《國家稅務(wù)總局 國土資源部關(guān)于落實(shí)資源稅改革優(yōu)惠政策若干事項的公告》（國家稅務(wù)總局 國土資源部公告2017年第2號）明確指出：對依法在建筑物下、鐵路下、水體下（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“三下”）通過(guò)充填開(kāi)采方式采出的礦產(chǎn)資源，資源稅減征50%。“三下”的具體范圍由省稅務(wù)機關(guān)商同級國土資源主管部門(mén)確定。
近日，安徽省地方稅務(wù)局、國土資源廳印發(fā)《關(guān)于明確資源稅改革優(yōu)惠政策有關(guān)事項的公告》，明確了“三下”礦產(chǎn)的范圍及所需說(shuō)明材料，全文如下：
為落實(shí)資源稅優(yōu)惠政策，根據《國家稅務(wù)總局 國土資源部關(guān)于落實(shí)資源稅改革優(yōu)惠政策若干事項的公告》（國家稅務(wù)總局 國土資源部公告2017年第2號）的規定，結合我省實(shí)際，現將有關(guān)事項公告如下：
一、“三下”的具體范圍
建筑物是指依法批準和歷史形成的非臨時(shí)性建（構）筑物（因采礦拆遷補償的除外），具體范圍是：港口、國防工程設施、重要工業(yè)區、大型水利電力工程設施、公路（高速、國道、省道、縣道、鄉道）、城鎮及鄉村集中工業(yè)和民用建筑區等。
鐵路的具體范圍是：國家及企業(yè)的準軌鐵路等，不包括礦區企業(yè)用窄軌鐵路。
水體的具體范圍是：常年蓄水的河流、湖泊、水庫等地表水體，礦床直接充水且需要疏干排水的巖溶地下水。
二、開(kāi)采“三下”礦產(chǎn)資源，需取得由相關(guān)主管部門(mén)（礦山主管部門(mén)或建設主管部門(mén)或安全生產(chǎn)監管部門(mén)）批準的礦山開(kāi)采設計或礦山安全生產(chǎn)批復文件。
三、開(kāi)采“三下”壓覆的礦產(chǎn)資源，參照《國家安全監管總局、國家煤礦安監局、國家能源局、國家鐵路局關(guān)于印發(fā)<建筑物、水體、鐵路及主要井巷煤柱留設與壓煤開(kāi)采規范>的通知》（安監總煤裝〔2017〕66號）的要求，由采礦權人或采礦權人委托有能力的編制單位，編制壓覆礦產(chǎn)資源儲量及其占全部?jì)α康谋壤恼f(shuō)明材料，連同礦山開(kāi)采設計或礦山安全生產(chǎn)批復的證明材料，留存備查。
四、主管地稅機關(guān)發(fā)現納稅人申報的減稅情況有異常的，應通過(guò)國土資源部門(mén)對相關(guān)信息進(jìn)行核實(shí)，并根據核實(shí)結果進(jìn)行調整。主管地稅機關(guān)與國土資源主管部門(mén)要建立相應的協(xié)作機制，共同做好資源稅優(yōu)惠政策落實(shí)工作。
五、本公告自發(fā)布之日起施行。2016年7月1日至本公告施行日之間發(fā)生的尚未辦理資源稅減稅備案的減稅事項，按《國家稅務(wù)總局 國土資源部關(guān)于落實(shí)資源稅改革優(yōu)惠政策若干事項的公告》（國家稅務(wù)總局 國土資源部公告2017年第2號）和本公告有關(guān)規定辦理相關(guān)減稅事宜。
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