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      產(chǎn)業(yè)新聞
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      【盤(pán)點(diǎn)】為發(fā)展碳酸鈣產(chǎn)業(yè),廣西出臺了哪些重要政策?
      來(lái)源:中國粉體技術(shù)網(wǎng)    更新時(shí)間:2023-08-10 14:55:51    瀏覽次數:
       
        近年來(lái),廣西自治區黨委和政府高度重視,持續重點(diǎn)打造廣西千億元碳酸鈣產(chǎn)業(yè)。經(jīng)過(guò)發(fā)展,目前廣西已基本形成以賀州、來(lái)賓等設區市為主的碳酸鈣產(chǎn)業(yè)集群。其中,賀州年產(chǎn)重質(zhì)碳酸鈣粉體近2000萬(wàn)噸、人造崗石約7000萬(wàn)平方米,產(chǎn)量持續保持全國第一。
        
        為立足新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構建新發(fā)展格局,積極推動(dòng)全區碳酸鈣產(chǎn)業(yè)轉型升級,廣西人民政府和各部門(mén)陸續出臺了多項重磅政策,促使碳酸鈣產(chǎn)業(yè)實(shí)現高質(zhì)量發(fā)展。從自治區層面出臺如此全方位、多層面的政策,這在全國也算是獨一份,足見(jiàn)廣西大力發(fā)展碳酸鈣產(chǎn)業(yè)的態(tài)度、決心和魄力。
        
        廣西碳酸鈣產(chǎn)業(yè)發(fā)展主要相關(guān)政策:
        廣西《重大項目要素保障“一放二提三優(yōu)化”措施》
        廣西《關(guān)于進(jìn)一步加強礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)保護促進(jìn)我區高質(zhì)量發(fā)展的意見(jiàn)》
        《西部地區鼓勵類(lèi)產(chǎn)業(yè)目錄(2020年本)》
        《廣西工業(yè)產(chǎn)業(yè)結構調整指導目錄(2021年本)》
        《廣西縣域經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展“十四五”規劃》
        《廣西戰略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展三年行動(dòng)方案(2021—2023年)》
        《廣西戰略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展“十四五”規劃》
        《廣西科技創(chuàng )新“十四五”規劃》
        廣西《碳酸鈣礦山開(kāi)采及生態(tài)修復要求》
        《加快廣西碳酸鈣產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的若干意見(jiàn)》
        《廣西碳酸鈣產(chǎn)業(yè)規范條件(2021年本)》
        《廣西碳酸鈣產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展“十四五”規劃》
        《廣西碳酸鈣產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展環(huán)境保護準入條件》
        《廣西自然資源“十四五”規劃》
        《廣西壯族自治區礦產(chǎn)資源總體規劃(2021-2025年)》
        《廣西碳酸鈣行業(yè)產(chǎn)能置換實(shí)施辦法(試行)》
        
        廣西《重大項目要素保障“一放二提三優(yōu)化”措施》
        2020年4月7日,廣西自然資源廳印發(fā)《重大項目要素保障“一放二提三優(yōu)化”措施》,落實(shí)優(yōu)質(zhì)優(yōu)用和就地深加工原則。推動(dòng)優(yōu)勢資源向重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、重大項目聚集配置。限制優(yōu)質(zhì)碳酸鈣資源作為砂石骨料原料開(kāi)發(fā),優(yōu)質(zhì)石灰巖等資源配置向大型碳酸鈣深加工重大項目?jì)A斜。
        
        廣西《關(guān)于進(jìn)一步加強礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)保護促進(jìn)我區高質(zhì)量發(fā)展的意見(jiàn)》
        2020年10月10日,廣西人民政府印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)保護促進(jìn)我區高質(zhì)量發(fā)展的意見(jiàn)》,指出將調整勘查開(kāi)發(fā)布局,重點(diǎn)建設百色—崇左鋁錳、河池錫鉛鋅、賀州—梧州—玉林—崇左稀土、賀州—來(lái)賓碳酸鈣等資源開(kāi)發(fā)基地,打造礦產(chǎn)資源保障的重要戰略核心區。優(yōu)化開(kāi)發(fā)利用結構,原則上不再新批大型生產(chǎn)規模以下碳酸鈣礦山和露天凹陷開(kāi)采采石場(chǎng)等砂石土礦山。
        
        《西部地區鼓勵類(lèi)產(chǎn)業(yè)目錄(2020年本)》
        2021年1月18日,國家發(fā)改委正式印發(fā)《西部地區鼓勵類(lèi)產(chǎn)業(yè)目錄(2020年本)》,該《目錄》界定了西部大開(kāi)發(fā)企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策適用的產(chǎn)業(yè)范圍,是企業(yè)能否享受該政策的重要依據,其中,廣西將“超細重鈣、改性重鈣、超細輕鈣、改性輕鈣、納米鈣等高端碳酸鈣生產(chǎn)、下游精深加工及配套產(chǎn)業(yè)”列為了鼓勵類(lèi)產(chǎn)業(yè),這就意味著(zhù),廣西從事超細重鈣、改性重鈣、超細輕鈣、改性輕鈣、納米鈣等高端碳酸鈣生產(chǎn)、下游精深加工及配套產(chǎn)業(yè)的企業(yè),可享受西部大開(kāi)發(fā)企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策,即企業(yè)所得稅減按15%的稅率征收,這對廣西碳酸鈣企業(yè)來(lái)說(shuō)無(wú)疑是個(gè)重大利好,同時(shí)對推動(dòng)廣西地區高端碳酸鈣產(chǎn)業(yè)發(fā)展具有重要意義。
        
        《廣西工業(yè)產(chǎn)業(yè)結構調整指導目錄(2021年本)》
        2021年5月28日,廣西工信廳印發(fā)《廣西工業(yè)產(chǎn)業(yè)結構調整指導目錄(2021年本)》,鼓勵食品用、化妝品用、醫藥用等生物醫藥級碳酸鈣;透氣膜用、密封膠用和油墨用等高端工業(yè)專(zhuān)用型碳酸鈣;限制發(fā)展區內新建碳酸鈣項目;淘汰不符合《廣西碳酸鈣產(chǎn)業(yè)規范條件》準入要求的碳酸鈣生產(chǎn)線(xiàn)。
        
        《廣西縣域經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展“十四五”規劃》
        2021年6月18日,廣西縣域經(jīng)濟發(fā)展工作領(lǐng)導小組辦公室印發(fā)《廣西縣域經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展“十四五”規劃》,明確提出:將大力推進(jìn)部分縣域發(fā)展特色碳酸鈣產(chǎn)業(yè),主要包括:扶綏縣碳酸鈣產(chǎn)業(yè)、都安縣精品碳酸鈣產(chǎn)業(yè)、大化縣精品碳酸鈣產(chǎn)業(yè)、天峨縣精品碳酸鈣產(chǎn)業(yè)、平桂區碳酸鈣精深加工產(chǎn)業(yè)、合山市精品碳酸鈣產(chǎn)業(yè)、興業(yè)縣綠色氧化鈣產(chǎn)業(yè)、上思縣綠色氧化鈣產(chǎn)業(yè)、興賓區小平陽(yáng)碳酸鈣產(chǎn)業(yè)園等。
        
        《廣西戰略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展三年行動(dòng)方案(2021—2023年)》
        2021年9月18日,廣西人民政府印發(fā)《廣西戰略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展三年行動(dòng)方案(2021—2023年)》,明確提出:將以突破前沿技術(shù)和培育高端產(chǎn)品為主攻方向,重點(diǎn)發(fā)展精品碳酸鈣材料;積極培育國家級碳酸鈣質(zhì)量檢測中心,發(fā)展專(zhuān)業(yè)化檢驗檢測認證服務(wù)。支持廣西碳酸鈣資源高效高值利用工程研究中心、廣西東融石材碳酸鈣產(chǎn)業(yè)研究院和廣西無(wú)機材料綠色制備與應用重點(diǎn)實(shí)驗室開(kāi)展重大技術(shù)攻關(guān),著(zhù)力突破一批共性關(guān)鍵技術(shù),力爭培育1家國家級制造業(yè)創(chuàng )新中心。
        
        《廣西戰略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展“十四五”規劃》
        2021年9月18日,廣西人民政府印發(fā)《廣西戰略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展“十四五”規劃》,明確提出:將重點(diǎn)發(fā)展精品碳酸鈣等先進(jìn)新材料;建設國家級碳酸鈣產(chǎn)業(yè)創(chuàng )新平臺。積極培育國家級碳酸鈣質(zhì)量檢測中心,發(fā)展專(zhuān)業(yè)化檢驗檢測認證服務(wù)。支持碳酸鈣產(chǎn)業(yè)開(kāi)展重大技術(shù)攻關(guān),著(zhù)力突破一批共性關(guān)鍵技術(shù)。
        
        《廣西科技創(chuàng )新“十四五”規劃》
        2021年10月29日,廣西人民政府印發(fā)《廣西科技創(chuàng )新“十四五”規劃》,明確提出:將加快突破關(guān)鍵核心技術(shù),構建支撐引領(lǐng)現代產(chǎn)業(yè)的技術(shù)體系。其中,精品碳酸鈣產(chǎn)業(yè)方面,將加強碳酸鈣礦產(chǎn)資源數字化勘查、智能化礦產(chǎn)開(kāi)采等技術(shù)研發(fā),突破碳酸鈣粉體加工、表面改性處理、廢渣綜合利用等關(guān)鍵共性技術(shù),開(kāi)發(fā)超細碳酸鈣、功能性粉體、納米碳酸鈣、表面改性復合粉體、食藥級碳酸鈣等高附加值產(chǎn)品。
        
        廣西《碳酸鈣礦山開(kāi)采及生態(tài)修復要求》
        2021年12月23日,廣西自然資源廳、發(fā)改委、生態(tài)環(huán)境廳印發(fā)《碳酸鈣礦山開(kāi)采及生態(tài)修復要求》,包括碳酸鈣礦山等相關(guān)概念的定義、碳酸鈣礦山開(kāi)采準入條件、開(kāi)采要求、生態(tài)修復要求、監管要求等內容,在一般礦山通用的現有相關(guān)開(kāi)采和生態(tài)修復的標準和要求的基礎上,對碳酸鈣礦山的開(kāi)采和生態(tài)修復提出更高的標準,以更好地推動(dòng)碳酸鈣礦山開(kāi)采和生態(tài)修復。
        
        《加快廣西碳酸鈣產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的若干意見(jiàn)》
        2021年12月24日,廣西工信廳印發(fā)《加快廣西碳酸鈣產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的若干意見(jiàn)》,明確提出:到2025年,實(shí)現規模以上碳酸鈣行業(yè)企業(yè)超過(guò)500家,新培育1—2家具有生態(tài)主導力的碳酸鈣產(chǎn)業(yè)鏈“鏈主”企業(yè),形成5家以上全國碳酸鈣產(chǎn)業(yè)的龍頭企業(yè),培育20家以上年產(chǎn)值超10億阿元碳酸鈣粉體加工、下游應用企業(yè)。礦山項目原則上應位于碳酸鈣產(chǎn)業(yè)適度發(fā)展區,位于不宜發(fā)展區的不予批準新立采礦權。礦山出讓條件中應明確資源優(yōu)質(zhì)優(yōu)用、梯級利用、本地轉化的要求,碳酸鈣資源優(yōu)先配置給符合《廣西工業(yè)產(chǎn)業(yè)結構調整目錄(2021年本)》碳酸鈣行業(yè)鼓勵類(lèi)的區內龍頭企業(yè)、強優(yōu)企業(yè)、全產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)。
        
        《廣西碳酸鈣產(chǎn)業(yè)規范條件(2021年本)》
        2021年12月24日,廣西工信廳印發(fā)《廣西碳酸鈣產(chǎn)業(yè)規范條件(2021年本)》,從規范礦山開(kāi)發(fā)、環(huán)境保護、安全生產(chǎn)、企業(yè)布局、生產(chǎn)規模、質(zhì)量、工藝和裝備、能源消耗、安全生產(chǎn)與職業(yè)病防治、規范管理等方面對碳酸鈣產(chǎn)業(yè)提出了規范性要求,該規范條件適用于廣西壯族自治區境內所有碳酸鈣資源(大理巖、石灰巖、白云巖、方解石)開(kāi)采、加工企業(yè)。
        
        《廣西碳酸鈣產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展“十四五”規劃》
        2021年12月27日,廣西發(fā)改委、工信廳、自然資源廳、生態(tài)環(huán)境廳等4部門(mén)印發(fā)《廣西碳酸鈣產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展“十四五”規劃》,明確提出:將按照“強龍頭、補鏈條、聚集群”的思路,著(zhù)力推進(jìn)碳酸鈣產(chǎn)業(yè)“控規模、調結構、補鏈條、優(yōu)布局、強支撐、提價(jià)值”,推動(dòng)碳酸鈣產(chǎn)業(yè)創(chuàng )新發(fā)展和轉型升級,實(shí)現量的合理增長(cháng)和質(zhì)的明顯提升,走出一條新時(shí)代碳酸鈣資源集約高效開(kāi)發(fā)新路徑,建設成為全國重要的碳酸鈣深加工基地和產(chǎn)品交易中心。到2025年,碳酸鈣粉體加工規上企業(yè)產(chǎn)能控制在3700萬(wàn)噸左右。培育5家左右行業(yè)引領(lǐng)能力強、在全國有影響力的粉體加工龍頭企業(yè)。超細重質(zhì)碳酸鈣和改性重質(zhì)碳酸鈣占重質(zhì)碳酸鈣比重達到60%以上,改性輕質(zhì)碳酸鈣和納米碳酸鈣占輕質(zhì)碳酸鈣比重達到60%以上。塑料、包裝、涂料、建材以及食品級、藥品級碳酸鈣產(chǎn)品的比例大幅提高。
        
        《廣西碳酸鈣產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展環(huán)境保護準入條件》
        2021年12月30日,廣西生態(tài)環(huán)境廳印發(fā)《廣西碳酸鈣產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展環(huán)境保護準入條件》,將嚴格規范碳酸鈣產(chǎn)業(yè)從資源開(kāi)采、產(chǎn)品生產(chǎn)和運輸全過(guò)程生態(tài)環(huán)境污染防治,全力推動(dòng)資源綜合利用、循環(huán)利用,大力推進(jìn)節能減排、清潔生產(chǎn)、低碳發(fā)展,促進(jìn)碳酸鈣產(chǎn)業(yè)轉型升級和高質(zhì)量發(fā)展。
        
        《廣西自然資源“十四五”規劃》
        2021年12月31日,廣西自然資源廳、發(fā)改委印發(fā)《廣西自然資源“十四五”規劃》,提出將加大石英砂、海砂、地熱等自治區急需礦產(chǎn)資源勘查。推進(jìn)鋁、錳、稀土、碳酸鈣等優(yōu)勢資源規?;s化開(kāi)發(fā),重點(diǎn)向高端鋁合金、錳精深加工、碳酸鈣等新型材料產(chǎn)業(yè)配置礦業(yè)權,打造礦產(chǎn)資源保障的重要戰略核心區。
        
        《廣西壯族自治區礦產(chǎn)資源總體規劃(2021-2025年)》
        2022年9月27日,廣西自然資源廳印發(fā)《廣西壯族自治區礦產(chǎn)資源總體規劃(2021-2025年)》,提出賀州-來(lái)賓碳酸鈣特色發(fā)展區推動(dòng)現有碳酸鈣產(chǎn)業(yè)布局優(yōu)化整合,形成科學(xué)合理、優(yōu)勢互補、各具特色的碳酸鈣產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局。打造兩業(yè)融合發(fā)展、覆蓋全產(chǎn)業(yè)鏈的賀州碳酸鈣產(chǎn)業(yè)基地和生態(tài)環(huán)保、綠色發(fā)展的來(lái)賓碳酸鈣生產(chǎn)基地。將本區碳酸鈣產(chǎn)業(yè)培育成為自主創(chuàng )新能力強、區域帶動(dòng)作用明顯、循環(huán)經(jīng)濟與綠色發(fā)展特點(diǎn)鮮明的重要特色產(chǎn)業(yè)。
        
        《廣西碳酸鈣行業(yè)產(chǎn)能置換實(shí)施辦法(試行)》
        2023年7月21日,廣西工信廳印發(fā)《廣西碳酸鈣行業(yè)產(chǎn)能置換實(shí)施辦法(試行)》,支持區內企業(yè)按照自愿、有償、互惠原則,通過(guò)協(xié)議轉讓、拍賣(mài)、入股等方式進(jìn)行產(chǎn)能指標交易,引導有效產(chǎn)能向優(yōu)勢企業(yè)和更具比較優(yōu)勢的地區集聚發(fā)展。詳細劃分了重質(zhì)碳酸鈣、輕質(zhì)碳酸鈣等產(chǎn)品的各級別產(chǎn)品定義,以及需要或不需要進(jìn)行產(chǎn)能置換的產(chǎn)品范圍,為解決新建項目的產(chǎn)能指標提供了明確路徑。
        
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