今年以來(lái),九江市以長(cháng)江經(jīng)濟帶“共抓大保護、不搞大開(kāi)發(fā)”、中央環(huán)保督查、生態(tài)環(huán)保專(zhuān)項審計和全省城鄉環(huán)境綜合整治為契機,以開(kāi)展“礦政管理規范年”活動(dòng)為抓手,不斷加力、密集調度,推進(jìn)礦山“縮點(diǎn)、減量、限期、復綠”,啟動(dòng)打擊非法采礦行為專(zhuān)項整治行動(dòng),有力維護了正常的礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)秩序。
該市在深入開(kāi)展嚴打非法采礦行為中,全面落實(shí)“五四三二一”要求:一是用生命捍衛國土資源,堅決做到“五個(gè)絕不放過(guò)”,即頂風(fēng)作案的絕不放過(guò)、連續違法的絕不放過(guò)、破壞禁采設施的絕不放過(guò)、發(fā)生安全生產(chǎn)事故或存在嚴重安全隱患的絕不放過(guò)、破壞生態(tài)環(huán)境的絕不放過(guò)。二是嚴厲打擊非法開(kāi)采,嚴格實(shí)行“四個(gè)一律”,即出現違法開(kāi)采的,一律停產(chǎn)整頓、一律關(guān)閉取締、一律上限處罰、一律追究法律責任。三是從嚴管理干部隊伍,執行“約法三章”,即對為從事礦業(yè)人員說(shuō)情打招呼的,一律進(jìn)行實(shí)名登記;對非法采礦視而不見(jiàn),有案不報,壓案不查或履職不到位,該巡查未巡查,該抄告未抄告,該移送未移送的一律問(wèn)責;對公職人員本人、配偶、子女等近親屬參股礦山開(kāi)采及充當“保護傘”的嚴肅問(wèn)責。四是嚴格管理礦山企業(yè),堅決做到“兩個(gè)嚴控”,即嚴格控制采礦權延期和采礦權轉讓;嚴格控制新設礦權。五是堅持齊抓共管,建立“一個(gè)長(cháng)效”的工作機制。落實(shí)“屬地管理原則、部門(mén)監管職責、企業(yè)主體責任”,對所有非法開(kāi)采點(diǎn),必須全部封堵礦山進(jìn)出路口、全部拆除供電桿線(xiàn)和變壓器、全部設立禁令牌;落實(shí)“聯(lián)合懲戒”制度,對礦山企業(yè)證照不全的,一律抄告環(huán)保、安監、公安、工信、供電等部門(mén)。
截止目前,該市礦山開(kāi)采得到了全面整治,按照省國土資源廳要求關(guān)停的煤礦已全部關(guān)停;違法開(kāi)采無(wú)證礦山已全部取締;全市剩余的56家粘土磚廠(chǎng)全部在辦理注銷(xiāo)手續,關(guān)停了38家、拆除平窯25家;注銷(xiāo)采礦權7家。該市礦政管理從治標向治本轉變,開(kāi)始走上制度化、法制化、規范化管理軌道。2018年計劃在去年礦山注銷(xiāo)183家的基礎上再注銷(xiāo)100家,礦山減少到298家;每個(gè)縣(市、區)完成綠色礦山建設目標任務(wù)1個(gè)。
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