近日，吉林省國土資源廳發(fā)布《吉林省礦產(chǎn)資源總體規劃（2016-2020年）》，從礦產(chǎn)勘查、開(kāi)發(fā)利用與保護、礦業(yè)轉型升級與綠色發(fā)展等多個(gè)方面對方解石、硅藻土、硅灰石、石墨等礦產(chǎn)發(fā)展進(jìn)行規劃和布局！
 
一、礦產(chǎn)資源概況
 
　　截止2015年底，全省已發(fā)現各類(lèi)礦產(chǎn)187種（以亞礦種為基本統計單位），其中查明資源儲量礦產(chǎn)138種，列入吉林省礦產(chǎn)資源儲量數據庫礦產(chǎn)124種，已開(kāi)發(fā)利用礦產(chǎn)98種。其中資源儲量居全國前5位的礦產(chǎn)主要有油頁(yè)巖、油砂、硅灰石、硅藻土、火山渣、陶粒頁(yè)巖、伊利石粘土、方解石、寶石、泥灰巖、水泥用大理巖、礦泉水等。
 

　　從總量上看，吉林省是一個(gè)礦產(chǎn)資源小省，對經(jīng)濟發(fā)展起到重要作用的煤炭、鐵、銅等礦產(chǎn)資源儲量相對不足；一些非金屬、水氣礦產(chǎn)資源儲量豐富，位居全國前列，但因產(chǎn)品開(kāi)發(fā)能力、加工技術(shù)相對落后，資源優(yōu)勢尚未轉化為經(jīng)濟優(yōu)勢。
　　礦產(chǎn)資源分布地域特色明顯。大宗礦產(chǎn)均分布在東部山區，西部松遼平原以油頁(yè)巖、油砂為主。部分礦產(chǎn)集中度高，煤炭在延邊、長(cháng)春、白山等地資源相對豐富；油頁(yè)巖廣泛分布在松遼盆地中北部的松原、長(cháng)春等地，吉林和延邊部分地域也有集中分布；地熱主要分布在白山、延邊、長(cháng)春、吉林等地；鐵礦在白山、吉林、延邊等地分布相對集中；鎳礦主要分布在吉林、通化、延邊等地；鉬礦主要分布在吉林、延邊等地；金礦在吉林、白山、延邊等地資源豐富；鈉基膨潤土主要分布在四平地區；硅灰石主要分布在吉林、四平等地；飾面用花崗巖在吉林地區質(zhì)優(yōu)量大；硅藻土主要分布在白山地區；石墨主要分布在通化、吉林等地；水泥用灰巖主要分布在長(cháng)春、通化、吉林、延邊等地；松花石主要分布在通化、白山等地；橄欖石寶石主要分布在延邊地區；優(yōu)質(zhì)礦泉水主要分布在長(cháng)白山地區。
 
二、2020年規劃目標
 
　　提升優(yōu)勢礦產(chǎn)資源利用效率、加大緊缺礦產(chǎn)資源勘查開(kāi)發(fā)力度、加快資源產(chǎn)業(yè)基地建設，礦業(yè)產(chǎn)值力爭達到300億元，促進(jìn)我省礦業(yè)經(jīng)濟平穩發(fā)展。根據國家要求和我省經(jīng)濟發(fā)展需求，調控煤、鐵等8種重要礦產(chǎn)和優(yōu)勢礦產(chǎn)開(kāi)采總量。建立以油頁(yè)巖、鉬礦、鎢礦為主的礦產(chǎn)資源保護與儲備區，礦產(chǎn)資源儲備機制基本建立。全省礦山數量控制在1300個(gè)以?xún)?，大中型礦山達到455個(gè)，礦山結構布局趨于合理。礦山“三率”水平不低于全國平均水平，“三率”水平達標率達到90%以上。新建礦山全部達到綠色礦山建設要求，生產(chǎn)礦山加快改造升級，逐步達到要求，綠色礦山數量達到100個(gè)，基本形成綠色礦山建設新格局。
 

三、勘查開(kāi)發(fā)總體布局
 
1. 勘查開(kāi)發(fā)區域布局
 
　　根據礦產(chǎn)資源稟賦條件、開(kāi)發(fā)利用現狀和生態(tài)環(huán)境承載能力，對我省東部山區和中西部能源、建材礦產(chǎn)集中區，分區域提出管理思路，正確引導礦產(chǎn)資源勘查開(kāi)發(fā)活動(dòng)，有效促進(jìn)礦業(yè)轉型升級，推動(dòng)全省礦業(yè)經(jīng)濟協(xié)調發(fā)展。
　　東部山區：包括通化市，白山市，延邊州，吉林市轄區的樺甸市、磐石市，共計22個(gè)縣（市、區）。區內統籌安排各類(lèi)財政專(zhuān)項基金，吸引社會(huì )資金，以地熱、銅、鉛、鋅、鎳、金、銀、含鉀巖石、石墨、寶玉石、硅藻土、膨潤土、礦泉水等礦種為重點(diǎn)，進(jìn)一步加快勘查進(jìn)度，加強老礦山深部和外圍、玄武巖覆蓋區的找礦力度，優(yōu)先在成礦地質(zhì)條件好和有一定工作基礎的地區安排省內緊缺礦產(chǎn)勘查項目。調整優(yōu)化煤炭、鐵、鎳、鉬、鎂、硅藻土、石墨、伊利石、玄武巖、石灰巖、建筑用石料等礦山企業(yè)開(kāi)發(fā)利用結構，重點(diǎn)鼓勵大、中型優(yōu)勢和特色礦產(chǎn)的礦山企業(yè)通過(guò)改進(jìn)采選冶技術(shù)，優(yōu)化礦產(chǎn)品結構，提高資源利用效率，促進(jìn)轉型升級。著(zhù)力打造以煤炭、鐵、鉬、金、石墨、礦泉水為主的資源產(chǎn)業(yè)基地，形成優(yōu)勢礦產(chǎn)開(kāi)發(fā)及后續相關(guān)產(chǎn)業(yè)繁榮的地域經(jīng)濟發(fā)展新格局，加快全區域礦業(yè)發(fā)展方式的根本轉變。
　　中西部能源、建材礦產(chǎn)集中區：包括長(cháng)春市，松原市，四平市，遼源市，公主嶺市，梅河口市，白城市，吉林市轄區的船營(yíng)區、昌邑區、龍潭區、豐滿(mǎn)區、永吉縣、舒蘭市、蛟河市，共計38個(gè)縣（市、區）。區內加強對煤層氣、頁(yè)巖氣、地熱和省內緊缺礦產(chǎn)的勘查評價(jià)。加大煤炭、飾面石材等礦山企業(yè)開(kāi)發(fā)利用結構調整力度，嚴格限制最低開(kāi)采規模，鼓勵調整產(chǎn)品結構、拓展產(chǎn)品利用方向，盡快化解過(guò)剩產(chǎn)能。支持對油頁(yè)巖和油砂等礦產(chǎn)開(kāi)采技術(shù)的研發(fā)、對地熱資源應用領(lǐng)域的推廣。形成以油氣、煤炭、地熱等能源礦產(chǎn)為主的資源產(chǎn)業(yè)基地，帶動(dòng)經(jīng)濟持續、穩定、健康發(fā)展。
 
2.勘查開(kāi)發(fā)主要方向與基地建設
 
1）勘查開(kāi)發(fā)主要方向
 
　　統籌部署油頁(yè)巖、油砂、地熱、金、石墨、硅藻土、膨潤土、寶玉石、礦泉水等我省優(yōu)勢、特色礦產(chǎn)的勘查開(kāi)發(fā)利用活動(dòng)，充分發(fā)揮優(yōu)勢、特色礦產(chǎn)對礦業(yè)經(jīng)濟的引領(lǐng)作用，拉動(dòng)全省礦業(yè)經(jīng)濟發(fā)展。
　　油頁(yè)巖、油砂：加強松遼盆地油頁(yè)巖、油砂開(kāi)采技術(shù)研發(fā)，確定經(jīng)濟合理的工業(yè)指標，進(jìn)一步開(kāi)展評價(jià)，圈定可開(kāi)發(fā)利用區域。
　　地熱：以松遼盆地、伊舒地塹、敦密斷裂帶及長(cháng)白山隆起地區為重點(diǎn)，開(kāi)展松原、長(cháng)春、舒蘭、永吉、樺甸、磐石、伊通、敦化、輝南、梅河口、柳河、長(cháng)白、撫松、安圖等地地熱資源勘查，盡快查清地熱資源賦存的地質(zhì)環(huán)境條件及熱儲層特征，遵循自然規律，拓寬應用領(lǐng)域，最大限度地發(fā)揮地熱資源的優(yōu)勢。
　　金礦：尋找構造蝕變巖型、巖漿熱液改造型、火山巖型、侵入巖漿熱液型金礦床。加強集安古馬嶺—臨江珍珠門(mén)—長(cháng)白十八道溝一帶、樺甸二道甸子—夾皮溝—安圖海溝地區、通化四方山—熱鬧地區、汪清百草溝—復興—琿春春化等重點(diǎn)地區找礦。加強琿春小西南岔、集安古馬嶺等低品位金礦開(kāi)采和金礦中伴生礦產(chǎn)的綜合回收，提高資源利用效率。
　　石墨：主要以晶質(zhì)石墨為重點(diǎn)兼顧隱晶質(zhì)石墨。加強集安—通化地區晶質(zhì)石墨找礦，加強磐石、敦化等地隱晶質(zhì)石墨找礦。鼓勵采用先進(jìn)技術(shù)，依托石墨資源優(yōu)勢，向高端新能源負極材料、石墨烯材料、油泄漏環(huán)保材料、滲硅石墨、生物醫藥材料等產(chǎn)業(yè)發(fā)展，形成完整的石墨產(chǎn)業(yè)鏈。
　　硅藻土：進(jìn)一步加強臨江—長(cháng)白一帶硅藻土評價(jià)，同時(shí)開(kāi)展敦化秋梨溝—黑石一帶硅藻土勘查。加強對二、三級硅藻土的勘查評價(jià)及開(kāi)發(fā)、應用研究，支持硅藻土向新建筑、裝修材料產(chǎn)業(yè)和緩釋農藥、化肥填料產(chǎn)業(yè)發(fā)展，促使硅藻土產(chǎn)業(yè)由粗放型向高科技、高附加值的深加工方向轉化，促進(jìn)資源優(yōu)勢盡快轉化為經(jīng)濟優(yōu)勢。
　　膨潤土：主要以火山沉積型、風(fēng)化殘積型膨潤土為主，重點(diǎn)加強公主嶺、長(cháng)春九臺區和雙陽(yáng)區、永吉等地區找礦。引導有實(shí)力的企業(yè)積極參與膨潤土的勘查開(kāi)發(fā)，在充分利用好鈉基膨潤土的同時(shí)，支持鈣基膨潤土的改型及應用領(lǐng)域的拓展，使膨潤土礦產(chǎn)業(yè)成為地域經(jīng)濟發(fā)展的支柱產(chǎn)業(yè)。
　　寶玉石：以松花石、橄欖玉、長(cháng)白玉、藍寶石、橄欖石寶石、磐石玉為重點(diǎn)，加強白山、通化、吉林、延邊等地找礦力度。同時(shí)，加大宣傳力度，將寶玉石作為我省特色資源推向市場(chǎng)，成為我省新的經(jīng)濟增長(cháng)點(diǎn)。
　　礦泉水：加強東部長(cháng)白山地區撫松、靖宇、長(cháng)白、輝南、敦化、安圖、和龍等地的鋰、鋅、碘等稀有天然礦泉水勘查評價(jià)工作，加強中西部平原地區有重要開(kāi)發(fā)價(jià)值的礦泉水水源地勘查評價(jià)。加強安圖、撫松、靖宇、輝南等地礦泉水資源開(kāi)發(fā)力度，擴大宣傳，推廣長(cháng)白山地理標識，提高長(cháng)白山礦泉水的知名度，重點(diǎn)扶持年產(chǎn)50萬(wàn)噸以上規模及生產(chǎn)高附加值產(chǎn)品的項目，促進(jìn)礦泉水產(chǎn)業(yè)做大做強。
 
2）資源產(chǎn)業(yè)基地建設
 
　　將重要礦產(chǎn)和我省優(yōu)勢礦產(chǎn)資源分布相對集中、找礦潛力大、開(kāi)發(fā)利用基礎條件優(yōu)越的地區，確定為與我省勘查開(kāi)發(fā)總體布局相協(xié)調的9個(gè)資源產(chǎn)業(yè)基地，促進(jìn)礦業(yè)開(kāi)發(fā)的規模效應和聚集效應，充分發(fā)揮優(yōu)勢礦產(chǎn)資源對地域經(jīng)濟的支撐作用。
 

四、礦業(yè)轉型升級與綠色發(fā)展
 
1. 開(kāi)發(fā)利用結構調整
 
1）調整優(yōu)化礦山規模結構
 
　　堅持“礦山設計開(kāi)采規模與礦區資源儲量規模相適應”的原則，結合我省產(chǎn)業(yè)政策，確定煤炭及我省部分優(yōu)勢礦種礦山最低開(kāi)采規模設計標準，其他重點(diǎn)礦種參照國家規劃確定的礦山最低開(kāi)采規模設計標準。規劃期新建礦山生產(chǎn)規模嚴格執行我省及國家規定的最低開(kāi)采規模設計標準，切實(shí)避免大礦小開(kāi)、一礦多開(kāi)、亂采濫挖的現象。對礦山設計開(kāi)采規模與礦區資源儲量規模明顯不協(xié)調、資源不足、生產(chǎn)安全條件差、資源破壞和浪費嚴重的生產(chǎn)礦山，加大礦山整合力度，引入市場(chǎng)競爭機制，綜合運用經(jīng)濟、法律和必要的行政手段，堅持以?xún)?yōu)并劣、扶優(yōu)扶強，通過(guò)企業(yè)平等協(xié)商，采取收購、參股、兼并等方式，促進(jìn)礦產(chǎn)資源向開(kāi)采技術(shù)條件先進(jìn)、開(kāi)發(fā)利用水平高、安全生產(chǎn)條件好、礦山設備精良的優(yōu)勢礦山集聚。
 

注：指長(cháng)白山地區準入規模，其他地區最低開(kāi)采規模為5萬(wàn)噸/年。
 
　　以煤炭、建筑用石料為重點(diǎn)，大幅度減少小礦山、小企業(yè)的數量。全力化解煤炭過(guò)剩產(chǎn)能，前三年除符合減量置換要求的項目外，停止審批煤炭采礦權新立和變更擴大生產(chǎn)規模申請，未經(jīng)項目核準（產(chǎn)能核增），不予受理采礦權新立和變更擴大生產(chǎn)規模申請；后兩年結合產(chǎn)能過(guò)?；庑Ч褪袌?chǎng)情況，有序新立采礦權；積極引導資源枯竭、賦存條件差、環(huán)境污染重、長(cháng)期虧損的煤礦產(chǎn)能有序退出，關(guān)閉不具備安全生產(chǎn)條件和煤與瓦斯突出等災害隱患嚴重的煤礦。嚴格控制建筑用石料新建礦山數量，新建礦山生產(chǎn)規模必須達到大型規模，必須采用先進(jìn)的生產(chǎn)技術(shù)方法、工藝設備；逐步關(guān)停大礦小采、生產(chǎn)規模低下、生產(chǎn)技術(shù)方法落后、工藝設備陳舊的生產(chǎn)礦山。到2020年，全省礦山數量控制在1300個(gè)以?xún)?，其中大中型礦山達到455個(gè)，占礦山總數的35%。
 
2）調整優(yōu)化礦產(chǎn)品結構
 
　　堅持以市場(chǎng)需求為導向，加大供給側結構性改革力度，依靠科技進(jìn)步與創(chuàng )新，有序推進(jìn)資源產(chǎn)業(yè)向下游延伸，發(fā)展資源深加工產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)我省礦業(yè)結構向高新技術(shù)方面轉變。以我省優(yōu)勢礦產(chǎn)為重點(diǎn)，支持礦業(yè)發(fā)展迫切需要解決的關(guān)鍵、共性、配套、關(guān)聯(lián)度大的技術(shù)和有利于提高競爭力的高附加值產(chǎn)品的研究與開(kāi)發(fā)，增強精深加工礦產(chǎn)品生產(chǎn)能力，實(shí)現低檔產(chǎn)品向中高檔產(chǎn)品，單一產(chǎn)品向配套產(chǎn)品，低附加值產(chǎn)品向高附加值產(chǎn)品，高耗能（耗材）產(chǎn)品向低耗能（耗材）產(chǎn)品的轉化，降低初級礦產(chǎn)品在銷(xiāo)售中的比例，推動(dòng)形成我省特色的礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)新格局。
 
2. 礦產(chǎn)資源節約與綜合利用
 
1）全面提高礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)與綜合利用水平
 
　　督促礦山企業(yè)研發(fā)或引進(jìn)新技術(shù)、新工藝、新設備，加快淘汰落后的技術(shù)、工藝和設備，全面提高礦山采、選、冶技術(shù)水平，將節約和保護的意識貫穿于礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)的始終。到2020年，全省礦山“三率”水平達標率達到90%以上。
　　煤礦礦山要在采用綜合機械化開(kāi)采技術(shù)的同時(shí)，注意提高殘采煤層的回采率；鼓勵金、銀及有色金屬礦山采用充填法采礦技術(shù)。支持對磁性鐵占有率較低的鐵礦石選礦方法的研究；重點(diǎn)攻克含磷、釩、硫的鐵礦和銅鈷礦等礦產(chǎn)的選冶技術(shù)難題。大力推進(jìn)對煤層氣、沸石、膨潤土、硫鐵礦等煤礦共伴生資源綜合利用技術(shù)的研究；進(jìn)一步提高金、銀及有色金屬礦產(chǎn)中伴生礦產(chǎn)的回收率。加大對低品位金、銅、硼，低品級硅藻土等礦產(chǎn)資源的開(kāi)發(fā)利用力度。
積極促進(jìn)礦山固體廢棄物的回收及綜合利用，重點(diǎn)推進(jìn)煤矸石發(fā)電和煤矸石、粉煤灰、礦渣燒結新型墻體材料的開(kāi)發(fā)項目，鼓勵對含有稀散元素的煤矸石和金屬礦產(chǎn)尾礦等廢棄物中的稀散元素綜合回收。同時(shí)，充分利用尾礦回填礦山采空區和土地復墾區，實(shí)現固體廢物零排放。
 
2）完善礦產(chǎn)資源節約與綜合利用激勵約束政策
 
　　嚴格執行《礦產(chǎn)資源節約與綜合利用鼓勵、限制和淘汰技術(shù)目錄》，嚴格準入門(mén)檻，嚴格標準規范，新建或改擴建礦山不得采用國家限制和淘汰的采選技術(shù)、工藝和設備，“三率”指標必須滿(mǎn)足準入條件。加強日常管理和監督檢查，嚴禁金屬礦山采富棄貧，“三率”水平不達標或資源浪費嚴重的礦山企業(yè)，責令限期整改；對低品位、共伴生、難選冶和尾礦資源利用好的礦山企業(yè)，給予獎勵。探索建立資源利用效率優(yōu)先的資源配置制度，促進(jìn)資源向優(yōu)勢企業(yè)聚集。建立礦產(chǎn)資源節約與綜合利用技術(shù)研發(fā)和推廣機制，搭建產(chǎn)學(xué)研平臺，推進(jìn)資源節約關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)，研究實(shí)施一批“關(guān)系全局、意義深遠、帶動(dòng)性強”的資源綜合利用重大工程，并在全省范圍內總結推廣先進(jìn)技術(shù)和經(jīng)驗，進(jìn)一步提升礦產(chǎn)資源綜合利用水平。
 
3. 綠色礦山建設
 
1）全力推進(jìn)綠色礦山建設
 
　　大力發(fā)展綠色礦業(yè)，總結國家級綠色礦山試點(diǎn)經(jīng)驗，按照資源利用集約化、開(kāi)采方式科學(xué)化、企業(yè)管理規范化、生產(chǎn)工藝環(huán)?；?、礦山環(huán)境生態(tài)化的開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)理念，持續推進(jìn)我省綠色礦山建設。到2020年，全省新建礦山全部達到綠色礦山建設要求，生產(chǎn)礦山加快改造升級，逐步達到要求，綠色礦山數量達到100個(gè)，基本形成綠色礦山建設新格局。
　　構建綠色礦業(yè)發(fā)展長(cháng)效機制，發(fā)揮地方政府積極性，落實(shí)企業(yè)責任，加大對礦業(yè)綠色轉型的財政資金支持力度，在資源配置和礦業(yè)用地等方面向達到綠色礦山條件的企業(yè)和地區實(shí)行政策傾斜，對完成綠色礦山建設、落實(shí)資源綜合利用、礦山環(huán)境保護、節能減排等任務(wù)的企業(yè)做好優(yōu)惠政策傾斜。新建礦山必須嚴格按照綠色礦山建設標準建設，依據規劃進(jìn)行設計和建設；生產(chǎn)礦山必須按照綠色礦山標準改進(jìn)不適宜的開(kāi)發(fā)利用方式和管理方式，加強規范管理，切實(shí)履行社會(huì )責任，實(shí)現資源效益、經(jīng)濟效益、環(huán)境效益和社會(huì )效益全面協(xié)調發(fā)展。
 
2）積極構建綠色礦業(yè)發(fā)展示范區
 
　　將我省礦山分布相對集中、礦業(yè)秩序良好、創(chuàng )新能力強的白山市渾江區、樺甸市、集安市列為綠色礦業(yè)發(fā)展示范區。充分發(fā)揮示范區的引領(lǐng)和示范作用，按照“由點(diǎn)帶面、集中連片”的原則推動(dòng)全省綠色礦業(yè)發(fā)展。示范區所在的各級政府部門(mén)應制定鼓勵政策措施，正確引導，全力支持，礦山企業(yè)應按綠色礦業(yè)發(fā)展示范區建設的要求進(jìn)行具體實(shí)施，并動(dòng)員示范區內公眾積極參與，形成政府、企業(yè)、群眾共建綠色礦業(yè)的良好局面，使綠色礦業(yè)發(fā)展成為我省礦業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的主流。

附件：《吉林省礦產(chǎn)資源總體規劃（2016—2020年）》.doc
 

2018年碳酸鈣精細加工應用技術(shù)提升及實(shí)操培訓班
2018年11月6日-8日 廣西賀州　　
 

　　培訓大綱：
　　1、碳酸鈣粉體清潔生產(chǎn)技術(shù)
　　2、碳酸鈣粉體精細加工制備技術(shù)
　　3、碳酸鈣粉體表面改性技術(shù)開(kāi)發(fā)與應用
　　4、碳酸鈣粉體在有機聚合物材料中的應用技術(shù)
　　5、碳酸鈣精細加工技術(shù)實(shí)操
 

培訓咨詢(xún)和交流：18301216601（微信同號）

 

來(lái)源：吉林省國土資源廳
編輯整理：粉體技術(shù)網(wǎng)