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輝埠鎮，原名“灰埠鎮”，擁有浙江省儲量最豐富、品位最優(yōu)的石灰石礦。持續的水泥和石灰開(kāi)發(fā)，一度讓這里的天氣總是蒙著(zhù)一層揮之不去的灰色。雖然當初從“灰埠”改“輝埠”，是因常山港上運灰船川流不息，每到夜晚窯火與船上燈火遙相輝映蔚為壯觀(guān)，但是世世代代生活在這里的人們，卻總是無(wú)奈地笑稱(chēng)，這里一年到頭灰塵滿(mǎn)天，不叫“灰埠”反倒奇怪了。
環(huán)境污染的這塊“心病”不去，當地百姓的民生冷暖難衡。正因為如此，輝埠鎮黨委、政府始終把還百姓一片藍天作為工作的重中之重。2013年底，常山縣委、縣政府更是痛下決心，以壯士斷腕之魄力，出重拳、下猛藥，開(kāi)展了以整合礦山、淘汰石灰立窯、改善交通運輸環(huán)境、加快產(chǎn)業(yè)轉型升級、提升企業(yè)發(fā)展環(huán)境等為主要內容的“藍天三衢”生態(tài)治理工程。
作為常山縣的工業(yè)第一鎮，輝埠鎮的“藍天三衢”生態(tài)整治無(wú)疑要打先鋒。他們立下“軍令狀”，掛起“作戰圖”，列出“時(shí)間表”，重拳出擊，各個(gè)擊破。從2013年10月啟動(dòng)集中整治后，全鎮領(lǐng)導干部發(fā)揮“釘釘子”精神，始終奮戰在關(guān)停工作一線(xiàn)。到2015年6月底，全鎮全部淘汰關(guān)停83孔石灰立窯和142條石灰鈣生產(chǎn)線(xiàn)，“灰埠”也才真正有了“輝埠”的樣子。
而今，褪去一身灰的輝埠鎮已經(jīng)輕裝上陣，搞循環(huán)經(jīng)濟，促工業(yè)轉型，打造“江南鈣谷小鎮”。一個(gè)以“鈣”為核心，以鈣產(chǎn)業(yè)提升、鈣文化展示、鈣景觀(guān)旅游為特色的綜合經(jīng)濟區正在輝埠人的手中書(shū)寫(xiě)，而那個(gè)“打造華東地區高端鈣產(chǎn)業(yè)基地、循環(huán)經(jīng)濟示范區和國內知名鈣特色旅游景區，力爭創(chuàng )建成為資源型產(chǎn)業(yè)可持續發(fā)展轉型升級示范點(diǎn)”的夢(mèng)想也正一步步走進(jìn)現實(shí)。
“十二五”關(guān)鍵詞：藍天三衢
若要問(wèn)“十二五”期間，輝埠鎮搞工業(yè)最大的亮點(diǎn)是什么，必定非“藍天三衢”莫屬。從2013年開(kāi)始，輝埠鎮上下就把實(shí)施“藍天三衢”生態(tài)治理工程作為“五水共治”攻堅戰，下定決心淘汰“三高一低”落后產(chǎn)能，換輝埠以碧水藍天?，F在，兩年多時(shí)間過(guò)去了，這里的天變藍了，水變綠了，環(huán)境變美了，百姓宜居指數也跟著(zhù)一路攀升。
●重拳出擊。自2013年10月啟動(dòng)集中整治后，全鎮領(lǐng)導干部發(fā)揮“釘釘子”精神，始終奮戰在關(guān)停工作一線(xiàn)。到2015年6月底，全部淘汰關(guān)停83孔石灰立窯和142條石灰鈣生產(chǎn)線(xiàn)。
●“騰籠換鳥(niǎo)”。一方面，通過(guò)成立國資礦石管理公司，公開(kāi)選聘優(yōu)秀管理干部，市場(chǎng)化運作等措施，優(yōu)化礦石經(jīng)營(yíng)管理；另一方面，對產(chǎn)能、能耗、環(huán)境容量進(jìn)行限控并實(shí)行市場(chǎng)化交易，倒逼整個(gè)產(chǎn)業(yè)高端轉型；與此同時(shí)，引進(jìn)先進(jìn)大型石灰窯生產(chǎn)線(xiàn)等高端設備，引入新型建材、納米輕鈣等高端鈣產(chǎn)品項目，加快鈣產(chǎn)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)鏈的形成。
●變礦為景。通過(guò)還原山水田園風(fēng)貌、建設創(chuàng )意文化園、打造工業(yè)遺址公園等，實(shí)現“礦區”變“景區”。目前，區域內的三衢石林景區已成功創(chuàng )下國家4A級旅游景區，每年游客超70萬(wàn)人次；國家礦山公園進(jìn)入規劃設計階段。
綠色引擎
作為常山縣“實(shí)力工業(yè)”主戰場(chǎng)，輝埠新區承載著(zhù)一個(gè)鄉鎮最初的希望與最大的夢(mèng)想。多年來(lái)，這個(gè)新區始終堅持綠色發(fā)展理念，在品質(zhì)提升、發(fā)展提速和實(shí)現“二次創(chuàng )業(yè)”上下足功夫。通過(guò)不斷完善空間利用規劃、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局實(shí)施，加快發(fā)展綠色經(jīng)濟，輝埠新區逐步實(shí)現了從開(kāi)發(fā)區向多功能綜合性產(chǎn)業(yè)區轉變，成為輝埠鎮最強有力的一個(gè)“綠色引擎”。
●完善配套。截至目前，輝埠新區已累計投入10億元實(shí)施基礎設施配套。“七通一平”、綠化、農民安置區、人才公寓等基本完成；二號路商業(yè)化改造正在實(shí)施，新區商貿綜合體主體工程完工，開(kāi)通了園區公交專(zhuān)線(xiàn)，扎實(shí)推進(jìn)電力、供水、污水、天然氣等鋪設工程以及主要道路和河道的景觀(guān)綠化提升工程；加大教育、文化、衛生、信息等公共設施規劃建設力度，構筑城鄉一體的公共服務(wù)體系。
●節能減排。通過(guò)開(kāi)展企業(yè)環(huán)境綜合整治，工業(yè)廢棄物綜合利用率達到70%,萬(wàn)元工業(yè)增加值綜合能耗與市、縣保持同步下降，且降幅明顯。企業(yè)污染物全面實(shí)現達標排放，工業(yè)污水處理率達到100%。
●招大引強。近年來(lái)，引進(jìn)哲豐新材料、東旭光伏等10億元以上重大項目，總投資37億元，均已開(kāi)工建設。通過(guò)“騰籠換鳥(niǎo)”、兼并重組等方式，引進(jìn)金禾豐、匯巨生物等6個(gè)項目，總投資20億元，新型材料、裝備制造等新興產(chǎn)業(yè)不斷崛起。雖然近幾年宏觀(guān)經(jīng)濟趨緊，但新區企業(yè)總體向好，產(chǎn)銷(xiāo)正常，僅2015年就新增6家小升規企業(yè)。
●品質(zhì)服務(wù)。設立企業(yè)代理服務(wù)中心，推行干部掛聯(lián)項目制度，以黨建促進(jìn)項目推進(jìn)和企業(yè)發(fā)展。通過(guò)干群通平臺，強化干部服務(wù)意識，做到待企業(yè)親如父母、待客商親如兄弟、待項目親如子女；協(xié)助企業(yè)做好技改等項目申報；及時(shí)解決銀企、企業(yè)間、企業(yè)與職工的矛盾糾紛。
奔跑“十三五”，崛起綠色新城，打造鈣谷小鎮
作為常山縣的傳統工業(yè)重鎮，全市首批經(jīng)濟強鎮，輝埠鎮近年來(lái)在衢州市的知名度與日俱增，“工業(yè)”已經(jīng)成為其最醒目的一張“金名片”。近年來(lái)，在大自然的饋贈面前，輝埠人努力走出一條轉型與融合的道路，雖然“路漫漫兮”，卻始終不遺余力地“上下求索”。
邁入“十三五”，轉型升級的主線(xiàn)不變，改革創(chuàng )新的動(dòng)力不變，打造“大美三衢·綠色輝埠”的奮斗目標也未曾改變。力爭通過(guò)三至五年努力，使鈣產(chǎn)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟區、特色產(chǎn)業(yè)集聚區、產(chǎn)城融合發(fā)展示范區三區初具規模，打造“江南鈣谷小鎮”，成為“實(shí)力工業(yè)”的主支撐和示范區，走在全市經(jīng)濟強鎮前列……這一切的夢(mèng)想在不斷奔跑的輝埠人身上，變得不再遙遠。
新型工業(yè)城
圍繞“實(shí)力工業(yè)、休閑城市、美麗鄉村”的戰略實(shí)施，按照“奮力追趕、科學(xué)跨越”的目標要求，大力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)改造，實(shí)施落后產(chǎn)能淘汰、優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)提升、新興產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)培育，深化“藍天三衢”生態(tài)治理工程；大力推進(jìn)企業(yè)改造，引導企業(yè)兼并重組和掛牌上市；加快推進(jìn)園區改造，促進(jìn)城園互動(dòng)和鎮園一體化發(fā)展；加快園區生產(chǎn)生活性配套設施建設，提升園區品質(zhì)，使新型工業(yè)化和新型城鎮化協(xié)同推進(jìn)。
戰略定位1：
浙江省重要的新型建材生產(chǎn)基地
立足于浙江省三大千萬(wàn)噸水泥熟料基地這一品牌優(yōu)勢，以“綠色”技改推動(dòng)傳統水泥建材產(chǎn)業(yè)的升級轉型。積極推進(jìn)技術(shù)創(chuàng )新，加快引進(jìn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，加強創(chuàng )新創(chuàng )意能力，開(kāi)發(fā)高附加價(jià)值產(chǎn)品，優(yōu)化提升傳統產(chǎn)業(yè)，以“綠色”技改為主線(xiàn)，全面建設低碳綠色的產(chǎn)業(yè)示范區。
戰略定位2：
以軸承、金屬加工產(chǎn)業(yè)及新材料產(chǎn)業(yè)為主導的產(chǎn)城融合示范區
促進(jìn)裝備制造業(yè)(軸承)、紡織、碳酸鈣等傳統優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)轉型升級，同時(shí)落實(shí)省級中心鎮以及衢州市經(jīng)濟強鎮的發(fā)展要求，積極對接中心城區公共服務(wù)設施配套，完善物流商貿、生活服務(wù)等配套產(chǎn)業(yè)。打造產(chǎn)城融合示范區。
-綠色產(chǎn)業(yè)城
常山縣輝埠鎮總體規劃(2014—2025)提出，輝埠緊緊圍繞“再造常山、綠色崛起”戰略，以轉變經(jīng)濟發(fā)展方式為重點(diǎn)，正確處理經(jīng)濟建設和人口控制、資源利用、環(huán)境保護的關(guān)系，合理安排城鎮各類(lèi)用地及空間資源；以新城建設為契機，尊重現狀自然格局，強調高質(zhì)量的工業(yè)園區環(huán)境，注重環(huán)境保護、減少環(huán)境污染，通過(guò)環(huán)境的塑造，突出展現現代化產(chǎn)業(yè)園區的特色與形象，著(zhù)力加快平臺建設，為輝埠鎮新一輪發(fā)展打下堅實(shí)基礎。
打造鈣產(chǎn)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟區。深入實(shí)施“藍天三衢”生態(tài)治理工程，進(jìn)一步推進(jìn)輕鈣企業(yè)整治，淘汰落后產(chǎn)能，改善周邊環(huán)境。有條件建設日產(chǎn)5000噸水泥生產(chǎn)線(xiàn)項目，培育發(fā)展水泥下游產(chǎn)業(yè)。依托碳酸鈣開(kāi)發(fā)利用綜合研究中心，加快發(fā)展新型冶金石灰項目，推進(jìn)納米鈣、特種鈣等新產(chǎn)品研發(fā)。大力拓展延伸碳酸鈣下游產(chǎn)業(yè)鏈，引進(jìn)以碳酸鈣為原輔料的塑料、橡膠、電纜、造紙、醫藥、食品等下游企業(yè)，努力形成新型建筑材料、新型環(huán)保涂料、無(wú)機降解塑料、環(huán)保石頭紙業(yè)、醫藥日用品等產(chǎn)業(yè)集群，逐步建成鈣產(chǎn)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)區。
打造特色產(chǎn)業(yè)集聚區。重點(diǎn)圍繞裝備制造、紡織、特種紙等特色產(chǎn)業(yè)，突出技術(shù)創(chuàng )新和技術(shù)改造，整合資源、傾斜政策，完善上下游產(chǎn)業(yè)鏈。支持企業(yè)加強與科研單位合作，引進(jìn)高端技術(shù)人才，推進(jìn)精鍛軸承、色紡紗、環(huán)保設備、制冷設備等高科技、高附加值的新產(chǎn)品研發(fā)。鼓勵企業(yè)采用行業(yè)領(lǐng)先水平的高端裝備、生產(chǎn)工藝，加快實(shí)施關(guān)鍵性技改項目，提高行業(yè)自動(dòng)化、智能化生產(chǎn)水平。突出存量招商、以商招商，充分用好破產(chǎn)拍賣(mài)、企業(yè)重組、產(chǎn)業(yè)基金等政策，引入創(chuàng )新性金融、商業(yè)模式，改造企業(yè)。利用現有低效用地、閑置廠(chǎng)房和燃煤熱電聯(lián)產(chǎn)蒸汽等資源，積極引進(jìn)特色產(chǎn)業(yè)相關(guān)聯(lián)項目，帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)集聚，做大產(chǎn)業(yè)集群，形成產(chǎn)業(yè)規模。
打造產(chǎn)城融合發(fā)展示范區。對接融合城東新區、三衢湖休閑區發(fā)展規劃，加快發(fā)展徐家塘服務(wù)中心和輝埠、宋畈次中心。合理布局輝埠新區各功能區塊，完善新區內外道路交通路網(wǎng)。完善輝埠新區物流、商貿等生產(chǎn)型配套和教育、衛生等生活性配套設施，實(shí)現功能對接、錯位發(fā)展。強化常輝線(xiàn)景觀(guān)綠化改造，改善輝埠生產(chǎn)、生活環(huán)境，提高集鎮、村莊整體生活環(huán)境水平。依托三衢山旅游景區，利用工業(yè)廢棄地開(kāi)發(fā)國家礦山公園、后社立窯群、三衢樂(lè )園和博物館等景觀(guān)，集中展示“三衢文化”的豐富內涵。
-江南鈣谷小鎮
江南鈣谷小鎮位于常山縣輝埠鎮中部，定位于一個(gè)以“鈣”為核心，以鈣產(chǎn)業(yè)提升、鈣文化展示、鈣景觀(guān)旅游為特色的綜合經(jīng)濟區，旨在打造華東地區高端鈣產(chǎn)業(yè)基地、循環(huán)經(jīng)濟示范區和國內知名鈣特色旅游景區，力爭創(chuàng )建成為資源型產(chǎn)業(yè)可持續發(fā)展轉型升級示范點(diǎn)。
空間結構上，區域整體呈現出“一鎮三區，聚合成環(huán)”之態(tài)：以512縣道、048省道輝埠支線(xiàn)、048省道形成發(fā)展環(huán)，以紫竹山為綠心，沿著(zhù)環(huán)線(xiàn)以產(chǎn)業(yè)、文化、景觀(guān)為主題分別構建鈣產(chǎn)業(yè)發(fā)展區、鈣文化展示區和鈣景觀(guān)旅游區。
江南鈣谷小鎮由常山縣泰安礦產(chǎn)經(jīng)營(yíng)有限責任公司負責具體項目招商引資和相關(guān)項目的實(shí)施工作。主要投資15個(gè)項目，總投資額53.23億元，前三年投資31.36億元，2015年完成投資5.02億元，已累計完成投資9.32億元。
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