近日,國家科技計劃管理改革有了實(shí)質(zhì)的進(jìn)展??萍疾孔蛉障蚋魇∈屑跋嚓P(guān)科技主管部門(mén)下發(fā)通知,包括納米科技、量子調控與量子信息、大科學(xué)裝置前沿研究等9個(gè)重點(diǎn)專(zhuān)項2016年度項目申報指南正式公布。業(yè)內專(zhuān)家表示,國家重點(diǎn)研發(fā)計劃首批重點(diǎn)研發(fā)專(zhuān)項指南的發(fā)布,標志著(zhù)此前作為五大類(lèi)之一的國家重點(diǎn)研發(fā)計劃正式啟動(dòng)實(shí)施。

通知稱(chēng),按照國發(fā)64號文件的要求,科技部會(huì )同相關(guān)部門(mén),根據“自上而下”和“自下而上”相結合的原則,遵循國家重點(diǎn)研發(fā)計劃新的項目形成機制,面向2016年凝練形成了若干重點(diǎn)專(zhuān)項并研究編制了各重點(diǎn)專(zhuān)項實(shí)施方案,已經(jīng)國家科技計劃(專(zhuān)項、基金等)管理戰略咨詢(xún)與綜合評審特邀委員會(huì )(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“特邀咨評委”)和部際聯(lián)席會(huì )議審議通過(guò),并按程序報國務(wù)院批復同意。根據“成熟一批、啟動(dòng)一批”的原則,現將“納米科技”等9個(gè)重點(diǎn)專(zhuān)項2016年度項目申報指南予以公布。
具體來(lái)看,這9個(gè)重點(diǎn)專(zhuān)項包括:納米科技、量子調控與量子信息、大科學(xué)裝置前沿研究、蛋白質(zhì)機器與生命過(guò)程調控、糧食豐產(chǎn)增效科技創(chuàng )新、現代食品加工及糧食收儲運技術(shù)與裝備、畜禽重大疫病防控與高效安全養殖綜合技術(shù)研發(fā)、林業(yè)資源培育及高效利用技術(shù)創(chuàng )新、智能農機裝備。
科技部副部長(cháng)侯建國介紹,在率先啟動(dòng)的重點(diǎn)研發(fā)計劃方面,目前已形成了59個(gè)重點(diǎn)專(zhuān)項的總體布局和優(yōu)先啟動(dòng)36個(gè)重點(diǎn)專(zhuān)項的相關(guān)建議,經(jīng)國家科改領(lǐng)導小組審議通過(guò)后,得到國務(wù)院批準。
為解決制約我國科技計劃引領(lǐng)帶動(dòng)創(chuàng )新發(fā)展的深層次重大問(wèn)題,2014年底,國務(wù)院印發(fā)關(guān)于深化中央財政科技計劃(專(zhuān)項、基金等)管理改革方案的通知(即“國發(fā)64號文”)將中央各部門(mén)管理的100多個(gè)科技計劃(專(zhuān)項、基金等)在科學(xué)評估基礎上整合成五大類(lèi):國家自然科學(xué)基金、國家科技重大專(zhuān)項、國家重點(diǎn)研發(fā)計劃、技術(shù)創(chuàng )新引導專(zhuān)項(基金)、基地和人才專(zhuān)項。
據了解,國家重點(diǎn)研發(fā)計劃都是針對事關(guān)國計民生的農業(yè)、能源資源、生態(tài)環(huán)境、健康等領(lǐng)域重大社會(huì )公益性研究,以及事關(guān)產(chǎn)業(yè)核心競爭力、整體自主創(chuàng )新能力和國家安全的戰略性、基礎性、前瞻性重大科學(xué)問(wèn)題、重大共性關(guān)鍵技術(shù)和產(chǎn)品、重大國際科技合作,為國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展提供支撐引領(lǐng)。
“國家重點(diǎn)研發(fā)計劃此次正式啟動(dòng),為其他各類(lèi)計劃分別展開(kāi)帶了個(gè)好頭。”有地方科技部門(mén)人士表示。他透露,64號文在整理合并科技計劃的過(guò)程中,變化較大的是國家重點(diǎn)研發(fā)計劃。該計劃整合了原有的973、863計劃、國家科技支撐計劃、國際合作專(zhuān)項及13個(gè)部門(mén)的公益性科技研究專(zhuān)項、發(fā)改委、工信部管理的產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究與開(kāi)發(fā)專(zhuān)項。“最復雜的地方如果都搞定了,也能為其他類(lèi)科技計劃‘打氣’不少。”該人士表示。
通知明確,國家重點(diǎn)研發(fā)計劃項目申報評審采取填寫(xiě)預申報書(shū)、正式申報書(shū)兩步進(jìn)行。申報單位應為中國大陸境內注冊1年以上(注冊時(shí)間為2015年3月31日前)的科研院所、高等學(xué)校和企業(yè)等,具有獨立法人資格,有較強的科技研發(fā)能力和條件,運行管理規范。政府機關(guān)不得作為申報單位進(jìn)行申報。
“如果相關(guān)部門(mén)能夠按照相關(guān)規定落實(shí)到位,未來(lái)我國的科研工作必將是高效有序的。政府和專(zhuān)業(yè)機構各負其責,政府決定的是‘做什么’,專(zhuān)業(yè)機構決定的是‘怎么做’。”上述科技人士直言。“當然政府不再具體管理項目了,專(zhuān)業(yè)機構也不會(huì )出現權力過(guò)大的問(wèn)題。因為專(zhuān)業(yè)機構進(jìn)行項目評審時(shí),并非隨意指定專(zhuān)家,而必須從國家專(zhuān)家庫中隨機抽取符合要求的專(zhuān)家。”該科技人士說(shuō)。
附件:
1.“納米科技”重點(diǎn)專(zhuān)項2016年度項目申報指南(指南編制專(zhuān)家名單、形式審查條件要求)
2.“量子調控與量子信息”重點(diǎn)專(zhuān)項2016年度項目申報指南(指南編制專(zhuān)家名單、形式審查條件要求)
3.“大科學(xué)裝置前沿研究”重點(diǎn)專(zhuān)項2016年度項目申報指南(指南編制專(zhuān)家名單、形式審查條件要求)
4.“蛋白質(zhì)機器與生命過(guò)程調控”重點(diǎn)專(zhuān)項2016年度項目申報指南(指南編制專(zhuān)家名單、形式審查條件要求)
5.“糧食豐產(chǎn)增效科技創(chuàng )新”重點(diǎn)專(zhuān)項2016年度項目申報指南(指南編制專(zhuān)家名單、形式審查條件要求)
6.“現代食品加工及糧食收儲運技術(shù)與裝備”重點(diǎn)專(zhuān)項2016年度項目申報指南(指南編制專(zhuān)家名單、形式審查條件要求)
7.“畜禽重大疫病防控與高效安全養殖綜合技術(shù)研發(fā)”重點(diǎn)專(zhuān)項2016年度項目申報指南(指南編制專(zhuān)家名單、形式審查條件要求)
8.“林業(yè)資源培育及高效利用技術(shù)創(chuàng )新”重點(diǎn)專(zhuān)項2016年度項目申報指南(指南編制專(zhuān)家名單、形式審查條件要求)
9.“智能農機裝備”重點(diǎn)專(zhuān)項2016年度項目申報指南(指南編制專(zhuān)家名單、形式審查條件要求)
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