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三部委推進(jìn)國家生態(tài)工業(yè)園建設 |
來(lái)源:中國粉體技術(shù)網(wǎng) 更新時(shí)間:2014-09-15 08:55:41 瀏覽次數: |
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(中國粉體技術(shù)網(wǎng)/班建偉)7月28日—29日,揚州維揚經(jīng)濟技術(shù)開(kāi)發(fā)區、連云港徐圩新區、蕪湖經(jīng)濟技術(shù)開(kāi)發(fā)區和濰坊經(jīng)濟開(kāi)發(fā)區生態(tài)等4個(gè)園區的國家生態(tài)工業(yè)示范園區建設規劃在北京通過(guò)了專(zhuān)家論證。該論證會(huì )是根據環(huán)境保護部、科技部、商務(wù)部三部委共同出臺的《生態(tài)工業(yè)園區建設規劃編制指南》《生態(tài)工業(yè)園區標準》以及《關(guān)于在國家生態(tài)工業(yè)示范園區中加強發(fā)展低碳經(jīng)濟的通知》等要求編制和論證的。
緊接著(zhù),在9月10日—12日,又有昆明經(jīng)濟技術(shù)開(kāi)發(fā)區、上海市工業(yè)綜合開(kāi)發(fā)區、蒙西高新技術(shù)工業(yè)園區、嘉興港區、杭州錢(qián)江經(jīng)濟開(kāi)發(fā)區和杭州蕭山臨江工業(yè)園區等6個(gè)園區的生態(tài)工業(yè)示范園區建設規劃論證會(huì )在北京召開(kāi)。
國家制定的生態(tài)工業(yè)園政策,其重要目的就是推進(jìn)節能環(huán)保,減少污染物的排放。在此次三部委《關(guān)于批準寧波經(jīng)濟技術(shù)開(kāi)發(fā)區等3個(gè)園區為國家生態(tài)工業(yè)示范園區的通知(環(huán)發(fā)[2014]48號)》中,也再次強調“進(jìn)一步提高資源、能源利用效率,減少污染物的產(chǎn)生和排放量”。
更優(yōu)的水耗、能耗等環(huán)境指標
成立國家生態(tài)工業(yè)園區的政策初衷,是對此前我國大量工業(yè)企業(yè)“高污染高能耗”的對癥下藥。
隨著(zhù)工業(yè)化、城市化的快速發(fā)展,當前我國大量工業(yè)企業(yè)“騰籠換鳥(niǎo)”,從市區“聚集”到工業(yè)園區、經(jīng)濟技術(shù)開(kāi)發(fā)區和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區等。這樣不但能減少工業(yè)發(fā)展對城區的污染,而且有利于污染的集中治理。
不過(guò),在園區發(fā)展壯大過(guò)程中,由于管理、技術(shù)水平等落后,部分園區成為污染的“集中排放區”。為提高整個(gè)生產(chǎn)過(guò)程的資源和能源利用效率,降低廢物和環(huán)境污染物產(chǎn)生量,環(huán)境保護部、科技部、商務(wù)部三部委共同提出建設國家生態(tài)工業(yè)示范園區。商務(wù)部處長(cháng)劉舉忠說(shuō),在國家生態(tài)工業(yè)示范園區創(chuàng )建過(guò)程中,三部委制定了相應的管理辦法,各類(lèi)園區的標準和體系,各部門(mén)也有了比較規范的工作流程。
據生態(tài)工業(yè)園區有關(guān)要求,水資源消耗、水污染控制等各項環(huán)境指標是創(chuàng )建國家生態(tài)工業(yè)園的重點(diǎn)。揚州維揚經(jīng)濟技術(shù)開(kāi)發(fā)區有關(guān)負責人表示,在過(guò)去5年,揚州維揚經(jīng)濟技術(shù)開(kāi)發(fā)區廢水排放量增長(cháng)1.75倍,其工業(yè)廢水比例占80%左右,工業(yè)廢水中化學(xué)需氧量(COD)增長(cháng)了2倍。而經(jīng)開(kāi)區廢水的主要貢獻者集中在輕工輕紡業(yè),該行業(yè)對經(jīng)開(kāi)區的經(jīng)濟貢獻僅30%多;在能源利用方面,園區總體能源消耗隨經(jīng)濟增長(cháng),出現了總體上升,而能耗仍集中在輕工輕紡業(yè);從工業(yè)固體廢物看,主要集中在機械制造業(yè),主要原因是廢棄金屬未能實(shí)現循環(huán)利用。
構建更優(yōu)的產(chǎn)業(yè)鏈
構建合理、更優(yōu)的產(chǎn)業(yè)鏈,是建設“減量化、再利用、資源化”國家生態(tài)工業(yè)園區的基礎。
山東濰坊經(jīng)濟開(kāi)發(fā)區管委會(huì )書(shū)記孟曉雷說(shuō),濰坊經(jīng)開(kāi)區在環(huán)境承載力的范圍內,重點(diǎn)打造先進(jìn)制造、生物化工、電子信息和新能源新材料四大產(chǎn)業(yè),實(shí)現工業(yè)生產(chǎn)與環(huán)境保護相容,節能降耗與減污增效并舉,生態(tài)良性循環(huán)與社會(huì )經(jīng)濟持續協(xié)調發(fā)展。
他表示,機械制造是濰坊市的支柱產(chǎn)業(yè),本地配套率可達50%,為經(jīng)開(kāi)區的先進(jìn)制造業(yè)發(fā)展奠定了良好基礎。為發(fā)展生態(tài)工業(yè)示范園區,經(jīng)開(kāi)區將促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級,瞄準農業(yè)機械中的高端產(chǎn)品,研發(fā)中高檔汽車(chē)零部件產(chǎn)品等,構建先進(jìn)制造產(chǎn)業(yè)的發(fā)展鏈網(wǎng)。
在生物化工產(chǎn)業(yè)方面,經(jīng)開(kāi)區吸納了精細化工和生物醫藥企業(yè)。并要求提升傳統精細化工產(chǎn)業(yè),鼓勵傳統企業(yè)進(jìn)行技術(shù)創(chuàng )新,以綠色化、高性能化、高附加值化為目標,調整精細化工產(chǎn)品結構,提高產(chǎn)品的集成度等。發(fā)展電子信息產(chǎn)業(yè),將利用現有基礎,依托高新產(chǎn)業(yè)園,推動(dòng)引進(jìn)龍頭企業(yè)和核心項目,提升新型電子元器件產(chǎn)品優(yōu)勢,擴大產(chǎn)業(yè)規模,加大科技創(chuàng )新力度,廣泛采用計算機技術(shù)和微電子技術(shù)推進(jìn)綠色制造,提升產(chǎn)品檔次,加強信息技術(shù)和現代技術(shù)的集成創(chuàng )新,提升自動(dòng)化,智能化和信息化的水平。
國家生態(tài)工業(yè)示范園區是指在園區內建成可持續穩定運行的生態(tài)工業(yè)鏈網(wǎng),獲得較好的資源利用和環(huán)境保護績(jì)效,符合《國家生態(tài)工業(yè)示范園區標準》和其他相關(guān)要求,并按規定程序通過(guò)審查,被授予相應稱(chēng)號的工業(yè)園區。而工業(yè)園區是指以產(chǎn)品制造和能源供給為主要功能,具有法定邊界和明確的區域范圍,具備統一的區域管理機構或服務(wù)機構的工業(yè)集聚區域,包括各類(lèi)經(jīng)濟技術(shù)開(kāi)發(fā)區、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區、經(jīng)濟開(kāi)發(fā)區、產(chǎn)業(yè)園區等。
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