1月8日，盛和資源（SSE：600392）發(fā)布公告稱(chēng)，終止“年產(chǎn)2萬(wàn)噸陶瓷纖維保溫制品項目”和“年產(chǎn)5萬(wàn)噸莫來(lái)石項目”。
　　截止2019年1月7日，公司的兩個(gè)募投項目“年產(chǎn)2萬(wàn)噸陶瓷纖維保溫制品項目”及“年產(chǎn)5萬(wàn)噸莫來(lái)石項目”，僅投入前期金額（分別為565萬(wàn)元和465萬(wàn)元），成立了海南海拓礦業(yè)有限公司東路分公司，完成部分前期準備工作：場(chǎng)地清理與平整、技術(shù)合作單位選定、項目工藝路線(xiàn)方案實(shí)驗，與供應商簽訂了儀器采購合同和技術(shù)轉讓合同。公司擬停止使用募集資金投資前述兩個(gè)項目，并將尚未投入的募集資金39,148萬(wàn)元全部用于永久性補充流動(dòng)資金。
 
終止原因：項目建設的外部環(huán)境和政策發(fā)生較大變化
 
（1）2018年4月，中共中央、國務(wù)院發(fā)布《關(guān)于支持海南全面深化改革開(kāi)放的指導意見(jiàn)》，提出“緊緊圍繞提高供給體系質(zhì)量，支持海南傳統產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級，加快發(fā)展現代服務(wù)業(yè)，培育新動(dòng)能”，重點(diǎn)發(fā)展旅游業(yè)、現代服務(wù)業(yè)、虛擬現實(shí)產(chǎn)業(yè)、海洋經(jīng)濟、現代農業(yè)等；“全面禁止高能耗、高污染、高排放產(chǎn)業(yè)和低端制造業(yè)發(fā)展，推動(dòng)現有制造業(yè)向智能化、綠色化和服務(wù)型轉變，加快構建綠色產(chǎn)業(yè)體系”。
 
2018年10月，國務(wù)院批復同意設立中國（海南）自由貿易試驗區，并印發(fā)《中國（海南）自由貿易試驗區總體方案》。
 
原計劃在海南建設的項目系以海南文盛新材鋯鈦選礦產(chǎn)生的鋯鈦尾礦（藍晶石）為主要原料，并添加部分樹(shù)脂、氧化鋁粉、鋯英砂粉，生產(chǎn)莫來(lái)石和陶瓷纖維，能源主要為電。該項目系利用文盛新材子公司海南海拓現有場(chǎng)地建設，并以自產(chǎn)尾礦為主要原材料，且靠近港口便于利用海上運輸，具有較高的經(jīng)濟價(jià)值。但根據目前的政策，海南省嚴格控制對高能耗、傳統制造業(yè)項目的審批，使得公司兩個(gè)募投項目建設無(wú)法按照原定計劃推進(jìn)。
 
（2）2017年11月國土資源部批準實(shí)施《海南省礦產(chǎn)資源總體規劃（2016-2020）》，海南省從2017年起，停止審批新設非國家戰略性礦產(chǎn)勘查項目，并嚴格控制高嶺土等礦產(chǎn)的開(kāi)采總量。高嶺土為募投項目產(chǎn)品的生產(chǎn)原料之一，上述政策的出臺，導致高嶺土的供應及價(jià)格存在較大不確定性。
 
2017年3月募集資金到位后，受政策變化等因素影響，該項目一直未投入實(shí)質(zhì)性建設。如果項目改為異地建設，則喪失了原材料優(yōu)勢，使得項目的經(jīng)濟性大幅降低。為提高募集資金的使用效率，減少公司當期業(yè)績(jì)和未來(lái)發(fā)展的不確定性、降低經(jīng)營(yíng)風(fēng)險，經(jīng)審慎研究，公司擬終止上述兩個(gè)募投項目，并將終止后的節余募集資金用于永久性補充流動(dòng)資金，符合全體股東的利益。
 
粉體技術(shù)網(wǎng)評：
 
　　在中國，政策是指揮棒，是風(fēng)向標，企業(yè)在新上項目之前，一定要做好前期調研，包括政策、市場(chǎng)、競爭對手、原材料及產(chǎn)品定位等，尤其是國家與地方政策，是決定項目能否上馬的前提。
　　例如：2018年12月，工信部發(fā)布《產(chǎn)業(yè)發(fā)展與轉移指導目錄（2018年本）》，按照西部、東北、中部、東部四大板塊，分別提出了各板塊的區域定位以及原材料工業(yè)、裝備制造業(yè)、消費品工業(yè)、電子信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展的方向；明確了全國各?。▍^）優(yōu)先承接發(fā)展的產(chǎn)業(yè)、引導逐步調整退出的產(chǎn)業(yè)、引導不再承接的產(chǎn)業(yè)等，重在突出指導性和方向性，是企業(yè)新上項目重要的參考政策！
　　另外，各地方政府對區域和產(chǎn)業(yè)發(fā)展也都有更詳細的規定，更應引起重視。
　　粉體技術(shù)網(wǎng)一直在努力為非金屬礦及粉體行業(yè)提供最新的政策及行業(yè)資訊，最專(zhuān)業(yè)、最全面的市場(chǎng)調研，敬請持續關(guān)注！
 
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