日前，河南省人民政府印發(fā)《河南省“十四五”自然資源保護和利用規劃》，明確提出到2025年，礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)利用水平明顯提高。礦產(chǎn)資源保障程度、規?；_(kāi)發(fā)和綜合利用水平顯著(zhù)提升，新發(fā)現礦產(chǎn)地10處，固體礦山總數控制在1500個(gè)以?xún)?，大中型礦山比例不低于40%，礦產(chǎn)資源利用率指標不低于自然資源部最低“三率”指標要求。礦產(chǎn)資源保護和儲備體系基本建立，戰略性及其他重要礦產(chǎn)資源保護與儲備能力顯著(zhù)提升。綠色礦業(yè)發(fā)展新格局基本建立，在產(chǎn)礦山綠色礦山建設比例大中型、小型分別達到60%、20%。
　　
　　《規劃》提出，將開(kāi)展礦產(chǎn)資源綜合利用提升行動(dòng)等重大行動(dòng)。實(shí)施戰略性礦產(chǎn)找礦，重點(diǎn)推進(jìn)深部找礦，適應現代化建設對礦產(chǎn)資源的需求。轉變礦產(chǎn)資源利用方式，實(shí)施產(chǎn)品高端化、精品化、差異化發(fā)展，鞏固優(yōu)勢礦產(chǎn)產(chǎn)業(yè)鏈，注重延伸螢石礦、方解石礦、天然堿產(chǎn)業(yè)鏈條，建成國內重要的氟化工、鈣粉、堿化工基地。做強膨潤土、珍珠巖和沸石資源產(chǎn)業(yè)，盡快突破珍珠巖、膨潤土選礦分離提純技術(shù)。提升低品位、共伴生礦產(chǎn)綜合利用水平，推進(jìn)尾礦、廢石等固體廢棄物資源化利用。
　　
　　《規劃》要求，將有效保護合理開(kāi)發(fā)礦產(chǎn)資源。圍繞保障資源能源安全，著(zhù)力優(yōu)化布局、調整結構、強化調控，統籌礦產(chǎn)資源勘查開(kāi)發(fā)與保護，促進(jìn)礦業(yè)經(jīng)濟持續健康發(fā)展。
　　
　　優(yōu)化礦產(chǎn)資源勘查開(kāi)發(fā)布局。全面落實(shí)8個(gè)國家能源資源基地和14個(gè)國家規劃礦區建設任務(wù)，在生產(chǎn)力布局、資源配置及相關(guān)產(chǎn)業(yè)準入等方面給予政策重點(diǎn)支持，戰略性礦產(chǎn)礦業(yè)權優(yōu)先向能源資源基地和國家規劃礦區投放。結合區域資源稟賦、勘查開(kāi)發(fā)現狀和環(huán)境承載能力，注重與區域發(fā)展、生態(tài)保護、產(chǎn)業(yè)轉型相協(xié)調，構建區域資源特色明顯、勘查開(kāi)發(fā)定位清晰的礦產(chǎn)資源勘查開(kāi)發(fā)空間格局。
 

　　
　　推進(jìn)重要礦產(chǎn)資源找礦。明確重要礦種勘查方向，科學(xué)劃定礦產(chǎn)資源重點(diǎn)勘查區，合理設置勘查規劃區塊，引導探礦權有序投放。嚴格落實(shí)三條控制線(xiàn)內勘查管控要求，實(shí)施綠色勘查、綜合勘查與綜合評價(jià)。加大財政資金投入力度，完善多元化地質(zhì)勘查資金投入機制。根據自然資源部統一部署，實(shí)施戰略性礦產(chǎn)找礦行動(dòng)。
　　
　　提高礦產(chǎn)資源供應能力。合理布局重點(diǎn)開(kāi)采區，聚焦煤炭、金、鋁土、鉬等戰略性礦產(chǎn)，以及耐火粘土、珍珠巖等優(yōu)勢礦產(chǎn)，積極引導各類(lèi)要素向重點(diǎn)開(kāi)采區集聚，促進(jìn)資源規?；行蜷_(kāi)發(fā)。合理設置開(kāi)采規劃區塊，引導采礦權有序投放。加強礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)差別化管理，穩定能源礦產(chǎn)供應，穩步推進(jìn)重要金屬礦產(chǎn)開(kāi)發(fā)利用，推進(jìn)非金屬礦產(chǎn)集約開(kāi)發(fā)，合理開(kāi)發(fā)利用戰略性新興礦產(chǎn)和保護性開(kāi)發(fā)地方特色礦產(chǎn)。
 

　　
　　強化礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)調控。明確礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)方向和對應的管理政策，嚴格落實(shí)三條控制線(xiàn)內開(kāi)發(fā)管控要求。優(yōu)化開(kāi)發(fā)利用結構，調整礦山規模結構，落實(shí)新建礦山最低開(kāi)采規模要求，嚴格管控新設露天礦山采礦權。
　　
　　提高礦產(chǎn)資源節約集約利用水平。開(kāi)展共伴生礦、低品位礦、復雜難選冶礦、新類(lèi)型礦、礦山固體廢棄物、尾礦及冶煉廢渣等資源綜合利用情況調查與可利用性評價(jià)，突破鋁土礦伴生鋰、鉬礦伴生稀散金屬提取，晶質(zhì)石墨、中低品位鐵礦開(kāi)發(fā)利用等技術(shù)瓶頸。鼓勵礦山企業(yè)開(kāi)展資源高效利用技術(shù)、廢石尾礦資源化利用技術(shù)及節能環(huán)保關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)與關(guān)鍵設備研發(fā)。加強先進(jìn)適用技術(shù)開(kāi)發(fā)應用和推廣，鼓勵礦山企業(yè)研發(fā)更新節約高效綠色技術(shù)、工藝及裝備。嚴格“三率”指標管理，到2025年，礦產(chǎn)資源利用指標不得低于自然資源部和我省公布的最低“三率”指標要求；暫未公布最低“三率”指標的礦種，參照同類(lèi)礦種、同類(lèi)礦床的平均水平確定。
　　
　　強化戰略性礦產(chǎn)資源保護和儲備。加大國家戰略性礦產(chǎn)資源保護儲備力度，探索開(kāi)展礦產(chǎn)地儲備管理、監測評價(jià)與保護。重點(diǎn)做好能源資源基地、國家規劃礦區礦產(chǎn)資源保護和儲備工作，強化省內其他重要及優(yōu)質(zhì)礦產(chǎn)資源保護和儲備。建設工程未經(jīng)批準原則上不得壓覆戰略性礦產(chǎn)大中型礦產(chǎn)地，國家重點(diǎn)建設項目經(jīng)論證無(wú)法避免的除外。
 

 

　　
　　加快推進(jìn)綠色礦山建設。完善全省綠色礦山建設制度體系，健全綠色礦山評價(jià)和出入庫標準，構建部門(mén)協(xié)同、三級聯(lián)創(chuàng )工作機制。有效落實(shí)綠色礦山建設在用地、用礦、財稅、金融等方面的激勵政策，激發(fā)礦山企業(yè)創(chuàng )建綠色礦山積極性。
 

　　
　　深化礦產(chǎn)資源管理改革。持續完善礦產(chǎn)資源權益金制度，推進(jìn)礦產(chǎn)資源有償使用制度改革。強化礦業(yè)權出讓計劃管理，全面推進(jìn)礦業(yè)權競爭性出讓。推動(dòng)礦業(yè)權管理由“審批制”向“合同+登記制”轉變。持續開(kāi)展各級礦業(yè)權網(wǎng)上交易，加快推進(jìn)“凈礦出讓”。