日前，福建省發(fā)改委、財政廳和自然資源廳聯(lián)合印發(fā)《福建省推進(jìn)資源型地區高質(zhì)量發(fā)展“十四五”實(shí)施方案》，明確提出到2025年，資源型地區資源能源安全保障能力大幅提升，經(jīng)濟發(fā)展潛力充分發(fā)揮，創(chuàng )新引領(lǐng)、加快轉型、多元支撐的現代產(chǎn)業(yè)體系基本建立，公共服務(wù)體系普遍覆蓋，綠色礦業(yè)格局基本形成，區域生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續改善，綠色宜居環(huán)境初步形成，民生福祉不斷提升。
　　
　　《方案》指出，要保障資源能源安全。統籌資源能源開(kāi)發(fā)與保護。強化礦產(chǎn)資源規劃的戰略引領(lǐng)管控作用，明確勘查、開(kāi)發(fā)和保護區域布局，建立安全可靠的資源能源儲備、供給和保障體系，促進(jìn)資源開(kāi)發(fā)與區域經(jīng)濟協(xié)調發(fā)展。強化國土空間規劃和用途管制，加強對資源型地區國土空間規劃成果提升的指導，重點(diǎn)圍繞實(shí)現綠色高質(zhì)量發(fā)展的目標，落實(shí)永久基本農田、生態(tài)保護紅線(xiàn)、城鎮開(kāi)發(fā)邊界等空間管控邊界，確保資源能源的有序開(kāi)發(fā)利用和保護。

　　提高資源能源利用水平。推動(dòng)礦產(chǎn)資源全面節約與綜合利用，促進(jìn)礦產(chǎn)資源開(kāi)采科學(xué)化、規?；?、集約化，到2025年重要礦產(chǎn)資源開(kāi)采回采率、選礦回收率、綜合利用率水平達標。大力推進(jìn)綠色礦山建設，加大已有礦山改造升級力度，新建、擴建礦山按綠色礦山建設要求進(jìn)行建設。推動(dòng)戰略性礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)與下游行業(yè)耦合發(fā)展，支持資源型企業(yè)的低碳化、綠色化、智能化技術(shù)改造和轉型升級，提高礦渣資源綜合利用水平。

　　加強資源能源保障能力建設。依據資源稟賦、加強特定礦種、優(yōu)勢礦種保護和開(kāi)采管理，嚴格稀土、鎢礦的開(kāi)采，實(shí)行統一規劃、總量控制、合理開(kāi)發(fā)和綜合利用。建立礦產(chǎn)儲備管理數據庫，實(shí)現礦產(chǎn)儲量動(dòng)態(tài)管理信息全覆蓋。實(shí)施礦產(chǎn)地儲備工程，強化礦產(chǎn)資源勘查，探索建立礦產(chǎn)地儲備機制，重點(diǎn)對稀土、螢石等優(yōu)勢礦種的重要礦產(chǎn)地進(jìn)行儲備。鞏固提升森林質(zhì)量，加強天然林與生態(tài)公益林保護修復。
　　
　　《方案》要求，將塑造區域優(yōu)勢，促進(jìn)資源型地區協(xié)調發(fā)展。推進(jìn)轉型發(fā)展，加強資源富集地區就地轉化能力建設，提高資源轉化能力和綜合利用水平，支持三明發(fā)展石墨烯產(chǎn)業(yè)，構建集采礦-高純石墨-石墨產(chǎn)品-石墨烯產(chǎn)品為一體的全產(chǎn)業(yè)鏈；龍巖、三明做優(yōu)做強稀土產(chǎn)業(yè)，建設稀土高端應用產(chǎn)業(yè)基地；南平、三明、龍巖發(fā)展氟新材料。深入實(shí)施企業(yè)技術(shù)改造專(zhuān)項行動(dòng)，省級技改獎補政策予以?xún)A斜，支持三明、龍巖、南平加快發(fā)展與稀土、銅、石墨、螢石、藥材等資源精深加工密切相關(guān)的新材料、新能源、生物醫藥等戰略性新興產(chǎn)業(yè)，配套發(fā)展現代物流、金融服務(wù)、工程設計、管理咨詢(xún)等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)。支持南平、三明、龍巖加快林產(chǎn)加工業(yè)轉型發(fā)展，鼓勵平潭、龍海、東山發(fā)揮沙灘等資源優(yōu)勢，大力發(fā)展“3S”（太陽(yáng)、大海、沙灘）濱海旅游，推動(dòng)機制砂石產(chǎn)業(yè)轉型升級。推動(dòng)永定區培豐獨立工礦區等獨立工礦區改造提升。
　　
　　《方案》明確，要厚植生態(tài)優(yōu)勢，推動(dòng)資源型地區綠色發(fā)展。加快形成綠色生產(chǎn)方式。推動(dòng)資源能源綠色開(kāi)發(fā)，嚴格礦產(chǎn)資源規劃管理，開(kāi)展綠色勘查，落實(shí)勘查施工生態(tài)環(huán)境保護措施。加快推進(jìn)綠色礦山建設，新建礦山嚴格按綠色礦山要求進(jìn)行建設，在采礦山按照綠色礦山標準進(jìn)行提升改造，推動(dòng)綠色礦山發(fā)展示范區建設，支持新羅區綠色礦業(yè)發(fā)展示范區申報。推進(jìn)接續產(chǎn)業(yè)綠色制造，引導企業(yè)實(shí)施清潔生產(chǎn)升級改造，推廣應用清潔高效制造工藝，實(shí)施綠色制造工程，鼓勵工業(yè)企業(yè)、園區創(chuàng )建綠色工廠(chǎng)和綠色園區等綠色制造體系。支持南平、三明等資源型地區開(kāi)展低碳城市試點(diǎn)和低碳園區示范。加快大宗固體廢棄物綜合利用示范基地建設，支持三明開(kāi)展氣候投融資試點(diǎn)。嚴格執行重點(diǎn)行業(yè)環(huán)境準入和排放標準，堅決淘汰落后和過(guò)剩產(chǎn)能。