7月19日，廣西賀州市人民政府印發(fā)《賀州市加快碳酸鈣產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展實(shí)施方案》，“十四五”期間，賀州市碳酸鈣產(chǎn)業(yè)實(shí)現輕鈣重鈣并舉、線(xiàn)上線(xiàn)下同步、“兩業(yè)”融合發(fā)展，最終建成中國乃至世界規模最大、產(chǎn)業(yè)鏈最完善的碳酸鈣循環(huán)產(chǎn)業(yè)基地。
　　
　　《方案》提出，到2025年，全市碳酸鈣全產(chǎn)業(yè)鏈產(chǎn)值達600億元，實(shí)現規模以上碳酸鈣工業(yè)企業(yè)超過(guò)260家，培養3家具有生態(tài)主導力的碳酸鈣產(chǎn)業(yè)鏈“鏈主”企業(yè)，形成5家以上全國碳酸鈣產(chǎn)業(yè)的龍頭企業(yè)，培育1家以上超100億元、2家以上超50億元、10家以上超10億元、25家以上超5億元的碳酸鈣企業(yè)。
　　
　　《方案》要求，將提升發(fā)展天然石材和碳酸鈣粉體兩大傳統優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，重點(diǎn)培育和引進(jìn)高端天然石材，超細碳酸鈣、改性碳酸鈣、納米碳酸鈣等高端碳酸鈣產(chǎn)業(yè)。
　　

賀州市加快碳酸鈣產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展實(shí)施方案

　　
　　為深入貫徹綠色發(fā)展理念，落實(shí)自治區人民政府打造千億元精品碳酸鈣產(chǎn)業(yè)集群的決策部署，根據《廣西壯族自治區發(fā)展和改革委員會(huì )等4部門(mén)關(guān)于印發(fā)〈廣西碳酸鈣產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展“十四五”規劃〉的通知》（桂發(fā)改工服〔2021〕1216號）等“1+4”系列文件要求，加快推動(dòng)賀州市碳酸鈣產(chǎn)業(yè)轉型升級，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)綠色發(fā)展、高質(zhì)量發(fā)展，特制定本實(shí)施方案。
　　一、總體要求
　　（一）指導思想
　　以習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想為指導，全面貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會(huì )精神，深入貫徹落實(shí)習近平總書(shū)記對廣西工作系列重要指示精神，認真貫徹落實(shí)自治區第十二次黨代會(huì )及市第五次黨代會(huì )精神，堅持政策為大、項目為王、環(huán)境為本、創(chuàng )新為要，突出發(fā)展質(zhì)量“高水平”，以建設廣西東融先行示范區為引領(lǐng)，遵循“精準識礦、以礦定鏈、礦鏈招商、創(chuàng )新強鏈”的原則，著(zhù)力延伸產(chǎn)業(yè)鏈、完善供應鏈、提升價(jià)值鏈，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)綠色化、融合化、高端化、智能化發(fā)展，全面構建特色鮮明、結構優(yōu)化、鏈群完整、競爭力強的現代制造業(yè)體系，努力實(shí)現產(chǎn)業(yè)倍增目標，打造具有全國引領(lǐng)力的碳酸鈣產(chǎn)業(yè)集群。
　　（二）發(fā)展思路
　　“十四五”期間，按照“12345”發(fā)展思路，即實(shí)現一個(gè)目標（全產(chǎn)業(yè)鏈產(chǎn)值600億元目標）、建設兩大基地（國家火炬賀州平桂碳酸鈣特色產(chǎn)業(yè)基地和國家碳酸鈣產(chǎn)業(yè)示范基地）、構建三大體系（科技創(chuàng )新體系、品牌建設體系、綠色發(fā)展體系）、建設四大園區〔賀州高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區、鐘山工業(yè)園區、廣西東融先行示范區（賀州）和廣西賀州碳酸鈣綠色新材料循環(huán)產(chǎn)業(yè)園（賀州市馬江綠色新材料產(chǎn)業(yè)園）〕、發(fā)展五大板塊（綠色礦山板塊、基礎材料板塊、復合新材料板塊、配套產(chǎn)業(yè)板塊、生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)板塊），完善“礦山開(kāi)采—天然石材及工藝品—碳酸鈣粉體—人造大理石—復合新材料—廢漿廢渣再利用”的碳酸鈣“一石多吃、吃干用盡”循環(huán)生態(tài)產(chǎn)業(yè)鏈，形成結構優(yōu)化升級、創(chuàng )新能力增強、區域帶動(dòng)作用明顯、循環(huán)綠色發(fā)展特點(diǎn)鮮明的特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群。賀州市碳酸鈣產(chǎn)業(yè)實(shí)現輕鈣重鈣并舉、線(xiàn)上線(xiàn)下同步、“兩業(yè)”融合發(fā)展，最終建成中國乃至世界規模最大、產(chǎn)業(yè)鏈最完善的碳酸鈣循環(huán)產(chǎn)業(yè)基地。
　　（三）發(fā)展目標
　　1.產(chǎn)業(yè)規模不斷壯大。到2025年，全市碳酸鈣全產(chǎn)業(yè)鏈產(chǎn)值達600億元，實(shí)現規模以上碳酸鈣工業(yè)企業(yè)超過(guò)260家，培養3家具有生態(tài)主導力的碳酸鈣產(chǎn)業(yè)鏈“鏈主”企業(yè)，形成5家以上全國碳酸鈣產(chǎn)業(yè)的龍頭企業(yè)，培育1家以上超100億元、2家以上超50億元、10家以上超10億元、25家以上超5億元的碳酸鈣企業(yè)。
　　2.產(chǎn)業(yè)結構明顯優(yōu)化。到2025年，形成“以礦定鏈、礦鏈招商”的新局面，實(shí)現高附加值產(chǎn)品總產(chǎn)值占碳酸鈣工業(yè)總產(chǎn)值比重超過(guò)60%；下游應用產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值占碳酸鈣工業(yè)總產(chǎn)值比重超過(guò)50%，其中，可降解新材料產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值占碳酸鈣工業(yè)總產(chǎn)值比重超過(guò)8%；戰略性新興產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值占規模以上碳酸鈣工業(yè)總產(chǎn)值比重超過(guò)35%；高新技術(shù)企業(yè)保有量達30家以上。
　　3.創(chuàng )新能力持續提升。到2025年，創(chuàng )建10個(gè)以上自治區級創(chuàng )新平臺，其中，自治區級可降解新材料創(chuàng )新平臺1個(gè)以上。推動(dòng)產(chǎn)學(xué)研深度融合，提升現有碳酸鈣產(chǎn)業(yè)平臺科技成果轉化能力，推進(jìn)平臺開(kāi)放和資源共享，為行業(yè)企業(yè)提供智力保障和技術(shù)支持，攻克并掌握10項以上關(guān)鍵共性技術(shù)，其中，可降解材料關(guān)鍵共性技術(shù)1項以上，逐步構建起“研究開(kāi)發(fā)產(chǎn)業(yè)”一體化機制。
　　4.綠色智能加速發(fā)展。到2025年，打造1個(gè)綠色園區和3個(gè)以上綠色工廠(chǎng)，建成2個(gè)行業(yè)智能工廠(chǎng)，資源的綜合利用和循環(huán)利用水平顯著(zhù)提升，產(chǎn)業(yè)綠色化、數字化、智能化轉型加快，逐步構建起較為完善的行業(yè)綠色智能發(fā)展體系。
　　5.推動(dòng)產(chǎn)業(yè)聚集發(fā)展。到2025年，產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同配套水平和產(chǎn)業(yè)聚集度持續提升，形成一批特點(diǎn)鮮明、富有競爭力的碳酸鈣特色產(chǎn)業(yè)“園中園”，建成國家火炬賀州平桂碳酸鈣特色產(chǎn)業(yè)基地、國家碳酸鈣產(chǎn)業(yè)示范基地和廣西可降解新材料產(chǎn)業(yè)示范基地，進(jìn)一步鞏固賀州“中國重鈣之都”、“中國崗石之都”地位，打造“中國母粒之都”、“世界鈣都”。
　　二、主要任務(wù)
　　（一）優(yōu)化產(chǎn)業(yè)功能布局
　　1.構建“一核三區”發(fā)展格局。按照“整體布局、突出重點(diǎn)、集約高效、分工協(xié)作”的思路，重點(diǎn)打造以賀州高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區為核心，鐘山工業(yè)園區、廣西東融先行示范區（賀州）、廣西賀州碳酸鈣綠色新材料循環(huán)產(chǎn)業(yè)園（賀州市馬江綠色新材料產(chǎn)業(yè)園）聯(lián)動(dòng)發(fā)展，科學(xué)合理、優(yōu)勢互補、各具特色的“一核三區”碳酸鈣產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局。
　　賀州高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區：以建設國家火炬賀州平桂碳酸鈣特色產(chǎn)業(yè)基地為契機，推動(dòng)輕重鈣粉體、天然石材及工藝品行業(yè)轉型升級，重點(diǎn)發(fā)展石晶石塑地板、塑料制品（塑料母粒）、可降解新材料、涂料（油墨）、固廢綜合利用材料、鈣基類(lèi)食品醫藥、化肥飼料、機械裝備等產(chǎn)業(yè)，建成500億元產(chǎn)業(yè)園區，其中，建成1個(gè)50億元可降解新材料產(chǎn)業(yè)園（園中園）。鐘山工業(yè)園區：主要發(fā)展沉淀碳酸鈣（包括納米碳酸鈣和超細、改性輕質(zhì)碳酸鈣）、塑料（塑料母粒、木塑制品）、涂料等產(chǎn)業(yè)。廣西東融先行示范區（賀州）：主要發(fā)展石晶石塑、木塑地板、人造石英石等人造石（板）產(chǎn)業(yè)。廣西賀州碳酸鈣綠色新材料循環(huán)產(chǎn)業(yè)園（賀州市馬江綠色新材料產(chǎn)業(yè)園）：主要發(fā)展離子膜燒堿、環(huán)氧氯丙烷、環(huán)氧樹(shù)脂、漂粉精、氯化鈣等產(chǎn)業(yè)鏈配套化工材料產(chǎn)業(yè)。
　　〔牽頭單位：市工信局；配合單位：各縣（區）人民政府，市發(fā)展改革委、科技局、自然資源局、生態(tài)環(huán)境局、財政局，賀州高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區管委會(huì )、廣西東融先行示范區（賀州）管委會(huì )，礦投集團〕
　　2.加快強鏈補鏈延鏈。加強與發(fā)達地區在戰略規劃、政策銜接、產(chǎn)業(yè)協(xié)調、市場(chǎng)配置等方面的合作，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)“強鏈、補鏈、延鏈”，全力打造產(chǎn)業(yè)鏈條完善、輕鈣重鈣并舉、線(xiàn)上線(xiàn)下同步、“兩業(yè)”融合發(fā)展的綠色高端碳酸鈣產(chǎn)業(yè)集群。
　　——重點(diǎn)發(fā)展塑料制品（塑料母粒）、可降解新材料、人造石（板）、涂料（油墨）、食品醫藥、化肥飼料、固廢綜合利用材料等下游應用產(chǎn)業(yè)。
　　——大力發(fā)展化工、機械裝備等配套產(chǎn)業(yè)和生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)。
　　——提升發(fā)展天然石材和碳酸鈣粉體兩大傳統優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，重點(diǎn)培育和引進(jìn)高端天然石材，超細碳酸鈣、改性碳酸鈣、納米碳酸鈣等高端碳酸鈣產(chǎn)業(yè)。
　　〔牽頭單位：市工信局、投資促進(jìn)和商務(wù)局；配合單位：各縣（區）人民政府，市財政局、自然資源局、住建局、交通運輸局，賀投集團、礦投集團〕
　　（二）加強礦產(chǎn)資源管理
　　3.加強資源勘查和優(yōu)化配置。按照礦產(chǎn)資源總體規劃，積極爭取上級專(zhuān)項資金開(kāi)展碳酸鈣礦產(chǎn)資源勘查，市、縣（區）兩級財政保障依法開(kāi)展全市碳酸鈣礦產(chǎn)資源勘查與綜合評價(jià)，為碳酸鈣產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供資源儲備。優(yōu)化礦產(chǎn)資源國土空間布局。遵循資源優(yōu)質(zhì)優(yōu)用、梯級利用的原則，推進(jìn)碳酸鈣資源“凈礦”出讓模式。鼓勵符合《廣西工業(yè)產(chǎn)業(yè)結構調整目錄（2021年本）》碳酸鈣行業(yè)鼓勵類(lèi)的區內龍頭企業(yè)、強優(yōu)企業(yè)、全產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)參與新立礦山的競標。支持將碳酸鈣采礦權有計劃實(shí)施公開(kāi)出讓和資源性要素指標向賀州市可降解新材料產(chǎn)業(yè)園和廣西賀州碳酸鈣綠色新材料循環(huán)產(chǎn)業(yè)園（賀州市馬江綠色新材料產(chǎn)業(yè)園）傾斜?！?strong>牽頭單位：市自然資源局，各縣（區）人民政府；配合單位：市發(fā)展改革委、工信局、財政局、生態(tài)環(huán)境局、應急局、水利局，賀投集團、礦投集團〕
　　4.強化礦山管理和資源合理開(kāi)發(fā)。深化礦山資源管理機制，圍繞開(kāi)采階梯化、生產(chǎn)集約化、建設標準化、經(jīng)營(yíng)規?；?、管理現代化“五化”模式，加快建設綠色、生態(tài)、品質(zhì)、和諧、智慧“五型”礦山，推進(jìn)綠色礦山開(kāi)采。探索實(shí)施資源儲量動(dòng)態(tài)監測機制，嚴厲打擊取締無(wú)證勘查開(kāi)采、越界勘查開(kāi)采、在自然保護地內開(kāi)采、非法勘查采礦等違法行為。按照有關(guān)規定，在設置礦權同時(shí)對應設置經(jīng)過(guò)規劃批準的排土場(chǎng)。支持建設綠色智慧礦山，打造智慧礦山信息化管理平臺，加強督促碳酸鈣礦山企業(yè)科學(xué)合理開(kāi)發(fā)利用資源，提高資源利用水平，嚴格按照礦山采礦許可證核定的生產(chǎn)規模進(jìn)行生產(chǎn)，不超規模組織生產(chǎn)?！?strong>牽頭單位：市自然資源局，各縣（區）人民政府；配合單位：市生態(tài)環(huán)境局、應急管理局、水利局、林業(yè)局，礦投集團〕
　　（三）規范行業(yè)發(fā)展秩序
　　5.加強行業(yè)規范體系建設。制定《賀州市碳酸鈣行業(yè)規范（準入）條件》，在規劃布局、生產(chǎn)規模、工藝裝備、產(chǎn)品質(zhì)量、安全環(huán)保等方面對現有企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和項目建設進(jìn)行規范管理。制定《賀州市碳酸鈣產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展環(huán)境保護準入條件》，嚴格規范資源開(kāi)采、產(chǎn)品生產(chǎn)和運輸等環(huán)節中產(chǎn)生的廢水、廢氣、粉塵等污染物的排放，加強固體廢物的分類(lèi)收集、處置和綜合利用。制定《賀州市碳酸鈣礦山開(kāi)采及生態(tài)修復要求》，明確碳酸鈣礦山范圍，嚴格礦山開(kāi)采、生態(tài)修復及其監管的具體要求，高標準做好礦山的開(kāi)采、復墾和生態(tài)修復工作?！?strong>牽頭單位：市工信局、生態(tài)環(huán)境局、自然資源局；配合單位：各縣（區）人民政府，市發(fā)展改革委、應急局、水利局、市場(chǎng)監管局、林業(yè)局，賀州高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區、廣西東融先行示范區（賀州）管委會(huì )，礦投集團〕
　　6.強化標準引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。鼓勵企業(yè)參與國家、地方和團體標準制定，出臺一批地方標準和團體標準，鼓勵將實(shí)施效果顯著(zhù)的地方標準和團體標準上升為國家標準。支持高新技術(shù)、專(zhuān)利等向標準的轉化應用，推廣標準化生產(chǎn)技術(shù)。支持企業(yè)開(kāi)展標準化試點(diǎn)示范，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)向標準化、品牌化發(fā)展?！?strong>牽頭單位：市市場(chǎng)監管局；配合單位：各縣（區）人民政府，市碳酸鈣產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展工作領(lǐng)導小組各成員單位〕
　　（四）強化科技和人才支撐
　　7.加強科技創(chuàng )新平臺建設。進(jìn)一步推動(dòng)我市碳酸鈣重點(diǎn)企業(yè)與高校、科研院所協(xié)同共建重點(diǎn)實(shí)驗室、工程（技術(shù)）研發(fā)中心、企業(yè)技術(shù)中心、全生物降解技術(shù)創(chuàng )新中心等科技創(chuàng )新平臺。在市本級科技項目指南中擴大碳酸鈣研發(fā)專(zhuān)項范圍，支持重點(diǎn)企業(yè)及科研院所聚焦礦山綠色開(kāi)采技術(shù)、新型碳酸鈣粉體制備技術(shù)和產(chǎn)品、高端裝備制造關(guān)鍵技術(shù)、碳酸鈣固廢綜合利用技術(shù)、碳酸鈣下游應用產(chǎn)品技術(shù)等方面開(kāi)展攻關(guān)。探索推行“揭榜掛帥”機制，全力攻克一批關(guān)鍵共性（核心）技術(shù)。推廣科技成果權屬改革試點(diǎn)工作，搭建科技成果與企業(yè)精準對接平臺，加快科技成果產(chǎn)業(yè)化應用與示范推廣。落實(shí)自治區“千企科技創(chuàng )新”工程，培育壯大精品碳酸鈣企業(yè)創(chuàng )新群體，重點(diǎn)培育一批科技型企業(yè)、技術(shù)創(chuàng )新示范企業(yè)和高新技術(shù)企業(yè)?！?strong>牽頭單位：市科技局；配合單位：各縣（區）人民政府，賀州學(xué)院，市發(fā)展改革委、工信局、市場(chǎng)監管局，賀州高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區、廣西東融先行示范區（賀州）管委會(huì )，賀投集團、礦投集團〕
　　8.加強人才隊伍建設。推動(dòng)建設精準引進(jìn)、培養和培訓人才體系。以碳酸鈣細分產(chǎn)業(yè)鏈配置人才鏈，以企業(yè)需求為主體，建立和完善“引才、育才、用才、留才”激勵機制。成立第三屆賀州市政府碳酸鈣產(chǎn)業(yè)發(fā)展專(zhuān)家顧問(wèn)團，從專(zhuān)家顧問(wèn)團聘任1名以上專(zhuān)家擔任國家碳酸鈣產(chǎn)品質(zhì)量檢驗中心學(xué)術(shù)帶頭人，為碳酸鈣產(chǎn)業(yè)建設重大決策提供專(zhuān)業(yè)意見(jiàn)、智力支持和咨詢(xún)服務(wù)，幫助賀州市推進(jìn)科技創(chuàng )新體系建設，并由市財政每年足額安排經(jīng)費支持專(zhuān)家顧問(wèn)團開(kāi)展工作。按照“請進(jìn)來(lái)、走出去”的思路，與全國知名高校及培訓機構合作，加強企業(yè)家、高管綜合素質(zhì)培訓，不斷提升戰略決策和經(jīng)營(yíng)管理能力。聯(lián)合賀州學(xué)院、賀州市職業(yè)教育發(fā)展中心等開(kāi)展產(chǎn)業(yè)人才培訓，不斷提高產(chǎn)業(yè)工人和工程技術(shù)人才技術(shù)水平。支持賀州學(xué)院設置高分子材料等與碳酸鈣及可降解新材料相關(guān)的學(xué)科專(zhuān)業(yè)，培養高端專(zhuān)業(yè)人才?！?strong>牽頭單位：市委組織部，賀州學(xué)院，市人社局、科技局、工信局、財政局、教育局；配合單位：市發(fā)展改革委、自然資源局、市場(chǎng)監管局〕
　　（五）加快提質(zhì)增效步伐
　　9.完善產(chǎn)業(yè)質(zhì)量管控體系。建立健全碳酸鈣企業(yè)全過(guò)程質(zhì)量管理制度，增強質(zhì)量安全溯源能力。探索開(kāi)展碳酸鈣生產(chǎn)企業(yè)質(zhì)量信用等級評價(jià)，制定信用“黑名單”制度和信息發(fā)布制度，推進(jìn)部門(mén)間信用信息共享，實(shí)現聯(lián)合監管和懲戒。發(fā)展專(zhuān)業(yè)化檢驗檢測認證服務(wù)，加強檢驗檢測認證服務(wù)機構的資質(zhì)管理和能力建設，積極創(chuàng )建國家碳酸鈣產(chǎn)品質(zhì)量檢驗中心?！?strong>牽頭單位：市市場(chǎng)監管局；配合單位：各縣（區）人民政府，市碳酸鈣產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展工作領(lǐng)導小組各成員單位〕
　　10.實(shí)施碳酸鈣品牌戰略。進(jìn)一步完善賀州市精品碳酸鈣加工產(chǎn)品生產(chǎn)、流通、終端的全過(guò)程質(zhì)量安全監管體系，推動(dòng)賀州碳酸鈣產(chǎn)品從資源輸出、產(chǎn)品輸出向品牌輸出、標準輸出轉變。努力培育一批具有賀州代表性的碳酸鈣知名品牌。加大本土品牌培育力度，使其成為賀州市碳酸鈣區域公用品牌的有效載體。探索“公用品牌”加“企業(yè)品牌”捆綁使用的辦法，促進(jìn)區域公用品牌和企業(yè)品牌協(xié)調發(fā)展?！?strong>牽頭單位：市市場(chǎng)監管局；配合單位：各縣（區）人民政府，市碳酸鈣產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展工作領(lǐng)導小組各成員單位〕
　　11.助力開(kāi)拓國內外市場(chǎng)。支持企業(yè)面向粵港澳大灣區、華東、華北、中南和歐美、日韓、中東、東南亞等地區，積極開(kāi)拓國內、國際兩個(gè)市場(chǎng)。依托廣西東融石材碳酸鈣交易中心，加強與中國科學(xué)院、中國石材協(xié)會(huì )、中國非金屬礦協(xié)會(huì )等權威機構合作，積極承辦全國性碳酸鈣展覽會(huì )、技術(shù)交流論壇和高峰論壇等活動(dòng)，同時(shí)鼓勵企業(yè)參加廈門(mén)國際石材展、水頭國際石材展、中國東盟博覽會(huì )、中國非金屬礦展覽會(huì )、中國國際塑料展覽會(huì )、中國國際涂料展覽會(huì )、意大利維羅納石材展、美國奧蘭多石材展、德國紐倫堡石材展等國內外大型展會(huì )，提升賀州碳酸鈣產(chǎn)品知名度和產(chǎn)業(yè)影響力。鼓勵國有投資平臺帶頭先行先試使用碳酸鈣“專(zhuān)精特新”中小企業(yè)的技術(shù)和產(chǎn)品，促進(jìn)優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品先試首用。結合企業(yè)意愿，向全市大型骨干企業(yè)定向推薦碳酸鈣“專(zhuān)精特新”中小企業(yè)產(chǎn)品。在商場(chǎng)、快遞網(wǎng)點(diǎn)、農貿市場(chǎng)等場(chǎng)所以及餐飲外賣(mài)、農用薄膜等領(lǐng)域推廣使用可降解新材料產(chǎn)品?！?strong>牽頭單位：市工信局、國資委、投資促進(jìn)和商務(wù)局；配合單位：各縣（區）人民政府，市發(fā)展改革委、財政局、生態(tài)環(huán)境局、市場(chǎng)監管局、農業(yè)農村局、郵政管理局，賀州高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區、廣西東融先行示范區（賀州）管委會(huì )〕
　　（六）構建綠色制造體系
　　12.推進(jìn)清潔生產(chǎn)和綠色智能化改造。嚴格落實(shí)清潔生產(chǎn)有關(guān)法律法規，鼓勵企業(yè)通過(guò)使用清潔能源和原料、推廣普及先進(jìn)工藝和裝備、強化企業(yè)管理等方式提高企業(yè)清潔生產(chǎn)水平。開(kāi)展清潔生產(chǎn)審核工作，探索建立碳酸鈣清潔生產(chǎn)評價(jià)體系。實(shí)施高耗能設備節能和超低排放改造行動(dòng)，引導企業(yè)加大技術(shù)改造投入，加大先進(jìn)節能環(huán)保技術(shù)與裝備的應用。鼓勵碳酸鈣企業(yè)優(yōu)先使用新能源，重點(diǎn)支持建設智能控制系統，促進(jìn)生產(chǎn)流程數字化、主體裝備智能化、服務(wù)遠程化?！?strong>牽頭單位：市發(fā)展改革委、工信局、自然資源局、生態(tài)環(huán)境局；配合單位：市科技局、生態(tài)環(huán)境局、大數據發(fā)展局，各縣（區）人民政府〕
　　13.提高固廢資源綜合利用率。各縣（區）人民政府制定工業(yè)固體廢物污染環(huán)境防治工作規劃，加快工業(yè)固廢堆場(chǎng)項目建設。指導企業(yè)建立工業(yè)固廢管理臺賬，實(shí)施固體廢棄物分類(lèi)收集和規范處置。建設碳酸鈣工業(yè)固廢綜合利用產(chǎn)業(yè)園，鼓勵開(kāi)展工業(yè)固體廢物資源綜合利用評價(jià)。支持礦山開(kāi)采尾礦、廢棄爐渣、礦粉用于生產(chǎn)建筑骨料、道路基層材料、水泥、混凝土等綜合利用方式?！?strong>牽頭單位：市生態(tài)環(huán)境局、工信局，各縣（區）人民政府，賀州高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區管委會(huì )；配合單位：市發(fā)展改革委、自然資源局，礦投集團〕
　　（七）加大金融財稅支持
　　14.搭建多層次融資服務(wù)體系。鼓勵合格投資者按市場(chǎng)化方式發(fā)起設立碳酸鈣產(chǎn)業(yè)投資基金，擴大企業(yè)授信和貸款支持。鼓勵和協(xié)調金融機構加大對碳酸鈣產(chǎn)業(yè)信貸支持力度，創(chuàng )新金融產(chǎn)品，擴大授信額度。積極發(fā)展供應鏈金融，開(kāi)展應收賬款、預付賬款、倉單、訂單、票據等供應鏈融資服務(wù)。鼓勵政府性融資擔保機構加大碳酸鈣產(chǎn)業(yè)支持力度，加強對產(chǎn)業(yè)骨干企業(yè)的上市培育、輔導、推薦等，推動(dòng)企業(yè)通過(guò)股權交易、上市直接融資。鼓勵具備條件的碳酸鈣企業(yè)發(fā)行集合債券，利用多層次資本市場(chǎng)做大做強?！?strong>牽頭單位：市財政局（市金融辦），人民銀行賀州市中心支行；配合單位：市工信局、國資委，賀州銀保監分局及各銀行金融機構〕
　　15.加大資金扶持力度。積極爭取地方政府專(zhuān)項債券、中央預算內資金、自治區各類(lèi)專(zhuān)項補助資金等扶持資金。市、縣財政每年統籌安排碳酸鈣產(chǎn)業(yè)發(fā)展專(zhuān)項資金，從招商引資、園區基礎設施建設、產(chǎn)業(yè)項目建設、科技創(chuàng )新、人才引進(jìn)等方面給予支持。用足用好“桂惠貸”政策，對符合條件的企業(yè)和項目爭取貼息支持?！?strong>牽頭單位：市財政局（市金融辦）；配合單位：市發(fā)展改革委、科技局、工信局，人民銀行賀州市中心支行、賀州銀保監分局，各縣（區）人民政府〕
　　三、實(shí)施步驟
　　（一）第一階段（2022年7月－8月）：完善工作機制。梳理現有扶持政策，完善工作機制，對碳酸鈣產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展工作進(jìn)行全面部署。
　　（二）第二階段（2022年9月－2023年9月）：實(shí)施主要任務(wù)。根據產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)際情況，制定工作計劃，將主要任務(wù)分解落實(shí)到各部門(mén)、各縣（區），強力推動(dòng)工作落實(shí)。
　　（三）第三階段（2023年10月－2023年12月）：開(kāi)展中期評估。對任務(wù)落實(shí)情況進(jìn)行跟蹤分析、督促檢查和效果評估，對推進(jìn)過(guò)程中發(fā)現的問(wèn)題和實(shí)踐證明不可行的舉措，及時(shí)予以調整，提出相關(guān)對策和建議。
　　（四）第四階段（2024年1月－2025年9月）：全力沖刺攻堅。按照目標不變、任務(wù)不減、干勁不松的要求，針對既定的工作目標和任務(wù)，制定時(shí)間表、路線(xiàn)圖，全力推動(dòng)各項措施落實(shí)落細，取得實(shí)效。
　　（五）第五階段（2025年10月－2025年12月）：形成產(chǎn)業(yè)新體系。做好各項工作評估和總結提高，在產(chǎn)業(yè)規模、龍頭企業(yè)數量、億元企業(yè)數量、科技創(chuàng )新平臺建設、關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)、創(chuàng )新人才培育、綠色智能制造、產(chǎn)業(yè)供應鏈體系建設等方面實(shí)現重大突破，形成新的碳酸鈣現代化產(chǎn)業(yè)體系。
　　四、保障措施
　　（一）加強組織領(lǐng)導。成立市碳酸鈣產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展工作領(lǐng)導小組，強化對產(chǎn)業(yè)的監測、協(xié)調和服務(wù)。同時(shí)，建立工作機制，設立若干個(gè)專(zhuān)項工作組，出臺配套政策，確保各項工作任務(wù)落到實(shí)處。相關(guān)縣（區）要及時(shí)成立相應的工作機構或協(xié)調機制，加強組織領(lǐng)導，細化工作措施，抓好政策落實(shí)，形成“上下聯(lián)動(dòng)、全市一盤(pán)棋”的工作格局?！?strong>牽頭單位：市碳酸鈣產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展工作領(lǐng)導小組辦公室；配合單位：市碳酸鈣產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展工作領(lǐng)導小組各成員單位〕
　　（二）強化要素保障。發(fā)改部門(mén)要合理安排碳酸鈣項目所需的能耗和碳排放指標，保障重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)項目建設用能需求。在國土空間規劃編制和評估修改時(shí)，要按照綠色發(fā)展、高質(zhì)量發(fā)展要求，統籌保障碳酸鈣產(chǎn)業(yè)發(fā)展的合理用地需求，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚、用地集約。對納入自治區層面統籌推進(jìn)重大項目、“雙百雙新”產(chǎn)業(yè)項目、“千企技改”工程項目，且符合國家產(chǎn)業(yè)政策和投資方向的項目?jì)?yōu)先安排用地指標、用林指標。交通部門(mén)要推動(dòng)賀州市碳酸鈣產(chǎn)業(yè)“公轉鐵”“公轉水”多式聯(lián)運綜合交通保障體系建設。推動(dòng)賀州至肇慶貨運鐵路等鐵運擴能項目建設，加快推進(jìn)賀州市碳酸鈣運輸大道、桂江“一路一航道兩船閘”工程、賀州港馬江作業(yè)區4個(gè)千噸級泊位相關(guān)配套基礎設施等建設?！?strong>牽頭單位：市發(fā)展改革委、自然資源局、林業(yè)局、交通運輸局；配合單位：市工信局，礦投集團，各縣（區）人民政府〕
　　（三）強化責任落實(shí)。制定年度計劃，明確任務(wù)分工和完成時(shí)限，落實(shí)“一把手”負責制。建立碳酸鈣產(chǎn)業(yè)發(fā)展調度制度，掌握產(chǎn)業(yè)發(fā)展動(dòng)態(tài)和趨勢，注重分析研判。建立碳酸鈣產(chǎn)業(yè)考核評價(jià)機制，將縣（區）及有關(guān)部門(mén)推動(dòng)碳酸鈣發(fā)展工作納入年度績(jì)效考評。定期對各級各有關(guān)部門(mén)碳酸鈣產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作進(jìn)行督查，對工作扎實(shí)、成效突出的給予表?yè)P或獎勵，對工作懈怠、推進(jìn)不力的予以通報批評，確保各項工作有序實(shí)施、高質(zhì)量完成?！?strong>牽頭單位：市委組織部，市督查考評辦，市工信局；配合單位：各縣（區）人民政府，市直各有關(guān)部門(mén)〕