9月3日，四川國土資源廳印發(fā)《四川省礦業(yè)權出讓收益征收管理細則》，明確以出讓金形式征收的礦業(yè)權出讓收益超過(guò)500萬(wàn)元的，超出部分可申請分期繳納，首次繳納比例按分段定率方式確定。
　　《細則》明確，分期繳納礦業(yè)權出讓收益的礦業(yè)權人，首期按繳費通知書(shū)繳納出讓收益，剩余部分按礦業(yè)權出讓合同約定或礦業(yè)權登記機關(guān)批準的分期方式繳納。500萬(wàn)元（不含）至5000萬(wàn)元的，首次繳納金額不低于50%；5000萬(wàn)元以上的，首次繳納金額不低于30%。剩余部分在首次頒發(fā)的采礦權許可證有效期或依據開(kāi)發(fā)利用方案服務(wù)年限確定的有效期屆滿(mǎn)一年前分年度平均繳納。首次頒發(fā)的采礦權許可證是指按規定繳納了采礦權出讓收益后取得的采礦權許可證。
　　《細則》要求，申請分期繳納礦業(yè)權出讓收益的，應當在礦業(yè)權出讓收益結果公告之日起60日內，由礦業(yè)權人向礦業(yè)權所在地縣級礦產(chǎn)資源主管部門(mén)提出申請，并逐級報礦業(yè)權登記機關(guān)批準。
《細則》強調，省級礦產(chǎn)資源主管部門(mén)登記管理的礦業(yè)權出讓收益實(shí)行廳非稅收入收繳管理系統網(wǎng)上審核，省、市（州）、縣三級聯(lián)網(wǎng)、信息共享。
 
　　具體通知如下：
 

《四川省礦業(yè)權出讓收益征收管理細則》

 
　　第一條 為進(jìn)一步規范四川省礦業(yè)權出讓收益征收管理，健全礦產(chǎn)資源有償使用制度，維護國家礦產(chǎn)資源所有者權益，促進(jìn)礦產(chǎn)資源保護與合理利用，依據《四川省財政廳 四川省國土資源廳 中國人民銀行成都分行關(guān)于印發(fā)<四川省礦業(yè)權出讓收益征收管理暫行辦法>的通知》（川財投〔2017〕205號）（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《辦法》），結合我省礦產(chǎn)資源管理工作實(shí)際，制定本細則。
　　第二條 通過(guò)申請在先（含優(yōu)選）方式取得探礦權后已轉為采礦權的，如已繳納礦業(yè)權價(jià)款完成有償處置的，不再征收采礦權出讓收益；如未繳納礦業(yè)權價(jià)款未完成有償處置的，應以礦山儲量動(dòng)態(tài)檢測為基礎，按剩余資源儲量以協(xié)議方式征收采礦權出讓收益，以2017年7月1日為剩余儲量估算基準日，并于2019年7月1日前繳納采礦權出讓收益。尚未轉為采礦權的，應在采礦權新立時(shí)以協(xié)議出讓方式征收采礦權出讓收益。
　　第三條 通過(guò)招標、拍賣(mài)、掛牌、協(xié)議出讓等方式取得探礦權，已繳納礦業(yè)權價(jià)款完成有償處置的，在探礦權轉為采礦權時(shí)，不再另行繳納采礦權出讓收益。分期繳納探礦權出讓收益的，探礦權不能轉采礦權且批準注銷(xiāo)的，剩余探礦權出讓收益不再繳納。
　　第四條 已繳清價(jià)款的探礦權，如勘查區范圍內增列礦種或者變更為其他礦種未完成有償處置的，并在2017年7月1日前尚未取得劃定礦區范圍批復的，應在采礦權新立時(shí)，比照協(xié)議出讓方式，在采礦權階段征收新增礦種采礦權出讓收益，變更為其他礦種的，視為增列礦種。
　　第五條 分期繳納礦業(yè)權出讓收益的礦業(yè)權人，首期按繳費通知書(shū)繳納出讓收益，剩余部分按礦業(yè)權出讓合同約定或礦業(yè)權登記機關(guān)批準的分期方式繳納。以出讓金額形式征收的礦業(yè)權出讓收益超過(guò)500萬(wàn)元的，超過(guò)500萬(wàn)元部分可申請分期繳納，首次繳納比例按分段定率方式確定，首次繳納金額計算方法如下：
　?。ㄒ唬?00萬(wàn)元（不含）至5000萬(wàn)元（含），首次繳納金額=500萬(wàn)元+（礦業(yè)權出讓收益-500萬(wàn)元）×首次繳納比例（不低于50%）；
　?。ǘ?000萬(wàn)元以上的，首次繳納金額=500萬(wàn)元+（5000萬(wàn)元-500萬(wàn)元）×首次繳納比例（不低于50%）+（礦業(yè)權出讓收益-5000萬(wàn)元）×首次繳納比例（不低于30%）。
剩余部分在首次頒發(fā)的采礦權許可證有效期或依據開(kāi)發(fā)利用方案服務(wù)年限確定的有效期屆滿(mǎn)一年前分年度平均繳納。“首次頒發(fā)的采礦權許可證”是指按規定繳納了采礦權出讓收益后取得的采礦權許可證。
　　第六條 2017年7月1日前已經(jīng)批準分期繳納、緩期繳納的探礦權、采礦權價(jià)款，在2017年7月1日之后仍然按照財政部、國土資源部《關(guān)于深化探礦權采礦權有償取得制度改革有關(guān)問(wèn)題的通知》（財建〔2006〕694號）、《關(guān)于探礦權采礦權有償取得制度改革有關(guān)問(wèn)題的補充通知》（財建〔2008〕22號）和財政廳、國土資源廳《關(guān)于探礦權采礦權價(jià)款分期繳納有關(guān)問(wèn)題的通知》（川財投〔2008〕267號）規定繼續征收資金占用費。2017年7月1日后批準分期繳納的礦業(yè)權出讓收益不征收資金占用費。
　　第七條 申請分期繳納礦業(yè)權出讓收益的，應當在礦業(yè)權出讓收益結果公告之日起60日內，由礦業(yè)權人向礦業(yè)權所在地縣級礦產(chǎn)資源主管部門(mén)提出申請，并逐級報礦業(yè)權登記機關(guān)批準。
　?。ㄒ唬┥暾埛制诶U納出讓收益的，應當提交以下資料：礦業(yè)權人分期繳納出讓收益申請，申請需列明企業(yè)基本情況和按批準的分期方式繳款承諾（蓋企業(yè)鮮章并提供聯(lián)系人和聯(lián)系方式）。
　?。ǘ┫铝星樾?，登記機關(guān)將不予受理分期申請：
　?。?）公告之日起60日后提出分期繳款申請的；
　?。?）已領(lǐng)取或送達繳費通知書(shū)，且繳款方式為一次性繳納的。
　　第八條 省級礦產(chǎn)資源主管部門(mén)登記的礦業(yè)權，其出讓收益由礦業(yè)權所在地的縣級礦產(chǎn)資源主管部門(mén)負責征收。其中：礦業(yè)權范圍跨行政區域的，由共同上級人民政府礦產(chǎn)資源主管部門(mén)指定縣級礦產(chǎn)資源主管部門(mén)負責征收。市（州）、縣礦產(chǎn)資源主管部門(mén)登記管理的礦業(yè)權，其出讓收益由市（州）、縣礦產(chǎn)資源主管部門(mén)負責征收。
　　各級礦產(chǎn)資源主管部門(mén)應依法加強對礦業(yè)權出讓收益的征收管理，合理制定相應的征收管理流程，明確崗位責任。
　　第九條 省級礦產(chǎn)資源主管部門(mén)登記管理的礦業(yè)權出讓收益實(shí)行廳非稅收入收繳管理系統（以下簡(jiǎn)稱(chēng)廳非稅收費系統）網(wǎng)上審核，省、市（州）、縣三級聯(lián)網(wǎng)、信息共享。省級審批礦業(yè)權出讓收益具體征收流程如下：
　?。ㄒ唬┫嚓P(guān)業(yè)務(wù)處在廳非稅收費系統中按照工作職責及審核流程負責對繳費項目及繳費金額進(jìn)行初審，財務(wù)處復核。復核通過(guò)后，廳非稅收費系統自動(dòng)生成“繳費通知書(shū)”，省政務(wù)服務(wù)中心國土資源廳窗口（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“窗口”）負責將“繳費通知書(shū)”分派到礦業(yè)權所在地的市（州），由市（州）在非稅系統代辦業(yè)務(wù)信息中負責將“繳費通知書(shū)”分派給礦業(yè)權所在地縣級礦產(chǎn)資源主管部門(mén)，縣級礦產(chǎn)資源主管部門(mén)在3個(gè)工作日內打印“繳費通知書(shū)”、并加蓋本單位公章，通知礦業(yè)權人（或受托人）領(lǐng)取。
　?。ǘ┑V業(yè)權人（或受托人）在10個(gè)工作日內未領(lǐng)取“繳費通知書(shū)”的，由礦業(yè)權所在地縣級礦產(chǎn)資源主管部門(mén)直接送達或公告送達。直接送達礦業(yè)權人（或受托人）的，以簽收日為收到日，交接環(huán)節應做好相關(guān)信息登記。因無(wú)法直接送達而采取公告送達的，由礦業(yè)權所在地縣級礦產(chǎn)資源主管部門(mén)在當地媒體（當地政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站或當地報刊等）予以公告，公告期限為60日，逾期仍不領(lǐng)取的，視為自愿放棄礦業(yè)權申請。
　?。ㄈ┑V業(yè)權人須在“繳費通知書(shū)”送達之日起7個(gè)工作日內，按繳費通知書(shū)上的繳款金額將礦業(yè)權出讓收益繳入金庫。繳入金庫后，繳款人應獲取金庫的繳款憑據（即：“繳款書(shū)”和“金庫日報表”）原件。
　?。ㄋ模┑V業(yè)權人需帶上礦業(yè)權出讓收益“繳費通知書(shū)”和人民銀行（或代理銀行）“繳款書(shū)”及“金庫日報表”原件到礦業(yè)權所在地縣級礦產(chǎn)資源主管部門(mén)辦理核費等相關(guān)手續。礦業(yè)權所在地縣級礦產(chǎn)資源主管部門(mén)負責核實(shí)礦業(yè)權出讓收益繳款票據，并做好臺賬登記和票據掃描上傳、歸檔等工作。窗口負責對掃描上傳的繳款憑據進(jìn)行再次核實(shí)，核實(shí)無(wú)誤后辦理礦業(yè)權證書(shū)郵寄或領(lǐng)取手續。
　?。ㄎ澹┑V業(yè)權人未按規定繳納礦業(yè)權出讓收益的，由負責征收的礦產(chǎn)資源主管部門(mén)責令限期30日改正，停止探礦、采礦行為，領(lǐng)取或送達“繳費通知書(shū)”的第8個(gè)工作日起為滯納之日，從滯納之日起每日加收千分之二的滯納金，加收的滯納金應當不超過(guò)欠繳金額本金，滯納金按照《辦法》的規定比例就地繳入金庫，并在繳款書(shū)備注欄中明確為“滯納金”。超過(guò)30日改正期限仍未繳清的，按照《礦產(chǎn)資源勘查區塊登記管理辦法》《礦產(chǎn)資源開(kāi)采登記管理辦法》規定，由探礦權、采礦權登記管理機關(guān)吊銷(xiāo)其勘查許可證或采礦許可證，并將相關(guān)信息納入企業(yè)誠信系統。
　　第十條 各級財政部門(mén)、礦產(chǎn)資源主管部門(mén)及其工作人員，存在未按規定的預算級次和分成比例將征收到的礦業(yè)權出讓收益及時(shí)足額繳入國庫、濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊等違法違紀行為的，按照《預算法》《公務(wù)員法》《行政監察法》《財政違法行為處罰處分條例》《四川省非稅收入征收管理條例》等有關(guān)規定追究相應責任；涉嫌犯罪的，移送司法機關(guān)處理。
　　第十一條 本細則由四川省國土資源廳和財政廳負責解釋。
　　第十二條 本細則自發(fā)布之日起執行，有效期至2019年7月1日。
 

技術(shù)咨詢(xún)和交流：18701083278（微信同號）

 

來(lái)源：四川省國土資源廳
編輯整理：粉體技術(shù)網(wǎng)