近日，國土資源部發(fā)布《土地復墾“雙隨機一公開(kāi)”監督檢查實(shí)施細則》，自發(fā)布之日起的未來(lái)5年，將力促土地復墾法律法規執行落地，實(shí)現土地復墾“不欠新賬、快還舊賬”目標。
　　

 

　　《實(shí)施細則》提出，國土資源部建立隨機抽取檢查對象、隨機選派監督檢查人員的“雙隨機”抽查機制。通過(guò)搖號等方式，從土地復墾義務(wù)人（國土資源部批準取得采礦許可證的礦業(yè)權人）名錄庫中隨機抽取檢查對象，從監督檢查人員名錄庫中隨機選派監督檢查人員。土地復墾義務(wù)人名錄庫根據變動(dòng)情況動(dòng)態(tài)調整，每年向社會(huì )公布。對重大問(wèn)題或輿情反映的熱點(diǎn)問(wèn)題，可以設定類(lèi)別條件選擇檢查對象或監督檢查人員。
　　《實(shí)施細則》明確，監督檢查內容主要包括：土地復墾方案編報與備案、土地復墾資金保障與使用管理、土地復墾實(shí)施與驗收，以及復墾利用與成效等。依法由有關(guān)國土資源主管部門(mén)代為組織復墾的，要檢查復墾義務(wù)人土地復墾費繳納情況。
　　在監督檢查方式上，將采取內業(yè)上圖核查與實(shí)地隨機抽查相結合的方式開(kāi)展檢查。原則上一個(gè)項目3年內不重復抽查。對被投訴舉報較多、列入異常名錄或有嚴重違法違規記錄等情況的項目或地區，將加大隨機抽查力度，提高抽查比例和頻次。
　　根據《實(shí)施細則》，土地復墾“雙隨機一公開(kāi)”監督檢查將按照公布監督檢查名錄、組織開(kāi)展監督檢查、提出處理意見(jiàn)、公布檢查結果的程序開(kāi)展。做到全程留痕，實(shí)現責任可追溯。
　　在檢查中發(fā)現礦山企業(yè)有不符合土地復墾法律法規及相關(guān)規定行為的，將納入礦業(yè)權人異常名錄；已納入綠色礦山名錄的，要予以除名。同時(shí)，土地復墾義務(wù)人應當依法依規整改，處理結果及整改情況將作為有關(guān)部門(mén)是否審查通過(guò)項目建設用地申請，是否批準新的采礦許可證申請或者采礦許可證延續、變更、注銷(xiāo)申請的依據。
　　另?yè)?，國土資源部有關(guān)負責人介紹，土地復墾監督檢查將與建設用地審查、采礦權審批、綠色礦山建設等工作銜接，形成監管合力。