責I類(lèi)礦山石場(chǎng)治理復綠的牽頭實(shí)施、監督檢查、驗收及數據匯總工作，負責II、III類(lèi)礦山石場(chǎng)治理復綠的監督檢查、驗收及數據匯總工作。其中，林業(yè)部門(mén)為地級以上市政府組成部門(mén)的，負責各類(lèi)自然保護區、地質(zhì)公園、森林公園、國有林場(chǎng)等區域內I類(lèi)礦山治理復綠的牽頭實(shí)施、監督檢查、驗收及數據匯總工作，負責各類(lèi)自然保護區、地質(zhì)公園、森林公園、國有林場(chǎng)等區域內所有采石場(chǎng)治理復綠的監督檢查、驗收及數據匯總工作。
　　2.生態(tài)環(huán)境部門(mén)負責對礦山石場(chǎng)周邊生態(tài)環(huán)境進(jìn)行監督管理，配合參加礦山石場(chǎng)治理復綠的監督檢查和項目驗收工作。
　　3.應急管理部門(mén)負責對III類(lèi)礦山石場(chǎng)、采石場(chǎng)實(shí)行水平臺階式開(kāi)采情況進(jìn)行安全生產(chǎn)監督管理，配合參加礦山石場(chǎng)治理復綠的監督檢查和項目驗收工作。
　　4.水利部門(mén)負責對礦山石場(chǎng)造成水土流失情況進(jìn)行監督管理，配合參加礦山石場(chǎng)治理復綠的監督檢查和項目驗收工作。
　　5.市縣財政部門(mén)負責統籌保障I類(lèi)礦山石場(chǎng)治理復綠年度工作經(jīng)費。
　　四、工作要求
　　各地政府要高度重視礦山石場(chǎng)治理復綠工作，切實(shí)加強統籌協(xié)調，積極籌措資金，并督促相關(guān)企業(yè)嚴格履行治理復綠責任，確保完成工作任務(wù)；要組織有關(guān)部門(mén)，加強對治理復綠工作的監督檢查和竣工驗收，確保治理復綠質(zhì)量，并嚴防企業(yè)借治理復綠之名偷采盜采。各地級以上市自然資源部門(mén)要于每月前3個(gè)工作日內將工作進(jìn)度報表報送省自然資源廳，各地級以上市政府要于2020年12月15日前將本地區工作情況報送省財政廳、自然資源廳、生態(tài)環(huán)境廳、水利廳、應急管理廳。省自然資源廳將根據工作進(jìn)度，及時(shí)督促提醒工作進(jìn)度滯后的地市，并于年底前匯總全省情況報告省政府，對工作推進(jìn)不力、造成嚴重后果的，及時(shí)進(jìn)行通報或提請省政府進(jìn)行約談。