一、非金屬礦行業(yè)現狀
非金屬礦工業(yè)包括對非金屬礦產(chǎn)資源的采掘、選礦提純和礦物材料制造一個(gè)長(cháng)的產(chǎn)業(yè)鏈。
·礦產(chǎn)資源是國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展的重要物質(zhì)基礎，我國90%以上的能源、80%以上的工業(yè)原料和70%以上的農業(yè)生產(chǎn)資料都來(lái)自于礦產(chǎn)資源；
·非金屬礦產(chǎn)品應用領(lǐng)域廣泛；
·是建材、冶金、化工、交通、機械、輕工等傳統產(chǎn)業(yè)原輔材料；
·是電子信息、生物醫藥、新能源、新材料、航空航天、節能環(huán)保等高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)支撐材料；
·是環(huán)境保護、生態(tài)健康的高效功能材料。
非金屬礦工業(yè)在2000年至2011年十余年的跨越式增長(cháng),取得了較快發(fā)展與進(jìn)步，2012至目今增速降緩。
·非金屬礦產(chǎn)資源豐富，已探明礦產(chǎn)93種，年采礦量超過(guò)100億噸；
·非金屬礦生產(chǎn)企業(yè)8萬(wàn)多家、從業(yè)人數120多萬(wàn)人；
·2015 年規模以上非金屬礦企業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入5457億元、利潤總額414.1億元。
二、十二五非金屬礦行業(yè)發(fā)展回顧
1、取得的成績(jì)
（1）產(chǎn)業(yè)穩定發(fā)展
表1 主要非金屬礦資源變化情況 單位：萬(wàn)噸
表2 十二五期間我國非金屬礦采選業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入
表3 十二五期間主要非金屬礦產(chǎn)品出口情況 單位：萬(wàn)噸
（2）產(chǎn)業(yè)集聚速度加快
·石墨、螢石、高嶺土、菱鎂礦、硅藻土、硅灰石、碳酸鈣等重要非金屬礦產(chǎn)，依托資源產(chǎn)地逐步形成一定規模的采選加工基地，產(chǎn)業(yè)向集群園區集中呈現明顯發(fā)展趨勢。
·“十二五”期間，建成黑龍江鶴崗、雞西石墨、盱眙凹凸棒、梨樹(shù)硅灰石、臨江硅藻土等產(chǎn)業(yè)集群。
（3）產(chǎn)業(yè)機構優(yōu)化取得一定成效
·非金屬礦山治理整頓不斷加強，開(kāi)采秩序逐漸規范；
·企業(yè)數量減少近1萬(wàn)家，規模以上的非金屬礦企業(yè)數量在逐年增大；
·非金屬礦產(chǎn)品質(zhì)量、品種規格有所提升，開(kāi)發(fā)了石墨新能源材料、石墨散熱導電材料、高性能石墨密封材料、高純石英、硅藻土復合材料、硅灰石礦物纖維材料、各種功能性填充材料等深加工產(chǎn)品。
（4）技術(shù)與裝備水平得到提升
·開(kāi)發(fā)應用一批新工藝、新技術(shù)、促進(jìn)了非金屬礦行業(yè)的發(fā)展。(鱗片石墨選礦工藝技術(shù)提升，使鱗片石墨選礦最終混合目精礦品位可達95%以上；
·非金屬礦物粉體干法連續表面改性技術(shù)的推廣應用，不僅顯著(zhù)提高了表面改性粉體的質(zhì)量和改性作業(yè)的效率，而且降低了改性劑的用量和能耗。)
·一批重大技術(shù)裝備研究取得突破，提高了行業(yè)裝備水平。 非金屬礦超細粉碎和精細分級技術(shù)裝備在設備處理能力、單位產(chǎn)品能耗、耐磨性能、工藝配套和自動(dòng)控制等綜合性能顯著(zhù)進(jìn)步。（5）綠色礦山建設初見(jiàn)成效。
·非金屬礦行業(yè)綠色礦山試點(diǎn)單位，共計59家，函蓋非金屬礦產(chǎn)有石灰巖、高嶺土、螢石、滑石、石墨、重晶石等12種。
·試點(diǎn)礦山企業(yè)在資源利用、技術(shù)創(chuàng )新、節能減排、環(huán)境保護、土地復墾和礦山綠化等領(lǐng)域進(jìn)步明顯，在行業(yè)內屬領(lǐng)先和先進(jìn)水平，對非金屬礦行業(yè)綠色礦山建設具有引領(lǐng)和示范作用。
2、存在的問(wèn)題
但隨著(zhù)全球經(jīng)濟形勢不景氣、我國傳統工業(yè)產(chǎn)能過(guò)剩以及經(jīng)濟下行等因素影響，十二五期間非金屬礦工業(yè)增速降緩，尤其是近兩年進(jìn)入經(jīng)濟新常態(tài)下的調整期從高速增長(cháng)轉向中高速增長(cháng)，從規模速度型粗放增長(cháng)轉向質(zhì)量效率型集約增長(cháng)，從要素投資驅動(dòng)轉向創(chuàng )新驅動(dòng)的經(jīng)濟環(huán)境。
在過(guò)去高速增長(cháng)的同時(shí)我國非金屬礦工業(yè)也出現了資源消耗迅速、部分優(yōu)質(zhì)資源保障程度不足、企業(yè)規模小、產(chǎn)業(yè)集中度低、產(chǎn)能過(guò)剩、市場(chǎng)需求不旺、產(chǎn)品同質(zhì)化競爭等問(wèn)題。
非金屬礦工業(yè)面臨著(zhù)傳統工業(yè)原輔材料過(guò)剩，與新興產(chǎn)業(yè)功能性礦物材料市場(chǎng)需求規模體量小及有效需求不足的矛盾極為突出。
加快非金屬礦工業(yè)供給側結構性改革，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結構調整與轉型升級是我國非金屬礦工業(yè)健康可持續發(fā)展的重要途徑。
三、十三五非金屬礦行業(yè)發(fā)展環(huán)境
1、我國經(jīng)濟和社會(huì )形勢分析
·我國經(jīng)濟發(fā)展將進(jìn)入新常態(tài)，經(jīng)濟增速放緩、固定資產(chǎn)投資增速呈現逐年下降的態(tài)勢，經(jīng)濟增速正處在換擋期，“十三五”經(jīng)濟年均增速保持6.5%以上。
·新型工業(yè)化、城鎮化建設、“一路一帶”新絲綢之路戰略在一個(gè)較長(cháng)時(shí)期內仍將繼續拉動(dòng)投資增長(cháng)，為非金屬礦工業(yè)發(fā)展提供了機遇。
·生態(tài)文明建設、可持續發(fā)展等經(jīng)濟政策以及嚴格市場(chǎng)準入、化解產(chǎn)能過(guò)剩等產(chǎn)業(yè)政策，也為行業(yè)發(fā)展提出挑戰。
·未來(lái)將以提質(zhì)、增效、升級為發(fā)展主線(xiàn)，走融合發(fā)展、創(chuàng )新發(fā)展、綠色發(fā)展道路，以發(fā)展非金屬礦材料及制品業(yè)為重點(diǎn)，增加產(chǎn)品功能附加值，實(shí)現產(chǎn)業(yè)轉型升級。
2、非金屬礦工業(yè)產(chǎn)業(yè)政策
·2016年5月國務(wù)院發(fā)布了國辦發(fā)（2016）34號《關(guān)于促進(jìn)建材工業(yè)穩增長(cháng)、調結構、增效益的指導意見(jiàn)》。非金屬礦物功能材料列入重點(diǎn)發(fā)展的新材料，指明了非金屬礦產(chǎn)業(yè)發(fā)展的方向。
·2016年科技部組織編制了“重點(diǎn)基礎材料技術(shù)提升與產(chǎn)業(yè)化”重點(diǎn)研發(fā)計劃，其中“節能、環(huán)保非金屬礦物功能材料”列為重點(diǎn)任務(wù)之一 。
·2016年國家發(fā)改委、工信部聯(lián)合發(fā)文《關(guān)于實(shí)施制造業(yè)升級改造重大工程包》，其中非金屬礦物功能材料列入發(fā)展工程之一。
·國務(wù)院《關(guān)于加快培育和發(fā)展戰略性新興產(chǎn)業(yè)的決定》將非金屬礦物功能材料列入新興產(chǎn)業(yè)鼓勵發(fā)展 。
·《中國制造2025》已將非金屬礦節能環(huán)保材料制備技術(shù)列入先進(jìn)制造技術(shù)。
·2016年9月建材工業(yè)十三五發(fā)展規劃,產(chǎn)業(yè)結構調整和創(chuàng )新發(fā)展中列入非金屬礦物材料，六大發(fā)展工程中列入礦物功能材料發(fā)展工程。
四、十三五非金屬礦工業(yè)需求預測
新常態(tài)下，我國經(jīng)濟對非金屬礦產(chǎn)品的需求量將保持平穩,部分礦產(chǎn)有增有減，對產(chǎn)品的品種和質(zhì)量會(huì )提出更高的要求。傳統產(chǎn)業(yè)的轉型升級對中高端產(chǎn)品的需求將保持增長(cháng)；高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展將成為非金屬礦產(chǎn)業(yè)新的增長(cháng)點(diǎn)；節能、環(huán)保、生態(tài)建設、農業(yè)、新興產(chǎn)業(yè)等將成為部分產(chǎn)品的重要市場(chǎng)。
表4 十三五非金屬礦重點(diǎn)礦種需求預測
五、十三五非金屬礦發(fā)展方向與重點(diǎn)
十三五期間，非金屬礦工業(yè)未來(lái)的方向：
·一是對礦產(chǎn)資源高效合理利用，提高資源利用效率和效益；
·二是調整產(chǎn)業(yè)結構和產(chǎn)品結構，發(fā)展非金屬礦物材料和制品，發(fā)展非金屬礦中高端產(chǎn)品、拓展新應用領(lǐng)域以及新增長(cháng)點(diǎn)。
重點(diǎn)發(fā)展產(chǎn)品：
·石墨：高純石墨、球形石墨、石墨負極材料、石墨散熱材料、高性能石墨密封材料、石墨復合板、微粉石墨、石墨烯材料等。
·滑石：醫藥級滑石粉、化妝品級滑石粉、工程塑料用滑石粉、蜂窩陶瓷用滑石等。
·石英：高純石英、電子封裝材料用硅微粉、光伏材料用石英材料、光導纖維用石英材料等。
·石膏：醫藥級石膏、食品級石膏、高強脫模石膏粉、塑料添加劑、土壤改良劑、飼料添加劑、石膏晶須等。
·硅灰石：高長(cháng)徑比硅灰石粉、橡塑用改性硅灰石粉、高性能冶金保護渣材料、玻纖用硅灰石粉等。
·硅藻土：高性能助濾劑、催化劑載體材料、飼料用硅藻土材料、水處理用硅藻土材料、綠色硅藻土壁材等。
·高嶺土：高性能催化裂化用高嶺土、造紙涂料級高嶺土、高品質(zhì)陶瓷釉料級高嶺土，
·膨潤土：復合球團用膨潤土、精密鑄造用膨潤土、活性白土、有機用膨潤土、高純蒙脫石、無(wú)機凝膠、膨潤土/丁苯橡膠復合氣密母膠；
·凹凸棒石粘土：高性能凹凸棒吸附材料、深海鉆探凹凸棒泥漿材料；空氣凈化用、水處理用、土壤修復用粘土礦物材料等。
·碳酸鈣：超細碳酸鈣、改性碳酸鈣等。
·重晶石：涂料油漆用超細重晶石粉等。
重點(diǎn)礦種產(chǎn)業(yè)布局：
·石墨：控制采選產(chǎn)能過(guò)剩，依據資源分布及產(chǎn)業(yè)基礎，在黑龍江雞西和蘿北、山東膠東、內蒙古包頭、興和和臨河、湖北宜昌、湖南郴州、四川巴中和攀枝花等地建設石墨采選和深加工基地。
·螢石：實(shí)行總量控制，嚴格限制新增產(chǎn)能，在浙江、江西、內蒙古、湖南、福建等單一螢石礦石類(lèi)型主要產(chǎn)區建設螢石采選生產(chǎn)基地，同時(shí)對伴生型螢石礦區湖南郴州、內蒙古包頭建設伴生型螢石生產(chǎn)基地。
·滑石：依托資源產(chǎn)地及產(chǎn)業(yè)基礎，在遼寧海城、山東平度、廣西桂林地區建設滑石開(kāi)采加工基地，同時(shí)重視黑滑石資源的開(kāi)發(fā)利用，在江西廣豐建設黑滑石開(kāi)采加工基地。
·高嶺土：在江蘇蘇州、廣東茂名、廣西北海、福建龍巖，根據高嶺土資源稟賦開(kāi)發(fā)不同應用領(lǐng)域的高嶺土產(chǎn)品，建設相應的采選加工基地，在內蒙古、山西煤系高嶺土產(chǎn)區，建設煤系高嶺土加工利用基地。
·菱鎂礦：控制開(kāi)采總量，在資源集中區遼寧營(yíng)口、海城和大石橋建設采選及加工制品基地。
·膨潤土：依托資源分布及產(chǎn)業(yè)基礎，在浙江臨安和安吉、廣西寧明、新疆夏子街、遼寧建平、內蒙古赤峰、河南信陽(yáng)、吉林公主嶺、河北張家口等地建設采選及加工基地。
·硅灰石：依托資源分布及產(chǎn)業(yè)基礎，在吉林梨樹(shù)和磐石、遼寧法庫和鐵嶺、江西新余和上高、廣東連州等地建設硅灰石采選加工基地。
·硅藻土：在資源集中區，吉林白山、內蒙古烏蘭察布、云南騰沖、浙江嵊縣建設采選及加工制品基地。
·碳酸鈣：在資源集中區，安徽池州、浙江長(cháng)興、四川寶興，廣西賀州、廣東連州等地建設開(kāi)采加工基地，發(fā)展系列化超細、改性碳酸鈣功能填料。
·石膏：在資源聚集地同時(shí)靠近市場(chǎng)需求地區，建設重點(diǎn)開(kāi)采、加工基地，包括：山東、安徽、湖南、湖北、山西、河北等地區。
技術(shù)創(chuàng )新重點(diǎn)
·開(kāi)發(fā)滑石、高嶺土、石墨、膨潤土、螢石、碳酸鈣、葉臘石等重要非金屬礦低品位資源綜合利用技術(shù)；
·石墨、石英等高純產(chǎn)品的制備技術(shù)；
·非金屬礦物材料及制品加工與應用技術(shù)；
·新型表面改性劑、分散劑及改性工藝技術(shù)；
·開(kāi)發(fā)超細粉磨、精細分級、低溫（節能）煅燒純化技術(shù)、礦物高純、表面改性/改型、復合納米材料制備等深加工技術(shù)。
·開(kāi)發(fā)大型臥式超細攪拌磨、大型干法、濕法精細分級設備、產(chǎn)品微波活化劑干燥設備、大型連續表面改性設備、大型直熱式高效連續煅燒窯爐，保護礦物晶體的特種加工工藝設備等。
注：本文節選自2016年第六屆中國非金屬礦資源高效利用技術(shù)交流會(huì )（鄭州）主題報告《十三五期間我國非金屬礦工業(yè)發(fā)展重點(diǎn)與方向》，報告人：中國非金屬礦工業(yè)協(xié)會(huì )秘書(shū)長(cháng)王文利。
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