日前，自然資源部發(fā)布《中國礦產(chǎn)資源報告2019》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《報告》），《報告》全面介紹了2018年以來(lái)我國在礦產(chǎn)資源勘查開(kāi)發(fā)利用、綠色礦山建設、地質(zhì)礦產(chǎn)調查評價(jià)等方面的新進(jìn)展，礦產(chǎn)資源規劃、礦產(chǎn)資源監督管理相關(guān)政策法規、礦業(yè)稅費制度改革和生態(tài)保護修復等方面的新舉措，礦產(chǎn)資源勘查開(kāi)發(fā)利用科技創(chuàng )新、地球科學(xué)理論研究等方面的新動(dòng)態(tài)以及“一帶一路”國際地質(zhì)礦產(chǎn)合作的新成果。
較往年不同的是，《報告》特別設置專(zhuān)欄介紹新中國成立以來(lái)礦產(chǎn)資源領(lǐng)域的發(fā)展變化和輝煌成就，顯示新中國成立70年來(lái)我國礦業(yè)發(fā)展的突飛猛進(jìn)。70年滄桑巨變，70年砥礪向前?？v觀(guān)這些年的礦業(yè)發(fā)展，尤其是2018年以來(lái)的新進(jìn)展、新動(dòng)態(tài)、新成果，可以看出我國礦產(chǎn)資源保障力度逐步加大、消費結構不斷優(yōu)化，綠色發(fā)展與產(chǎn)業(yè)持續發(fā)展之間的良性互動(dòng)。
看點(diǎn)一：礦產(chǎn)資源家底進(jìn)一步夯實(shí)
2018年，多數主要礦產(chǎn)查明資源儲量增長(cháng)。主要礦產(chǎn)中有37種查明資源儲量增長(cháng)，11種減少。其中，煤炭查明資源儲量增長(cháng)2.5%，石油剩余技術(shù)可采儲量增長(cháng)0.9%，天然氣增長(cháng)4.9%；銅礦增長(cháng)7.9%，鎳礦增長(cháng)6.2%，鎢礦增長(cháng)4.0%，鉑族金屬增長(cháng)9.8%，硫鐵礦增長(cháng)4%，鋰礦增長(cháng)12.9%，螢石增長(cháng)6.4%，晶質(zhì)石墨增長(cháng)19%，硅灰石增長(cháng)35.2%；石膏、石棉、膨潤土、鉻鐵礦、錳礦和鉀鹽等礦產(chǎn)查明資源儲量下降。全國探明地質(zhì)儲量超過(guò)億噸的油田3處、超過(guò)3000億立方米的天然氣田1個(gè)。
看點(diǎn)二：地質(zhì)勘查投資進(jìn)一步回升
2018年，全國地質(zhì)勘查投資810.3億元，較上年增長(cháng)3.5%，繼2017年首次回升后繼續回升。其中，油氣礦產(chǎn)地質(zhì)勘查投資636.58億元，增長(cháng)8.9%；非油氣礦產(chǎn)地質(zhì)勘查投資173.72億元，下降12.4%。礦產(chǎn)勘查取得新進(jìn)展，石油、天然氣、煤層氣勘查新增探明地質(zhì)儲量以及鎳礦、鎢礦、錫礦、銻礦等礦產(chǎn)新增資源儲量超過(guò)2017年。全國新發(fā)現礦產(chǎn)地153個(gè)，其中大型51處，中型57處，小型45處。
看點(diǎn)三：能源消費結構進(jìn)一步優(yōu)化
2018年，全國采礦業(yè)固定資產(chǎn)投資在連續下降4年后首次增長(cháng)，主要礦產(chǎn)品供應能力不斷增強。一次能源、粗鋼、十種有色金屬、黃金、水泥等產(chǎn)量和消費量繼續居世界首位。我國能源消費結構不斷改善，煤炭比重不斷下降。2018年，煤炭消費總量占能源的比重較上年下降1.4個(gè)百分點(diǎn)，較2009年則下降12.6個(gè)百分點(diǎn)。
看點(diǎn)四：礦山生態(tài)修復進(jìn)一步推進(jìn)
2018年，我國積極推進(jìn)礦山生態(tài)修復，改革完善各項管理制度，研究制定鼓勵和引導社會(huì )資本投入歷史遺留礦區生態(tài)修復的政策措施，積極爭取中央財政獎補資金，落實(shí)國家重大戰略決策，部署開(kāi)展長(cháng)江經(jīng)濟帶、京津冀周邊和汾渭平原等重點(diǎn)區域廢棄露天礦山生態(tài)修復。加快推進(jìn)綠色勘查示范和綠色礦山建設，促進(jìn)礦業(yè)轉型升級。2018年，全國新增礦山恢復治理面積約6.52萬(wàn)公頃，新增損毀土地約4.8萬(wàn)公頃，凈增礦山恢復治理面積約1.72萬(wàn)公頃；累計治理礦山7298個(gè)，主要集中在內蒙古、山西、陜西、安徽、山東、新疆、河北、河南等地。2001年至今，累計恢復治理面積約100.46萬(wàn)公頃。
看點(diǎn)五：政策法規改革進(jìn)一步深入
2018年以來(lái)，我國繼續推動(dòng)礦產(chǎn)資源領(lǐng)域行政審批制度改革，取消一批行政許可事項和證明事項，積極統籌推進(jìn)自然資源資產(chǎn)產(chǎn)權制度改革，繼續推進(jìn)礦產(chǎn)資源管理體制和資源稅費改革，礦產(chǎn)資源政策法規不斷完善?！吨腥A人民共和國資源稅法》由十三屆全國人大常委會(huì )第十二次會(huì )議通過(guò)。中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于統籌推進(jìn)自然資源資產(chǎn)產(chǎn)權制度改革的指導意見(jiàn)》。自然資源部、財政部、生態(tài)環(huán)境部、水利部、國家林業(yè)和草原局聯(lián)合印發(fā)《自然資源統一確權登記暫行辦法》。積極開(kāi)展了新一輪全國礦產(chǎn)資源規劃前期研究，完成《全國礦產(chǎn)資源規劃（2016-2020年）》實(shí)施情況的中期評估。按照國務(wù)院要求進(jìn)一步加強礦業(yè)權管理，持續做好礦業(yè)權管理基本信息公開(kāi)工作，加強礦產(chǎn)資源監督保護。
看點(diǎn)六：科技創(chuàng )新能力進(jìn)一步提高
2018年以來(lái)，我國礦產(chǎn)資源領(lǐng)域科技創(chuàng )新能力不斷提高。進(jìn)一步創(chuàng )新了成礦理論、找礦模型及勘查方法，研發(fā)或集成了一批地質(zhì)勘查技術(shù)儀器裝備，加大礦產(chǎn)資源綜合利用先進(jìn)適用技術(shù)應用推廣?；A地質(zhì)調查工作程度進(jìn)一步提高。區域地質(zhì)調查、遙感綜合調查和航磁調查面積進(jìn)一步擴大。礦產(chǎn)調查方面，圍繞“新區、新層系、新領(lǐng)域、新類(lèi)型”開(kāi)展油氣基礎調查和戰略選區，圍繞重點(diǎn)成礦區帶、整裝勘查區、重要礦集區和大型資源基地開(kāi)展礦產(chǎn)地質(zhì)調查，取得新進(jìn)展。地質(zhì)資料管理制度進(jìn)一步完善，服務(wù)能力和水平不斷提升。按照自然資源管理的新職責、新目標和新需求，編制并發(fā)布《自然資源科技創(chuàng )新發(fā)展規劃綱要》。為構建自然資源高層次科技創(chuàng )新人才、激勵科技創(chuàng )新人才，印發(fā)了《中共自然資源部黨組關(guān)于深化科技體制改革提升科技創(chuàng )新效能的實(shí)施意見(jiàn)》和《中共自然資源部黨組關(guān)于激勵科技創(chuàng )新人才的若干措施》。
參考來(lái)源：自然資源部、中國礦業(yè)報
全文鏈接：《中國礦產(chǎn)資源報告2019》
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