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| 江西會(huì )昌土燒石灰窯環(huán)境污染嚴重，亟待整合資源提高產(chǎn)品附加值 |
| 來(lái)源：中國粉體技術(shù)網(wǎng) 更新時(shí)間：2016-04-06 10:01:31 瀏覽次數： |
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贛州會(huì )昌縣西江鎮石門(mén)村、瑞金市云石山鄉陂下村，兩地相鄰，有著(zhù)豐富的石灰石資源，開(kāi)采石灰石的歷史有上千年，當地百姓開(kāi)山鑿巖，燒石灰、賣(mài)石灰，養育了一代又一代人。
當地石灰廠(chǎng)準入門(mén)檻低，加工工藝落后簡(jiǎn)單，傳統產(chǎn)業(yè)解決了當地百姓溫飽的同時(shí)，并沒(méi)有真正讓當地百姓幸福，反而是揮之不去的煩惱。長(cháng)期的污染讓當地村民們深受困擾，好不容易盼來(lái)的鐵路也因此深受影響。
如今，“整合資源”并增加原始資源附加值，同時(shí)成為兩地發(fā)展首要之務(wù)。
山邊空氣中彌漫著(zhù)濃烈的刺鼻味
受“白色污染”侵擾 村民被迫門(mén)窗緊閉
會(huì )昌縣西江鎮石門(mén)村，以盛產(chǎn)石灰石而得名。
然而，和擁有豐富的石灰石資源相比，當地村民卻并不覺(jué)得很幸福，反而是揮之不去的煩惱。
3月3日，“轟隆隆……”在石門(mén)村一旁便是瑞金通往會(huì )昌的公路，村莊的寧靜被路上的汽車(chē)聲給打破，一輛輛重型貨車(chē)在馬路上來(lái)來(lái)回回。仔細一看，這些貨車(chē)不是載石灰石，就是載石灰粉。一些路狀不好的地段變得粉塵飛揚，兩旁樹(shù)草也披上了“銀裝素裹”，村民房屋外墻也蒙上了一層厚厚的灰塵。
隨后，記者被車(chē)輪軌跡帶至了一旁的云石山，順著(zhù)通往石礦山的小路前行，看見(jiàn)山腰上幾臺隆隆作響的機器正在忙個(gè)不停，到處充斥著(zhù)各種機器以及汽車(chē)的噪音，而山體的不同部位也煙霧滾滾，空氣中彌漫著(zhù)濃烈而刺鼻的煙味，一座原本完好的牛角山變得滿(mǎn)目瘡痍。
“這里的空氣有刺鼻的煙味，生活在這里簡(jiǎn)直是遭罪。”一位村民向記者抱怨。為了方便記者采訪(fǎng)，這位村民給記者大致畫(huà)了一張石灰窯分布圖，按照這張“污染圖”，記者看到有13家土石灰窯正在熱火朝天地生產(chǎn)。
新法制報記者注意到，這些石灰窯大多都十分簡(jiǎn)陋，一般由數米高的水泥砌成，窯內產(chǎn)出的二氧化硫隨風(fēng)飄散，離窯體數十米遠便能聞到異常刺鼻的氣味。一位村民說(shuō)，家里的桌椅經(jīng)常會(huì )蒙上一層土，只能常年緊閉門(mén)窗，盡管如此，自己每天早上還是會(huì )不?？人?。
事實(shí)上，西江鎮位于會(huì )昌縣與瑞金市交界處，這一片燒制石灰的資源豐富，小石灰窯不但分布在西江鎮的石門(mén)村，與之接壤的瑞金市云石山鄉的陂下村也不例外。
“目前，僅陂下村就有20多座土石灰窯，還不包括廢棄的。”陂下村一村民說(shuō)，該村有6000多位村民，許多村民參與開(kāi)窯燒石灰，工人大多也都是本地人。
受傷的山體成另類(lèi)鐵路風(fēng)景
按兩地村民們的說(shuō)法，會(huì )昌縣西江鎮及瑞金市云石山鄉兩個(gè)相鄰鄉鎮，加起來(lái)的土窯不少于30座。
然而，給百姓造成生活不便的同時(shí)，最為外界所擔心的是，會(huì )昌縣西江鎮石門(mén)村的這些土窯群，其分布密集且緊臨新建好的贛龍鐵路，現場(chǎng)粉碎所用機器離鐵路最近的不到5米遠，一座座正冒著(zhù)青煙的石灰窯則離鐵路數十米。
3月4日，新法制報記者乘坐由瑞金開(kāi)往贛州的D6592次動(dòng)車(chē)進(jìn)行體驗，動(dòng)車(chē)剛駛出瑞金市進(jìn)入會(huì )昌縣，便能透過(guò)窗子看到一旁已被開(kāi)采的石灰石礦山，山體上冒著(zhù)藍白的煙霧，山上一番忙碌景象更是一覽無(wú)遺。
記者注意到，山頭上的綠色植物像刷了乳膠漆似得，甚至少量綠色植物已經(jīng)出現枯死跡象。
這一情況讓附近百姓擔憂(yōu)，一位網(wǎng)友在網(wǎng)上留言稱(chēng)：“石灰的化學(xué)反應伴生大量高腐蝕性氣體——一氧化碳和二氧化硫，因為土石灰窯簡(jiǎn)陋且工藝落后，依山坡而建，其有毒有害氣體縈繞在其緊隔著(zhù)的動(dòng)車(chē)軌道周?chē)?，必定?huì )強烈腐蝕鐵軌，長(cháng)此以往必然會(huì )積累成一重大的安全隱患，加上礦山在如此近的距離下日常爆破，動(dòng)車(chē)經(jīng)過(guò)時(shí)如遇爆破的強烈震動(dòng)，通往的列車(chē)運行的安全問(wèn)題更是難以保證。”
據了解，按照《鐵路運輸安全保護條例》規定，在鐵路線(xiàn)路兩側路堤坡腳、路塹坡頂、鐵路橋梁外側起各1000米范圍內，禁止從事采石及爆破作業(yè)。因修建道路、水利工程等公共工程，確需實(shí)施采石、爆破作業(yè)的，應當與鐵路運輸企業(yè)協(xié)商后，采取必要的安全防護措施。
“鐵路部門(mén)有安全要求，整個(gè)采石場(chǎng)在鐵路一公里范圍內，鐵路部門(mén)應該出面處理。”西江鎮政府一位王姓負責人坦言，當地先有采石場(chǎng)，后來(lái)才開(kāi)始建設鐵路，但鐵路建設時(shí)并沒(méi)有將采石場(chǎng)征收，后來(lái)鐵路也就這樣通了。
多數石灰窯沒(méi)有辦理過(guò)環(huán)評
事實(shí)上，與當下尷尬的處境相比，兩地眾多石灰窯的燒制方法更是遭詬病。
記者在采訪(fǎng)中了解到，會(huì )昌、瑞金兩地土石灰窯的燒制方法，這種窯型限制根本無(wú)法進(jìn)行環(huán)保治理，工人體力繁重、工作環(huán)境條件惡劣，嚴重影響工人身心健康，國家2009年4月開(kāi)始就已明令禁止土窯生產(chǎn)，然而時(shí)過(guò)多年后，這種粗制濫造、浪費資源的現象不但沒(méi)有得到遏制，反而愈演愈烈。
據了解，這些石灰窯都采用停風(fēng)出料，極少部分用簡(jiǎn)易的設備出灰，大都采用人工出灰，石灰窯的生產(chǎn)利用系數始終不高，每生產(chǎn)一噸灰需耗煤160~200公斤，而且只能用單一標準塊煤，不能用焦炭、焦丁、面煤等節能燃料。
一位知情人士告訴記者，由于燃料成本高，如今土窯已沒(méi)有太多利潤空間，因此這些土窯經(jīng)營(yíng)戶(hù)只能加班加點(diǎn)地生產(chǎn)，試圖以量來(lái)帶動(dòng)效應。
采訪(fǎng)中，新法制報記者了解到，西江鎮和云石山鄉的石灰土窯多數沒(méi)辦理過(guò)環(huán)評，多家土窯經(jīng)營(yíng)戶(hù)共用一本礦產(chǎn)資源證。如云石山鄉的20多家土窯，擁有的礦產(chǎn)資源證只有6本，而西江鎮的13家土窯，礦產(chǎn)資源證的總數也僅為5本。
當地一位業(yè)內人士替記者算了這樣一筆賬：“瑞金及會(huì )昌境內的土窯一年下來(lái)所需要的石灰石原料約為250萬(wàn)噸。如果這250萬(wàn)噸石灰石制成石灰，每噸石灰為瑞金當地產(chǎn)生的稅費為2.5元，那一年大約為625萬(wàn)元；如果這250萬(wàn)噸石灰石制成工業(yè)鈣或者其他延伸產(chǎn)品，其每噸石灰石所產(chǎn)生的稅費可達25元，這樣算下來(lái)可達6250萬(wàn)元以上的費用。也就是說(shuō)，如果能夠把石灰石的加工工藝水平提高，提高石灰石的綜合利用價(jià)值，這250萬(wàn)噸的石灰石原料所產(chǎn)生稅費，一年下來(lái)至少多創(chuàng )造5000萬(wàn)元。”
“屬遺留問(wèn)題，整改難度大”
據了解，兩地有關(guān)部門(mén)都曾進(jìn)行過(guò)多次整治，但如此落后的產(chǎn)能，又毗鄰鐵路，為何遲遲沒(méi)有被淘汰呢？
記者就此咨詢(xún)瑞金市礦產(chǎn)資源綜合執法大隊工作人員楊小寧。他告訴記者，他們只負責監督合法企業(yè)的稅費征收，這些采石場(chǎng)都是有證的，而土窯只是搭建的采石場(chǎng)內的，并不歸礦產(chǎn)資源管轄范圍內。
此外，記者采訪(fǎng)過(guò)程中，兩地的環(huán)保部門(mén)都將此歸結為遺留問(wèn)題。
3月4日，會(huì )昌縣環(huán)保局副局長(cháng)許素梅介紹說(shuō)：“原來(lái)建這種石灰窯是鼓勵的，當時(shí)也沒(méi)有環(huán)保要求，村民們取得個(gè)工商營(yíng)業(yè)執照就可以開(kāi)窯生產(chǎn)，現在這種窯根本無(wú)法辦理環(huán)評手續，因此只能要求其停產(chǎn)整改，而土窯又涉及村民們的生計問(wèn)題，因此總是屢禁不止。”
瑞金市環(huán)保局監察執法大隊一李姓負責人介紹稱(chēng)，從法律上說(shuō)，石灰窯應該辦理環(huán)評，但如今這些石灰窯都沒(méi)有辦理，他們大多都是搭建在采石場(chǎng)內部，面對如今隨時(shí)被整合的采石場(chǎng)，這些土石灰窯經(jīng)營(yíng)戶(hù)一邊生產(chǎn)，一邊等待被整合而淘汰。
實(shí)際上，與兩地環(huán)保部門(mén)的說(shuō)法相對應的，是當地山丘遭破壞的惡果已經(jīng)初步顯現。“從前，我們這里環(huán)境可好了，這幾年山被挖光，環(huán)境全變了樣。小河不下雨就干旱，一下雨又到處淹。老百姓的生活環(huán)境沒(méi)原來(lái)好了。”采訪(fǎng)過(guò)程中，一位曾經(jīng)的采石工不無(wú)憂(yōu)慮地說(shuō)。
“建議政府中止石灰窯辦證業(yè)務(wù)。”江西井岡律師事務(wù)所律師王鐵平認為，就此事，作為監管部門(mén)，應該要承擔監管不到位的行政責任和法律責任，監管部門(mén)更應加強法制宣傳，做好各項整頓工作。否則，一旦發(fā)生重特大事故，造成人身傷亡和財產(chǎn)重大損失，就將構成重大責任安全事故罪。
“整合資源”成兩地首要之務(wù)
那么，治本之策在哪里？“整合資源”，不約而同地成為了兩地首要之務(wù)。
3月4日，會(huì )昌縣工信局相關(guān)負責人坦言，日前縣工信局已經(jīng)聯(lián)合縣礦產(chǎn)局、西江鎮、正源礦業(yè)公司、會(huì )昌紅獅水泥有限公司等單位開(kāi)始對西江鎮石灰石資源進(jìn)行整合，正源礦業(yè)對牛角山上采石場(chǎng)的進(jìn)行收購，今年6月份將關(guān)停山上的土石灰窯，再對外拍賣(mài)采石權。
至于整合后采石場(chǎng)是否會(huì )對鐵路有影響等問(wèn)題，該名負責人表示，開(kāi)采對于鐵路的安全影響也已通過(guò)相應評估，并征得鐵路部門(mén)同意，改用機械開(kāi)采替代原本的爆破開(kāi)采，開(kāi)采后石材不再就地燒制石灰，而是運往會(huì )昌紅獅水泥二期生產(chǎn)線(xiàn)進(jìn)行細加工。這樣所謂的腐蝕問(wèn)題就不用擔心了。
同時(shí)，該負責人還告訴記者，為了避免影響鐵路兩側的景觀(guān)，開(kāi)采將選擇背向鐵路的山體。但當記者問(wèn)及是否可以徹底避免時(shí)，該負責人坦言：“當地有這樣的資源在，總不能放著(zhù)資源不用吧。”
與會(huì )昌縣一樣，瑞金市的相應整合工作也在進(jìn)行中，引導當地采石場(chǎng)重組，整個(gè)礦區只留一家專(zhuān)業(yè)采石隊伍，采取中深孔爆破臺階式開(kāi)采，并將逐步關(guān)停礦區的土石灰窯，將石灰石資源整合給技術(shù)含量更高的生產(chǎn)企業(yè)，增加原始資源附加值，這樣才能促進(jìn)當地自然資源的合理利用。
有業(yè)內人士分析后認為，當地礦石資源豐富，早前出于招商引資的需要，開(kāi)發(fā)技術(shù)、節能、環(huán)保方面沒(méi)有明確的要求，而如今整合相應的資源，加快產(chǎn)業(yè)結構的轉型，這才是解決問(wèn)題的根本方法。
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