工業(yè)和信息化部總工程師朱宏任 會(huì )議由工業(yè)和信息化部中小企業(yè)司副司長(cháng)許科敏主持，工業(yè)和信息化部總工程師朱宏任、中小企業(yè)司司長(cháng)鄭昕介紹2013年中小企業(yè)信息化推進(jìn)工作并發(fā)布2014年中小企業(yè)信息化工作要點(diǎn)。
朱宏任表示，中國經(jīng)濟經(jīng)過(guò)30多年的快速增長(cháng)，目前已進(jìn)入提質(zhì)增效升級的新階段。大力推進(jìn)信息化與工業(yè)化深度融合是促進(jìn)工業(yè)轉型升級、提高發(fā)展質(zhì)量和效益的必然選擇。促進(jìn)兩化深度融合，就是要利用信息技術(shù)的滲透性和帶動(dòng)性，充分發(fā)揮信息化在改造提升傳統產(chǎn)業(yè)、培育戰略性新興產(chǎn)業(yè)中的重要作用，提高信息化條件下我國企業(yè)的核心競爭力。
朱宏任強調，中小企業(yè)，特別是量大面廣的小微企業(yè)不僅是國民經(jīng)濟的重要支柱，也是推動(dòng)兩化融合的重要載體。根據國家工商總局最新發(fā)布的全國小微企業(yè)發(fā)展報告，截至2013年底，全國各類(lèi)企業(yè)中，小微企業(yè)約1170萬(wàn)戶(hù)，占到企業(yè)總數的76.57%。若將4436萬(wàn)戶(hù)個(gè)體工商戶(hù)視作微型企業(yè)納入統計，則小微企業(yè)在工商登記注冊企業(yè)中所占的比重就達到了94.15%。
今年以來(lái)，工業(yè)通信業(yè)開(kāi)局總體平穩，中小企業(yè)數量快速增長(cháng)，出現一些積極變化。但是不容忽視，在經(jīng)濟下行壓力加大的背景下，部分小微企業(yè)發(fā)展中困難增多，主要表現為要素成本較高、市場(chǎng)開(kāi)拓乏力、融資難融資貴、難以有效提高自身素質(zhì)等。顯然，信息化技術(shù)的充分運用正是幫助小微企業(yè)克服當前困難最為有效的手段，迫切需要借助豐富的社會(huì )服務(wù)資源，推動(dòng)中小企業(yè)信息化，支持小微企業(yè)健康發(fā)展。
實(shí)施中小企業(yè)信息化推進(jìn)工程已經(jīng)8年多，在社會(huì )各界的熱情關(guān)注、積極參與和大力支持下，努力探索發(fā)揮企業(yè)主體作用和市場(chǎng)配置資源作用的有效途徑，凝聚了一支以骨干企業(yè)為主體，專(zhuān)業(yè)服務(wù)能力強、具有市場(chǎng)開(kāi)拓能力和一定公信力的專(zhuān)業(yè)服務(wù)團隊，推進(jìn)工作取得了積極成效。主要表現出以下五個(gè)特點(diǎn)：
一是以政府推動(dòng)為先導。政府積極營(yíng)造發(fā)展環(huán)境，搭建工作平臺，制定政策措施，建立政企合作機制，組織動(dòng)員各類(lèi)信息化服務(wù)商、專(zhuān)業(yè)服務(wù)機構、新聞媒體等廣泛參與中小企業(yè)信息化推進(jìn)工程的實(shí)施，推動(dòng)以信息化手段服務(wù)中小企業(yè)的新商業(yè)模式。
二是以服務(wù)小微企業(yè)為核心。落實(shí)國務(wù)院《關(guān)于進(jìn)一步支持小型微型企業(yè)健康發(fā)展的意見(jiàn)》，突出中小企業(yè)信息化服務(wù)支持小微企業(yè)發(fā)展的工作重點(diǎn)，探索運用云服務(wù)、大數據、移動(dòng)互聯(lián)等新一代信息技術(shù)，降低小微企業(yè)信息化的應用成本和門(mén)檻，為小微企業(yè)提供經(jīng)濟實(shí)惠、簡(jiǎn)單便捷、省心安全、按需付費的服務(wù)。
三是以專(zhuān)項計劃為抓手。充分發(fā)揮骨干信息化服務(wù)商的人才、技術(shù)和服務(wù)優(yōu)勢，支持服務(wù)商實(shí)施一批為中小企業(yè)量身打造的專(zhuān)項計劃，在全國廣泛開(kāi)展信息化培訓和信息技術(shù)應用推廣活動(dòng)，促進(jìn)電子商務(wù)應用與服務(wù)，幫助中小企業(yè)提高創(chuàng )新發(fā)展能力和信息化應用能力。
四是以資源整合為重點(diǎn)。由骨干信息化服務(wù)商發(fā)揮龍頭和引領(lǐng)作用，建設信息化服務(wù)平臺，聯(lián)合其它服務(wù)商和服務(wù)機構形成成龍配套的服務(wù)體系，共同在研發(fā)設計、管理提升、電子商務(wù)、融資服務(wù)、人才培養等方面全方位支持中小企業(yè)發(fā)展。
五是以完善網(wǎng)絡(luò )為方向。在中小企業(yè)服務(wù)體系建設過(guò)程中，探索服務(wù)的協(xié)同化、網(wǎng)絡(luò )化和信息化，使公共服務(wù)更加智能、更加便捷、更加有效。推動(dòng)信息化服務(wù)商與地方政府、工業(yè)園區、產(chǎn)業(yè)集群和行業(yè)協(xié)會(huì )加強合作，促進(jìn)信息技術(shù)的行業(yè)應用和集成應用，促進(jìn)區域經(jīng)濟發(fā)展和產(chǎn)業(yè)轉型升級。
2014年，中小企業(yè)信息化推進(jìn)工作將致力于：
一是進(jìn)一步營(yíng)造中小企業(yè)信息化發(fā)展環(huán)境。貫徹黨的十八屆三中全會(huì )“決定”的要求，進(jìn)一步解放思想，積極實(shí)踐，用改革的思路、創(chuàng )新的方法推動(dòng)中小企業(yè)信息化。進(jìn)一步處理好市場(chǎng)和政府之間的關(guān)系，政府要在營(yíng)造良好環(huán)境，掃除發(fā)展障礙，實(shí)現宏觀(guān)調控、制定發(fā)展戰略、制定規則和標準、形成產(chǎn)業(yè)政策等方面做更多的工作。而為中小企業(yè)的直接服務(wù)，要更多發(fā)揮各類(lèi)信息化服務(wù)商和專(zhuān)門(mén)機構的作用。
二是進(jìn)一步落實(shí)中小企業(yè)信息化規劃。組織實(shí)施中小企業(yè)兩化融合能力提升行動(dòng)和中小企業(yè)信息化推進(jìn)工程，健全和完善中小企業(yè)信息化服務(wù)平臺，推動(dòng)為中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng )新、經(jīng)營(yíng)管理、市場(chǎng)開(kāi)拓、投資融資、人才培訓、信息咨詢(xún)等專(zhuān)業(yè)化服務(wù)，提高信息化服務(wù)的有效性?！?br />
三是進(jìn)一步發(fā)揮中小企業(yè)信息化新技術(shù)優(yōu)勢。大力推進(jìn)云計算、大數據、移動(dòng)互聯(lián)等新信息技術(shù)的應用，利用互聯(lián)網(wǎng)和信息化輔導站、培訓基地、體驗中心、服務(wù)中心等，進(jìn)一步降低小微企業(yè)信息化應用的成本和門(mén)檻。鼓勵小微企業(yè)利用智能終端、云服務(wù)、SaaS平臺、服務(wù)外包等方式，選擇使用低成本、低風(fēng)險、支撐主營(yíng)業(yè)務(wù)的軟件與服務(wù)?！?br />
四是進(jìn)一步提升中小企業(yè)信息化應用水平?？偨Y中小企業(yè)特別是小微企業(yè)信息化的成功經(jīng)驗和實(shí)踐案例，研究中小企業(yè)信息化服務(wù)的特點(diǎn)和規律，努力實(shí)現中小企業(yè)兩化融合的發(fā)展目標。到2018年，形成一批具有一定影響力和公信力的中小企業(yè)信息化服務(wù)平臺；涌現一批通過(guò)信息技術(shù)支撐，保持平穩可持續發(fā)展的中小企業(yè)、工業(yè)園區和產(chǎn)業(yè)集群。
當前，我國中小企業(yè)正處于重要的轉型期，促進(jìn)中小企業(yè)健康持續發(fā)展，不但需要政府制定和落實(shí)各項扶持政策，也需要各類(lèi)信息化服務(wù)商，特別是大型骨干企業(yè)以及社會(huì )各有關(guān)方面的參與和支持，更需要中小企業(yè)提高自身素質(zhì)，不斷增強競爭力?！?br />
工業(yè)和信息化部中小企業(yè)司司長(cháng)鄭昕介紹了2013年中小企業(yè)信息化推進(jìn)工作取得的成效。他說(shuō)，根據工業(yè)和信息化部開(kāi)展“扶助小微企業(yè)專(zhuān)項行動(dòng)”的安排，召開(kāi)了2013中小企業(yè)信息化服務(wù)信息發(fā)布會(huì )、舉辦第九屆中小企業(yè)信息化論壇、組織了中小企業(yè)信息化工作交流座談會(huì )及系列信息化推進(jìn)活動(dòng)。此外，還開(kāi)展了“小微企業(yè)扶助行動(dòng)”、“翔計劃”等中小企業(yè)信息化專(zhuān)項計劃。
他介紹，三大運營(yíng)商總部設立了中小企業(yè)信息化主管部門(mén)，配備專(zhuān)門(mén)人員，并與一批應用軟件開(kāi)發(fā)商等建立合作關(guān)系，共同打造中小企業(yè)信息化服務(wù)品牌。中小企業(yè)信息化服務(wù)商大規模宣傳培訓和應用推廣活動(dòng)覆蓋全國，免費普及信息化知識，推廣信息化應用產(chǎn)品和解決方案，傳播政策信息；同時(shí)他們完善平臺建設，提供專(zhuān)業(yè)服務(wù)全程支持中小企業(yè)核心業(yè)務(wù)發(fā)展。全國多省市也積極開(kāi)展并支持中小企業(yè)信息化服務(wù)。
鄭昕提出，2014年中小企業(yè)信息化推進(jìn)工作將繼續實(shí)施中小企業(yè)兩化融合能力提升行動(dòng)和中小企業(yè)信息化推進(jìn)工程，堅持“政府扶持中介，中介服務(wù)企業(yè)”的總體思路，“政府倡導，企業(yè)主體，社會(huì )參與”的基本原則，“強化服務(wù)、促進(jìn)應用”的工作重點(diǎn)和“攜手同行、合作共贏(yíng)”的發(fā)展目標，努力開(kāi)創(chuàng )中小企業(yè)信息化推進(jìn)工作的新局面。
發(fā)布會(huì )上，中國聯(lián)通、暢捷通公司、中國網(wǎng)庫、敦煌網(wǎng)、軟通動(dòng)力、中歐互聯(lián)分別發(fā)布了信息化助力中小企業(yè)轉型升級、實(shí)施扶助小微企業(yè)的健康體檢行動(dòng)計劃、電子商務(wù)促進(jìn)實(shí)體企業(yè)騰飛、跨境電子商務(wù)幫千百萬(wàn)中小企業(yè)走出國門(mén)、中小企業(yè)云平臺應用的實(shí)踐、學(xué)習云平臺助推中小企業(yè)人才培養等支持中小企業(yè)特別是小微企業(yè)信息化應用和創(chuàng )新發(fā)展的服務(wù)信息；6家中小企業(yè)信息化服務(wù)商與地方中小企業(yè)主管部門(mén)、部分城市的區人民政府、工業(yè)園、產(chǎn)業(yè)集群等簽署了合作協(xié)議。
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