
記者獲悉,5月10日,國家發(fā)展改革委就“新一輪?wèn)|北地區等老工業(yè)基地振興戰略”有關(guān)情況舉行新聞發(fā)布會(huì )。發(fā)改委東北振興司司長(cháng)周建平表示,近日發(fā)布的《關(guān)于全面振興東北地區等老工業(yè)基地的若干意見(jiàn)》后續還有一系列組合拳,包括正在制訂三年滾動(dòng)計劃,該計劃預計包含大概130多個(gè)項目,投資規模約1.6萬(wàn)億元。
在談及下一步對《中共中央國務(wù)院關(guān)于全面振興東北地區等老工業(yè)基地的若干意見(jiàn)》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《若干意見(jiàn)》)的落實(shí)時(shí),周建平指出,目前正在研究制定新一輪?wèn)|北振興三年滾動(dòng)計劃,把文件中提出的重要任務(wù)和政策舉措落實(shí)到年度,還將提出新一輪?wèn)|北振興的一批重大項目。重大工程項目暫時(shí)還未最后確定,近三年的滾動(dòng)計劃中初步計劃有130多個(gè)項目, 涉及1.6萬(wàn)億元的投資問(wèn)題,投資主要涉及基礎設施、水利項目、互聯(lián)互通等。
同時(shí),周建平表示,民營(yíng)經(jīng)濟的作用在經(jīng)濟社會(huì )中的作用越來(lái)越明顯,民營(yíng)經(jīng)濟在東北地區的發(fā)展也是一個(gè)重點(diǎn)。按照《若干意見(jiàn)》的要求,下一步圍繞著(zhù)東北的體制機制改革,應該從以下幾個(gè)方面著(zhù)力。
周建平表示,要加快轉變政府職能,具體來(lái)說(shuō),就是東北地方政府解決好在管理經(jīng)濟方面存在的錯位、缺位、越位、不到位的問(wèn)題,著(zhù)力改善投資軟環(huán)境。
“東北的國有經(jīng)濟比重較大,國企改革主要的出發(fā)點(diǎn)是建立現代法人治理結構,真正建立起和市場(chǎng)經(jīng)濟相適應的企業(yè)運作機制。”周建平說(shuō)。
周建平稱(chēng),民營(yíng)經(jīng)濟的作用在經(jīng)濟社會(huì )中的作用越來(lái)越明顯,東北和江浙一帶比,民營(yíng)經(jīng)濟的發(fā)展確實(shí)還存在不充分的問(wèn)題。下一步民營(yíng)經(jīng)濟的發(fā)展也是一個(gè)重點(diǎn),基于此,發(fā)改委近期和工商聯(lián)、工信部聯(lián)合發(fā)布了《關(guān)于推進(jìn)東北地區民營(yíng)經(jīng)濟發(fā)展改革的指導意見(jiàn)》,主要是從幾個(gè)方面進(jìn)行探索,探索民營(yíng)經(jīng)濟發(fā)展的市場(chǎng)環(huán)境、金融環(huán)境、政策環(huán)境、運行環(huán)境,營(yíng)造一個(gè)比較好的民營(yíng)經(jīng)濟發(fā)展的生態(tài),使民營(yíng)經(jīng)濟真正能夠實(shí)現平等獲得資源、公平參與市場(chǎng)競爭,同時(shí)也同等受到保護。
周建平表示,加強重點(diǎn)專(zhuān)項領(lǐng)域改革。發(fā)改委和相關(guān)部門(mén)、相關(guān)部委、相關(guān)司局一起配合,爭取在東北先行先試,比如化解國有企業(yè)的負擔問(wèn)題,解決國有企業(yè)承擔的社會(huì )職責,包括廠(chǎng)辦大集體、企業(yè)辦社會(huì ),三供一業(yè)、混改、個(gè)人持股等方面的改革,能夠在東北先行先試,激發(fā)市場(chǎng)的活力。
周建平提出,依托“一帶一路”戰略提升開(kāi)放水平。東北區位優(yōu)勢比較明顯,沿邊沿海的優(yōu)勢也非常突出,如何做好這篇文章,對東北發(fā)展很有益。中央提出“一帶一路”戰略,俄羅斯提出歐亞經(jīng)濟聯(lián)盟,蒙古國提出草原之路。還要加強與歐美發(fā)達國家的合作。
“最后對接京津冀。”周建平表示,近期,國家發(fā)改委和北京市發(fā)改委、中關(guān)村管委會(huì )簽訂了戰略合作協(xié)議,推動(dòng)在產(chǎn)業(yè)轉移上形成優(yōu)勢互補,避免同質(zhì)化競爭。中關(guān)村關(guān)于股權激勵、個(gè)人處置權、收益權方面,以及激發(fā)個(gè)人市場(chǎng)主體活力一些好的做法,也會(huì )積極引推至東北。
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