近日，山西長(cháng)治市印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步做好2017-2018年秋冬季工業(yè)企業(yè)錯峰生產(chǎn)和運輸的通知》，從2017年10月1日00時(shí)至2018年3月31日24時(shí)實(shí)施錯峰生產(chǎn)。所有建材行業(yè)全部停產(chǎn)，包括水泥（含粉磨站）、磚瓦窯、陶瓷、石膏板、商砼、石料廠(chǎng)、石灰廠(chǎng)、石膏廠(chǎng)、礦渣微粉（高細粉）等。
長(cháng)治市人民政府辦公廳關(guān)于進(jìn)一步做好2017-2018年秋冬季工業(yè)企業(yè)錯峰生產(chǎn)和運輸的通知
各縣、市、區人民政府，高新區管委會(huì )，市直各相關(guān)單位：
為認真貫徹黨中央國務(wù)院、省委省政府的決策部署，為十九大勝利召開(kāi)提供保障，進(jìn)一步加強大氣污染防治，改善我市環(huán)境空氣質(zhì)量，有效減少重污染天氣，保障人民群眾身體健康，根據《京津冀及周邊地區2017-2018年秋冬季大氣污染綜合治理攻堅行動(dòng)方案》，結合我市實(shí)際，現就全市工業(yè)企業(yè)實(shí)行錯峰生產(chǎn)和運輸通知如下：
一、錯峰生產(chǎn)時(shí)間
從2017年10月1日00時(shí)至2018年3月31日24時(shí)。
二、錯峰生產(chǎn)行業(yè)和標準
（一）停產(chǎn)行業(yè)
1.所有建材行業(yè)全部停產(chǎn)。包括水泥（含粉磨站）、磚瓦窯、陶瓷、石膏板、商砼、石料廠(chǎng)、石灰廠(chǎng)、石膏廠(chǎng)、礦渣微粉（高細粉）等。
2.2017年11月1日起未達到超低排放的燃煤發(fā)電機組（含自備電廠(chǎng)）全部停產(chǎn)。
3.未安裝揮發(fā)性有機物（VOCs）治理設施的、揮發(fā)性有機物（VOCs）治理設施不能穩定達標運行的企業(yè)全部停產(chǎn)。
4.全市所有鑄造行業(yè)全部停產(chǎn)。
5.涉及原料藥生產(chǎn)的醫藥企業(yè)VOCs排放工序、生產(chǎn)過(guò)程使用有機溶劑的農藥企業(yè)VOCs排放工序在采暖季一律停產(chǎn)。
6.未落實(shí)無(wú)組織排放控制要求的企業(yè)一律停產(chǎn)整治。
7.采暖季（2017年11月15日—2018年3月31日）期間，停止各類(lèi)道路工程、水利工程等土石方作業(yè)和房屋拆遷施工等。
8.全市電石廠(chǎng)、棕剛玉廠(chǎng)全部停產(chǎn)。
（二）限產(chǎn)行業(yè)
1.所有焦化行業(yè)出焦時(shí)間延長(cháng)至72小時(shí)。
2.所有化工行業(yè)限產(chǎn)50%以上。
3.所有鋼鐵行業(yè)一律限產(chǎn)50%以上。
4.全市玻璃行業(yè)一律限產(chǎn)15%以上。
（三）錯峰運輸
鋼鐵、焦化、有色、電力、化工、煤炭、玻璃等涉及大宗原材料及產(chǎn)品運輸的重點(diǎn)用車(chē)企業(yè)一律實(shí)施錯峰運輸。重點(diǎn)用車(chē)企業(yè)要合理安排運力，封存自有車(chē)隊中排放較高的車(chē)輛，優(yōu)先選擇排放控制水平較好的國四和國五標準車(chē)輛承擔運輸任務(wù)。有條件鐵路運輸的，優(yōu)先采用鐵路運輸。重污染天氣期間，重點(diǎn)用車(chē)企業(yè)不允許運輸車(chē)輛進(jìn)出廠(chǎng)區（保證安全生產(chǎn)運行的運輸車(chē)輛除外）。
三、工作要求
?。ㄒ唬└骺h（市、區）人民政府是工業(yè)企業(yè)錯峰生產(chǎn)的責任主體，接通知后立即將相關(guān)要求以書(shū)面形式通知轄區內全部企業(yè)，并緊密結合實(shí)際，完善工作措施，細化工作方案，層層明確責任，列出錯峰企業(yè)清單，及時(shí)跟進(jìn)督導，確保高標準、嚴要求落實(shí)市委市政府的決策部署。
?。ǘ┫嚓P(guān)企業(yè)是本次錯峰生產(chǎn)和運輸的實(shí)施主體，要切實(shí)增強使命感和責任感，9月底前編制完成“一廠(chǎng)一策”停限產(chǎn)方案和錯峰運輸方案，并經(jīng)專(zhuān)家評審或函審后經(jīng)縣政府報市大氣防辦備案。在確保安全的前提下，必須通過(guò)整條生產(chǎn)線(xiàn)停產(chǎn)的方式主動(dòng)減少污染物排放，積極為改善環(huán)境質(zhì)量貢獻力量。若檢查期間發(fā)現落實(shí)不到位的企業(yè)，將嚴格依法依規給予處罰。
?。ㄈ┘{入錯峰生產(chǎn)的水泥等行業(yè)承擔居民供暖、協(xié)同處置城市垃圾或危險廢物等保民生任務(wù)的，要根據承擔任務(wù)量核定最大允許生產(chǎn)負荷，經(jīng)市行業(yè)主管部門(mén)審核后，在9月底前報市政府（市大氣污染防治工作領(lǐng)導組辦公室）備案；納入錯峰生產(chǎn)的醫藥、農藥行業(yè)因民生等需求存在特殊情況確需生產(chǎn)的，應報省政府批準；對于重大民生工程和重點(diǎn)項目涉及土石方作業(yè)確實(shí)無(wú)法停工的，由項目建設單位申請、行業(yè)主管部門(mén)初審，報市政府同意后實(shí)施。
?。ㄋ模?0月1日起，13個(gè)督查巡查組要將工業(yè)企業(yè)錯峰生產(chǎn)和運輸作為督查巡查重點(diǎn)內容，每輪督查巡查期間要對錯峰停限產(chǎn)行業(yè)至少全部督查巡查一遍，特別是對于納入錯峰運輸的重點(diǎn)企業(yè)，要通過(guò)廠(chǎng)區門(mén)禁系統數據和視頻監控等方式監督檢查執行情況，確保工業(yè)企業(yè)錯峰停限產(chǎn)和運輸措施落實(shí)到位。對巡查中發(fā)現的錯峰生產(chǎn)和運輸落實(shí)不到位的企業(yè)，一律停產(chǎn)，并要按照量化問(wèn)責規定要求，堅決計入量化問(wèn)責，及時(shí)對企業(yè)所在地政府提出問(wèn)責建議。
?。ㄎ澹?shí)施錯峰生產(chǎn)和運輸量化考評工作機制，對督查巡查發(fā)現的錯峰生產(chǎn)不落實(shí)、不到位且問(wèn)題相對集中的縣市區黨政領(lǐng)導，市委市政府將及時(shí)進(jìn)行約談，達到我市攻堅行動(dòng)量化問(wèn)責標準的，按規定嚴格問(wèn)責。對督查巡查組敷衍了事，不認真進(jìn)行檢查，應發(fā)現問(wèn)題未發(fā)現、應督辦整改未督辦的，由督導問(wèn)責組及時(shí)約談并視情節實(shí)施問(wèn)責。
?。?0月1日起，督查巡查組要于每日18：00前向督查巡查綜合協(xié)調組上報檢查錯峰生產(chǎn)和運輸企業(yè)情況及現場(chǎng)圖片，并同步發(fā)送至“督查巡查工作微信群”。
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