中國非金屬礦產(chǎn)儲量豐富，一些資源優(yōu)勢地區因此形成了頗具規模的采選、加工、應用產(chǎn)業(yè)，如重鈣之都-廣西賀州、水晶之都-江蘇東海、凹土之都-江蘇盱眙、膨潤土之鄉-浙江安吉等。

政策是導向，亦是趨勢，在區域性非金屬礦產(chǎn)業(yè)發(fā)展中，政府到底扮演著(zhù)什么重要角色呢？

為此，粉體技術(shù)網(wǎng)獨家采訪(fǎng)了盱眙縣凹土科技產(chǎn)業(yè)園區管委會(huì )主任孫霖。

△盱眙縣凹土科技產(chǎn)業(yè)園區管委會(huì )主任孫霖（右）

▼粉體技術(shù)網(wǎng)：孫主任您好，盱眙凹土產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，離不開(kāi)政府的大力支持，那么政府在這中間扮演了什么角色呢？

孫霖：區域性非金屬礦產(chǎn)業(yè)發(fā)展，離不開(kāi)政府的支持和引導。“十二五”期間，江蘇省委省政府將凹凸棒石資源發(fā)展規劃列入全省重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規劃，給予重點(diǎn)扶持，正式提升為江蘇戰略。

按照江蘇省委省政府“一區一戰略產(chǎn)業(yè)、一縣一主導產(chǎn)業(yè)”的創(chuàng )新發(fā)展要求，在盱眙先后批準建立了“江蘇省凹凸棒石材料產(chǎn)品檢測技術(shù)重點(diǎn)實(shí)驗室”、“江蘇省凹凸棒石產(chǎn)學(xué)研產(chǎn)業(yè)協(xié)同創(chuàng )新基地”和“國家火炬計劃特色產(chǎn)業(yè)基地”。

盱眙縣政府將凹凸棒石粘土產(chǎn)業(yè)作為一個(gè)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)進(jìn)行重點(diǎn)培育，不斷加大科技投入，加強產(chǎn)業(yè)管理，相繼出臺了《盱眙縣聚力產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng )新的實(shí)施意見(jiàn)》、《盱眙縣產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶持資金管理暫行辦法》和《盱眙縣關(guān)于扶持先進(jìn)制造業(yè)發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》等扶持政策，并設立了10億元凹土產(chǎn)業(yè)基金、2億元天使基金和1300萬(wàn)元/年凹土專(zhuān)項資金對相關(guān)凹土企業(yè)進(jìn)行資金支持。

《關(guān)于凹凸棒石粘土資源開(kāi)發(fā)利用的十項規定》將礦山劃分為開(kāi)采區、禁采區和保護區，將資源與環(huán)境的保護同開(kāi)發(fā)、生產(chǎn)緊密結合，從保護資源、加大開(kāi)發(fā)力度、做大企業(yè)規模、建立公平競爭的市場(chǎng)機制、依法規范管理出發(fā)，要求進(jìn)入盱眙的凹凸棒石粘土開(kāi)發(fā)企業(yè)必須同時(shí)滿(mǎn)足投資規模、產(chǎn)品技術(shù)開(kāi)發(fā)能力、市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)和企業(yè)管理能力等一系列要求。

舉個(gè)例子：江蘇清陶能源科技有限公司是由清華大學(xué)南策文院士及其團隊來(lái)盱眙投資興建的，主要生產(chǎn)鋰電池納米陶瓷隔膜。盱眙縣為該公司提供一期的標準化廠(chǎng)房（前三年免租金），并通過(guò)縣內相關(guān)扶持政策給予700萬(wàn)元的項目資金扶持。目前該項目已成為新能源電池材料第二大生產(chǎn)基地，被列為江蘇省重點(diǎn)項目。

江蘇神力特生物科技股份有限公司與中科院蘭化所盱眙凹土研發(fā)中心、南京農業(yè)大學(xué)等共同研發(fā)建設年產(chǎn)1萬(wàn)噸霉菌毒素吸附劑全自動(dòng)生產(chǎn)線(xiàn)。園區積極幫助企業(yè)向省科技廳爭取到該項目重大成果轉化專(zhuān)項資金800萬(wàn)元。

2010年6月，中國科學(xué)院與盱眙縣人民政府聯(lián)合共建了“中國科學(xué)院盱眙凹土應用技術(shù)研發(fā)與產(chǎn)業(yè)化中心”，盱眙縣政府每年拿出200萬(wàn)元設立開(kāi)放課題，由凹土研發(fā)中心根據企業(yè)需求來(lái)確定研究課題。隨后又引進(jìn)了中科院寧波材料技術(shù)與工程研究所凹土應用工程技術(shù)研究中心、常州大學(xué)盱眙凹土研發(fā)中心和常州大學(xué)盱眙工程碩士工作站、中科院廣州能源所盱眙凹土研發(fā)中心、凹土測試中心、凹土標準化工作站、江蘇省凹凸棒石粘土產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng )新戰略聯(lián)盟、全國非金屬礦產(chǎn)品及制品標準化技術(shù)委員會(huì )凹土工作組技術(shù)委員會(huì )等平臺，大力推動(dòng)科技創(chuàng )新發(fā)展。

總體來(lái)講，區域性非金屬礦產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，政府引領(lǐng)是關(guān)鍵。“政府大力支持，聚焦特色產(chǎn)業(yè)；構建創(chuàng )新平臺，按需引進(jìn)團隊；突破產(chǎn)業(yè)瓶頸，助推轉型升級”這樣的凹土產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式，值得全國非金屬礦產(chǎn)業(yè)借鑒。