近日，廣西工信廳印發(fā)《加快廣西碳酸鈣產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的若干意見(jiàn)》，到2025年，實(shí)現規模以上碳酸鈣行業(yè)企業(yè)超過(guò)500家，新培育1—2家具有生態(tài)主導力的碳酸鈣產(chǎn)業(yè)鏈“鏈主”企業(yè)，形成5家以上全國碳酸鈣產(chǎn)業(yè)的龍頭企業(yè)，培育20家以上年產(chǎn)值超10億阿元碳酸鈣粉體加工、下游應用企業(yè)。

加快廣西碳酸鈣產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的若干意見(jiàn)

　　
　　為貫徹落實(shí)自治區黨委、自治區人民政府關(guān)于推進(jìn)工業(yè)振興的決策部署，立足新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構建新發(fā)展格局，積極推動(dòng)全區碳酸鈣產(chǎn)業(yè)轉型升級，實(shí)現高質(zhì)量發(fā)展，現提出如下意見(jiàn)。
　　一、總體要求
　　以習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想為指導，深入貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會(huì )精神，深入貫徹落實(shí)習近平總書(shū)記對廣西工作系列重要指示精神，認真貫徹落實(shí)自治區第十二次黨代會(huì )精神，堅持政策為大、項目為王、環(huán)境為本、創(chuàng )新為要，堅持強龍頭、補鏈條、聚集群，堅持優(yōu)化結構、轉型升級、提質(zhì)增效，遵循“精準識礦、以礦定鏈、礦鏈招商、創(chuàng )新強鏈”的要求，推動(dòng)礦產(chǎn)資源優(yōu)質(zhì)優(yōu)用、梯級利用、循環(huán)利用、吃干用盡，完善產(chǎn)業(yè)鏈、布局創(chuàng )新鏈、整合供應鏈、提升價(jià)值鏈，努力推動(dòng)在碳酸鈣產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展上闖出新路子、展現新作為、邁出新步伐、彰顯新?lián)?，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)綠色化、高端化、智能化，打造具有全國引領(lǐng)力的精品碳酸鈣產(chǎn)業(yè)集群。
　　
　　二、發(fā)展目標
　?。ㄒ唬堫^支撐持續增強，產(chǎn)業(yè)規模顯著(zhù)提升。到2025年，實(shí)現規模以上碳酸鈣行業(yè)企業(yè)超過(guò)500家，新培育1—2家具有生態(tài)主導力的碳酸鈣產(chǎn)業(yè)鏈“鏈主”企業(yè)，形成5家以上全國碳酸鈣產(chǎn)業(yè)的龍頭企業(yè)，培育20家以上年產(chǎn)值超10億元碳酸鈣粉體加工、下游應用企業(yè)。
　?。ǘ┵Y源有效利用持續提升，產(chǎn)業(yè)結構明顯優(yōu)化。到2025年，形成“以礦定鏈、礦鏈招商”的新局面，實(shí)現碳酸鈣高附加值產(chǎn)品產(chǎn)量占比超過(guò)50%，實(shí)現下游應用產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占比均超過(guò)70%。
　?。ㄈ┢脚_建設持續推進(jìn)，產(chǎn)業(yè)布局不斷優(yōu)化。到2025年，產(chǎn)業(yè)集群度進(jìn)一步提高，新建成2個(gè)國家級碳酸鈣資源綜合利用基地，建成3—4個(gè)精品碳酸鈣特色產(chǎn)業(yè)園。
　?。ㄋ模﹦?chuàng )新能力持續提高，科技水平不斷提升。到2025年，新建成1個(gè)國家級制造業(yè)創(chuàng )新中心，新創(chuàng )建3個(gè)以上自治區級創(chuàng )新平臺，突破8項以上關(guān)鍵共性技術(shù)，新培育10家以上高新技術(shù)企業(yè)，實(shí)現創(chuàng )新鏈與產(chǎn)業(yè)鏈的深度融合。
　?。ㄎ澹┬畔⒓夹g(shù)賦能持續推進(jìn)，綠色智能加速形成。到2025年，構建較為完善的行業(yè)綠色智能發(fā)展體系，所有碳酸鈣資源礦山須全部達標建成綠色礦山，實(shí)現所有新建及改擴建碳酸鈣企業(yè)全部通過(guò)綠色評價(jià)認證，打造5個(gè)以上綠色園區和10個(gè)以上綠色工廠(chǎng)、50個(gè)綠色產(chǎn)品，建成5—10個(gè)行業(yè)智能工廠(chǎng)，打造5個(gè)以上數字礦山，培育2—3家碳酸鈣智能制造標桿企業(yè)。
　　三、主要任務(wù)
　?。ㄒ唬娀搭^管控。
　　1．實(shí)行碳酸鈣資源綜合勘查評價(jià)。各有關(guān)設區市在制定年度采礦權出讓計劃前，按飾面用石材礦（含大理巖、白云巖、石灰巖）和非飾面用石材礦（含大理巖、石灰巖、白云巖、方解石）兩種類(lèi)型，完成碳酸鈣資源勘查或儲量核實(shí)前期工作。重點(diǎn)開(kāi)展碳酸鈣資源利用主要特征性能指標測試，基本查明礦床地質(zhì)特征、礦石加工選冶技術(shù)性能以及開(kāi)采技術(shù)條件，估算推斷資源量和控制資源量，確保礦產(chǎn)資源優(yōu)質(zhì)高效利用。（牽頭單位：各有關(guān)設區市人民政府；配合單位：自治區自然資源廳、財政廳、應急廳、水利廳、地礦局，廣西科學(xué)院）
　　2．嚴格新建礦山準入。新建礦山項目應符合國土空間規劃、礦產(chǎn)資源規劃和自治區碳酸鈣產(chǎn)業(yè)規劃布局要求。礦山項目原則上應位于碳酸鈣產(chǎn)業(yè)適度發(fā)展區，位于不宜發(fā)展區的不予批準新立采礦權。礦山出讓條件中應明確資源優(yōu)質(zhì)優(yōu)用、梯級利用、本地轉化的要求，碳酸鈣資源優(yōu)先配置給符合《廣西工業(yè)產(chǎn)業(yè)結構調整目錄（2021年本）》碳酸鈣行業(yè)鼓勵類(lèi)的區內龍頭企業(yè)、強優(yōu)企業(yè)、全產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)。（牽頭單位：自治區自然資源廳、各有關(guān)設區市人民政府；配合單位：自治區發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化廳、應急廳、水利廳）
　　3．建立礦山設立窗口指導制度。制定礦山設立或采礦權窗口指導制度，優(yōu)化礦產(chǎn)資源利用。自治區自然資源廳在審批各設區市上報的碳酸鈣礦山采礦權出讓方案時(shí)，應征求自治區發(fā)展改革、工業(yè)和信息化、生態(tài)環(huán)境等部門(mén)意見(jiàn)，嚴格從產(chǎn)業(yè)規劃布局、礦鏈結合情況、產(chǎn)業(yè)政策、礦山開(kāi)采標準及生態(tài)修復標準、環(huán)境保護標準、行業(yè)規范條件、資源綜合利用等進(jìn)行審查，經(jīng)審核符合要求后才能批準出讓方案。（牽頭單位：自治區自然資源廳、廣西科學(xué)院；配合單位：自治區發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化廳、生態(tài)環(huán)境廳、科技廳、應急廳、水利廳、林業(yè)局，各有關(guān)設區市人民政府）
　　4．整頓行業(yè)發(fā)展秩序。嚴厲打擊取締無(wú)證勘查開(kāi)采、越界勘查開(kāi)采、在自然保護地內開(kāi)采、非法勘查采礦等違法行為，堅決依法關(guān)閉破壞環(huán)境、污染嚴重、不具備安全生產(chǎn)條件，以及占用生態(tài)保護紅線(xiàn)和永久基本農田的礦山企業(yè)。按照規?；?、集約化的原則，推進(jìn)礦山合理布局，開(kāi)展對現有中小型碳酸鈣礦山的整合工作，嚴格核查礦山開(kāi)采設計方案，新建碳酸鈣礦山應達到大型規模以上。對擅自變更項目產(chǎn)品方案、將優(yōu)質(zhì)礦產(chǎn)資源用于開(kāi)發(fā)砂石骨料等低端產(chǎn)品的碳酸鈣礦山應限期整改，對整改期限滿(mǎn)仍無(wú)法達到要求的依法關(guān)閉有序退出。完善礦產(chǎn)資源市場(chǎng)化配置。碳酸鈣礦山采礦權采取公開(kāi)競爭方式出讓?zhuān)瑖栏窨刂茀f(xié)議出讓。按照“優(yōu)質(zhì)優(yōu)用、梯級利用、循環(huán)利用、吃干用盡”的原則，貫徹落實(shí)規劃引領(lǐng)、布局合理、嚴格準入、優(yōu)化結構、綠色低碳、循環(huán)發(fā)展的總要求，優(yōu)選出讓碳酸鈣礦山項目，合理確定出讓范圍，全面推進(jìn)碳酸鈣資源“凈礦”出讓。加快推進(jìn)在礦山開(kāi)采區域建立采用分類(lèi)分級分規格加工體系，實(shí)行封閉運輸配送。研究制定綜合運用安全、環(huán)保、質(zhì)量、能耗、技術(shù)等標準的碳酸鈣礦山有序退出機制，逐步減少小型礦山開(kāi)采企業(yè)數量。（牽頭單位：自治區自然資源廳，各有關(guān)設區市人民政府；配合單位：自治區生態(tài)環(huán)境廳、應急廳、水利廳、林業(yè)局）
　　加強碳酸鈣行業(yè)企業(yè)生產(chǎn)環(huán)境治理，根據相關(guān)環(huán)境保護標準，采取“就地改造、搬遷入園、依法取締”等多形式對“小、散、亂、污”企業(yè)開(kāi)展綜合整治。認真落實(shí)國家淘汰落后產(chǎn)能政策要求，對現有碳酸鈣企業(yè)開(kāi)展全面核查，堅決清理違法違規產(chǎn)能和淘汰落后產(chǎn)能。（牽頭單位：各有關(guān)設區市人民政府，自治區生態(tài)環(huán)境廳、工業(yè)和信息化廳；配合單位：自治區發(fā)展改革委、應急廳、市場(chǎng)監管局）
　　5．推進(jìn)礦產(chǎn)開(kāi)發(fā)利用全過(guò)程監管。深入推進(jìn)市場(chǎng)化配置資源，推進(jìn)碳酸鈣資源“凈采礦權”出讓。開(kāi)發(fā)利用方案及出讓合同應符合“優(yōu)質(zhì)優(yōu)用、梯級利用、循環(huán)利用、吃干用盡”的資源開(kāi)發(fā)要求。加快建立碳酸鈣礦產(chǎn)資源勘查開(kāi)發(fā)、生產(chǎn)加工、銷(xiāo)售等一體化的全區域覆蓋監管體系，逐步實(shí)現實(shí)時(shí)和全面監管。壓實(shí)地方政府監管的屬地主體責任，構建多部門(mén)聯(lián)動(dòng)監管執法新機制，實(shí)現對碳酸鈣礦產(chǎn)資源統一管理、統一優(yōu)化配置。（牽頭單位：自治區自然資源廳、各有關(guān)設區市人民政府；配合單位：自治區發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化廳、生態(tài)環(huán)境廳、應急廳、水利廳、地礦局，廣西科學(xué)院）
　　6．制定產(chǎn)能置換辦法。摸清行業(yè)發(fā)展現狀，嚴格實(shí)行重質(zhì)碳酸鈣、輕質(zhì)碳酸鈣、氧化鈣、氫氧化鈣等總量控制，實(shí)施產(chǎn)能等量置換，推動(dòng)碳酸鈣資源開(kāi)發(fā)有序、產(chǎn)業(yè)布局合理、產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化，積極引導碳酸鈣企業(yè)向下游延伸產(chǎn)業(yè)鏈，實(shí)現產(chǎn)業(yè)轉型升級。（牽頭單位：自治區工業(yè)和信息化廳、廣西科學(xué)院；配合單位：自治區發(fā)展改革委、自然資源廳、生態(tài)環(huán)境廳，各有關(guān)設區市人民政府）
　　7．建立碳酸鈣項目會(huì )商機制。制定碳酸鈣項目分級會(huì )商制度，由發(fā)展改革部門(mén)會(huì )同各有關(guān)職能部門(mén)對項目的布局、產(chǎn)業(yè)政策、節能環(huán)保、產(chǎn)業(yè)集群和產(chǎn)業(yè)鏈建設等方面開(kāi)展會(huì )商，確保建設項目符合自治區產(chǎn)業(yè)發(fā)展總體要求。（牽頭單位：自治區發(fā)展改革委；配合單位：自治區工業(yè)和信息化廳、自然資源廳、生態(tài)環(huán)境廳，廣西科學(xué)院、廣西碳酸鈣產(chǎn)業(yè)化工程院）
　　8．強化行業(yè)信用制度落實(shí)。嚴格貫徹《廣西建立完善守信聯(lián)合激勵和失信聯(lián)合懲戒制度加快推進(jìn)社會(huì )誠信建設的實(shí)施方案》，定期公開(kāi)失信、違章企業(yè)名單，對違反國家和自治區產(chǎn)業(yè)政策、規劃要求的企業(yè)，通過(guò)廣西公共信用信息平臺實(shí)現信用信息共享，推動(dòng)其他部門(mén)和社會(huì )組織依法依規對嚴重失信行為采取聯(lián)合懲戒措施。（牽頭單位：自治區發(fā)展改革委；配合單位：自治區市場(chǎng)監管局、工業(yè)和信息化廳、自然資源廳、生態(tài)環(huán)境廳、應急廳）
　?。ǘ娀萍紕?chuàng )新體系建設。
　　9．加快設立專(zhuān)家咨詢(xún)委員會(huì )。設立自治區精品碳酸鈣產(chǎn)業(yè)集群專(zhuān)家咨詢(xún)委員會(huì )（以下簡(jiǎn)稱(chēng)專(zhuān)家咨詢(xún)委），負責跟蹤分析國內外碳酸鈣行業(yè)經(jīng)濟與產(chǎn)業(yè)發(fā)展動(dòng)態(tài)、趨勢，及時(shí)研究產(chǎn)業(yè)發(fā)展的前瞻性、戰略性、全局性問(wèn)題；廣泛聯(lián)系國內外碳酸鈣產(chǎn)業(yè)各類(lèi)專(zhuān)家、學(xué)者和人才，充分發(fā)揮專(zhuān)家的智慧和力量，健全決策機制，提升決策的科學(xué)性、精準性、有效性，為碳酸鈣產(chǎn)業(yè)建設重大決策提供專(zhuān)業(yè)意見(jiàn)、智力支持和咨詢(xún)服務(wù)；協(xié)助自治區有關(guān)職能部門(mén)推進(jìn)科技創(chuàng )新體系建設。專(zhuān)家咨詢(xún)委辦公室設在廣西科學(xué)院，聘請院士（或知名科學(xué)家）擔任首席科技顧問(wèn)，每年足額安排經(jīng)費支持專(zhuān)家咨詢(xún)委建設?！矤款^單位：自治區工業(yè)和信息化廳、科技廳，廣西科學(xué)院；配合單位：自治區黨委人才工作領(lǐng)導小組辦公室（自治區黨委組織部），自治區發(fā)展改革委、人力資源社會(huì )保障廳、自然資源廳、市場(chǎng)監管局〕
　　10．加強技術(shù)創(chuàng )新平臺建設。重點(diǎn)支持企業(yè)研發(fā)中心、產(chǎn)業(yè)創(chuàng )新聯(lián)盟、園區管委會(huì )技術(shù)服務(wù)中心、公共技術(shù)創(chuàng )新服務(wù)平臺等四類(lèi)平臺建設。鼓勵組建產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng )新聯(lián)盟，發(fā)展專(zhuān)業(yè)化檢驗檢測認證服務(wù)，加強檢驗檢測認證服務(wù)機構的資質(zhì)管理和能力建設。努力建立國家級碳酸鈣產(chǎn)業(yè)研發(fā)中心。（牽頭單位：自治區科技廳、工業(yè)和信息化廳、市場(chǎng)監管局；配合單位：自治區發(fā)展改革委，廣西科學(xué)院、廣西大學(xué)、賀州學(xué)院、廣西科技師范學(xué)院）
　　11．強化技術(shù)攻關(guān)和產(chǎn)品研發(fā)活動(dòng)。圍繞產(chǎn)業(yè)鏈部署創(chuàng )新鏈、圍繞創(chuàng )新鏈布局產(chǎn)業(yè)鏈，摸清掌握產(chǎn)業(yè)鏈技術(shù)需求、產(chǎn)業(yè)鏈技術(shù)供給，結合市場(chǎng)需求和發(fā)展情況，編制產(chǎn)業(yè)集群關(guān)鍵共性技術(shù)發(fā)展指南。聚焦礦山綠色開(kāi)采技術(shù)、新型碳酸鈣粉體制備技術(shù)和產(chǎn)品、高端裝備制造關(guān)鍵技術(shù)、碳酸鈣固廢綜合利用技術(shù)、碳酸鈣下游產(chǎn)品應用技術(shù)和產(chǎn)品的研究，著(zhù)力突破一批限制產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵共性技術(shù)和創(chuàng )新一批適應市場(chǎng)的新產(chǎn)品，提升產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈。舉辦國家級大院大所碳酸鈣產(chǎn)業(yè)技術(shù)進(jìn)廣西和產(chǎn)業(yè)集群技術(shù)供需對接會(huì )等相關(guān)活動(dòng)，支持企業(yè)與高校、科研院所聯(lián)合設立研發(fā)機構。（牽頭單位：自治區科技廳、工業(yè)和信息化廳，廣西科學(xué)院；配合單位：自治區發(fā)展改革委，廣西大學(xué)、賀州學(xué)院、廣西科技師范學(xué)院）
　　12．加強科技成果轉化。推動(dòng)碳酸鈣領(lǐng)域科技成果與行業(yè)企業(yè)需求有效對接，支持企業(yè)與高校、科研院所聯(lián)合設立技術(shù)轉移機構。支持建設碳酸鈣科技成果轉化中試基地，開(kāi)展中試熟化與產(chǎn)業(yè)化開(kāi)發(fā)。加強碳酸鈣科技成果轉化的獎勵性后補助，引導國內領(lǐng)先的科技成果落地廣西轉化。落實(shí)《廣西促進(jìn)科技成果轉化實(shí)施股權和分紅獎勵辦法》，促進(jìn)高校、科研院所碳酸鈣科技成果產(chǎn)業(yè)化。（牽頭單位：自治區科技廳、工業(yè)和信息化廳，廣西科學(xué)院、廣西產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院；配合單位：自治區發(fā)展改革委、教育廳、財政廳，廣西大學(xué)、賀州學(xué)院、廣西科技師范學(xué)院）
　　13．強化人才隊伍建設。建立健全科技人才柔性引進(jìn)制度，充分發(fā)揮自治區高層次人才項目平臺作用，優(yōu)化自治區科技計劃中的引才引智類(lèi)項目，引進(jìn)“高精尖缺”創(chuàng )新型人才和團隊。加強科技人才培育，圍繞區內碳酸鈣行業(yè)龍頭企業(yè)和重點(diǎn)研發(fā)機構，在平臺搭建、項目建設、資金扶持等領(lǐng)域給予傾斜支持，鼓勵區內碳酸鈣行業(yè)龍頭企業(yè)、科研機構和院校加強與粵港澳大灣區中山大學(xué)、華南理工大學(xué)、南方科技大學(xué)等開(kāi)展深入合作，著(zhù)力培養區內高層次研發(fā)人才和團隊。加強產(chǎn)業(yè)工人培育，鼓勵區內普通高校和職業(yè)院校開(kāi)設碳酸鈣相關(guān)專(zhuān)業(yè)，加快培養本地專(zhuān)業(yè)化人才；引導區內碳酸鈣企業(yè)與學(xué)校建立人才培育合作伙伴關(guān)系，大力支持圍繞碳酸鈣領(lǐng)域開(kāi)展的現代產(chǎn)業(yè)學(xué)院等產(chǎn)業(yè)工人培育平臺或載體建設?！矤款^單位：自治區黨委人才工作領(lǐng)導小組辦公室（自治區黨委組織部），自治區教育廳，廣西科學(xué)院；配合單位：自治區科技廳、工業(yè)和信息化廳、人力資源社會(huì )保障廳，廣西大學(xué)、賀州學(xué)院〕
　?。ㄈ娀瘶藴鼠w系建設。
　　14．加強標準引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。圍繞精品碳酸鈣產(chǎn)業(yè)集群建設需求，逐步建立完善廣西精品碳酸鈣全產(chǎn)業(yè)鏈標準體系，在產(chǎn)品品種（含新產(chǎn)品、新品類(lèi)）、產(chǎn)品規格、產(chǎn)品質(zhì)量和礦山開(kāi)發(fā)、安全生產(chǎn)、能源消耗、環(huán)境保護、生產(chǎn)工藝、裝備等領(lǐng)域組織研制一批地方標準及團體標準，鼓勵將實(shí)施效果顯著(zhù)的地方標準、團體標準上升為行業(yè)標準、國家標準；支持高新技術(shù)、專(zhuān)利等向標準的轉化應用，推廣標準化生產(chǎn)技術(shù)；支持企業(yè)開(kāi)展標準化試點(diǎn)示范，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)向標準化、品牌化發(fā)展。（牽頭單位：自治區市場(chǎng)監管局、廣西科學(xué)院；配合單位：自治區發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化廳、科技廳、自然資源廳、生態(tài)環(huán)境廳、應急廳，廣西科學(xué)院、廣西碳酸鈣產(chǎn)業(yè)化工程院）
　　15．加強產(chǎn)品質(zhì)量及產(chǎn)業(yè)區域品牌建設。加快建立碳酸鈣產(chǎn)品質(zhì)量認證體系，建立健全質(zhì)量認證激勵引導措施，引導企業(yè)和科研院所共同制訂滿(mǎn)足市場(chǎng)需求和創(chuàng )新需要、具備較強競爭力的產(chǎn)品質(zhì)量標準。支持企業(yè)通過(guò)認證提升產(chǎn)品質(zhì)量和品牌信譽(yù)，帶動(dòng)企業(yè)質(zhì)量管理的全面升級。加快形成有利于品牌發(fā)展的長(cháng)效機制和良好環(huán)境，打造知名品牌，擴大市場(chǎng)占有率。重點(diǎn)抓好粉體、裝備等行業(yè)重點(diǎn)品牌培育，引導企業(yè)增強質(zhì)量品牌意識，加大智能制造軟硬件投入，開(kāi)發(fā)具有重大臨床應用價(jià)值的創(chuàng )新產(chǎn)品，創(chuàng )造高價(jià)值專(zhuān)利，提升核心競爭力，加快形成品牌效應積極打造具有地方特色和國際競爭力的品牌企業(yè)。（牽頭單位：自治區市場(chǎng)監管局；配合單位：自治區發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化廳、科技廳，廣西科學(xué)院、廣西大學(xué)、賀州學(xué)院）
　　16．制定行業(yè)規范和準入條件。制定《廣西碳酸鈣產(chǎn)業(yè)規范條件》，按照推動(dòng)產(chǎn)業(yè)精深加工、加強產(chǎn)業(yè)集群和全產(chǎn)業(yè)鏈建設的要求，在產(chǎn)品種類(lèi)、技術(shù)工藝、綠色低碳等方面有效規范項目建設。制定《廣西碳酸鈣產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展環(huán)境保護準入條件》，嚴格規范資源開(kāi)采、產(chǎn)品生產(chǎn)和運輸等環(huán)節中產(chǎn)生的廢水、廢氣、粉塵等污染物的排放，加強固體廢物的分類(lèi)收集、處置和綜合利用。制定《碳酸鈣礦山開(kāi)采及生態(tài)修復要求》，明確碳酸鈣礦山范圍，嚴格礦山開(kāi)采、生態(tài)修復及其監管的具體要求，高標準做好礦山的開(kāi)采、復墾和生態(tài)修復工作。（牽頭單位：自治區工業(yè)和信息化廳、生態(tài)環(huán)境廳、自然資源廳，廣西科學(xué)院；配合單位：自治區發(fā)展改革委、應急廳、水利廳、市場(chǎng)監管局、林業(yè)局）
　　17．加快建立碳酸鈣產(chǎn)業(yè)統計體系。明確碳酸鈣產(chǎn)業(yè)范圍，建立全區統一的碳酸鈣產(chǎn)業(yè)統計標準，加快制定出臺碳酸鈣產(chǎn)業(yè)的統計指標、統計方法；并依法對碳酸鈣產(chǎn)業(yè)開(kāi)展統計調查和監測分析，提供優(yōu)質(zhì)的統計服務(wù)。（牽頭單位：自治區統計局；配合單位：自治區發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化廳，廣西科學(xué)院、廣西大學(xué)）
　?。ㄋ模娀a(chǎn)業(yè)集群建設。
　　18．堅持規劃先行。堅持多規合一，在國土空間規劃的指導和約束下，科學(xué)編制資源開(kāi)發(fā)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展規劃，并加強與生態(tài)、旅游等方面的規劃銜接，推動(dòng)產(chǎn)城融合發(fā)展，防范產(chǎn)業(yè)無(wú)序發(fā)展。按照“整體布局、重點(diǎn)突出、市縣結合、總量控制”的思路，開(kāi)展全區碳酸鈣產(chǎn)業(yè)功能區劃分，明確區域定位，分類(lèi)施策，分區管理，引領(lǐng)碳酸鈣產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。（牽頭單位：自治區發(fā)展改革委；配合單位：自治區工業(yè)和信息化廳、自然資源廳、生態(tài)環(huán)境廳，各有關(guān)設區市人民政府）
　　19．培育壯大龍頭企業(yè)。建立全區產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)培育庫，培育一批聚焦主業(yè)、創(chuàng )新驅動(dòng)、綠色發(fā)展和安全管理水平先進(jìn)、資源整合能力強、能夠引領(lǐng)行業(yè)發(fā)展的“鏈主”企業(yè)和龍頭企業(yè)，加大要素傾斜支持力度。積極推動(dòng)區內粉體加工企業(yè)向集礦山開(kāi)采、粉體加工、下游應用為一體的全產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)轉型，大力引進(jìn)區外擁有先進(jìn)技術(shù)和管理經(jīng)驗的碳酸鈣企業(yè)到廣西投資建廠(chǎng)。鼓勵企業(yè)以資本、品牌、技術(shù)等為紐帶，通過(guò)市場(chǎng)化法制化手段實(shí)施兼并重組，壓減、改造落后低效產(chǎn)能，提高產(chǎn)業(yè)集中度。（牽頭單位：自治區工業(yè)和信息化廳；配合單位：自治區發(fā)展改革委、科技廳、自然資源廳、財政廳、地方金融監管局、投資促進(jìn)局，廣西稅務(wù)局、人民銀行南寧中心支行、廣西銀保監局）
　　20．加強全產(chǎn)業(yè)鏈建設。加快實(shí)施產(chǎn)業(yè)鏈與供應鏈的深度融合，大力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)向下游延伸，加快補充母粒產(chǎn)業(yè)等中下游必要銜接環(huán)節產(chǎn)業(yè)，優(yōu)先發(fā)展環(huán)保涂料、密封材料、食品醫藥、可降解塑料等下游精深加工產(chǎn)品。積極發(fā)展礦產(chǎn)開(kāi)采、粉體制備等碳酸鈣專(zhuān)用設備，做大做強配套產(chǎn)業(yè)。推進(jìn)“產(chǎn)業(yè)+互聯(lián)網(wǎng)”平臺建設，整合產(chǎn)業(yè)鏈上下游資源，打造具備技術(shù)和產(chǎn)品優(yōu)勢的精品碳酸鈣全產(chǎn)業(yè)鏈。（牽頭單位：自治區工業(yè)和信息化廳；配合單位：自治區發(fā)展改革委、自然資源廳、科技廳、大數據發(fā)展局）
　　21．實(shí)施礦鏈精準招商。加強招商引資政策宣傳，營(yíng)造良好招商氛圍。根據碳酸鈣礦產(chǎn)資源的稟賦、上中下游產(chǎn)業(yè)鏈缺失的關(guān)鍵環(huán)節開(kāi)展精準招商和行企助力轉型升級行動(dòng)，發(fā)揮委托招商、行業(yè)招商、以商招商、定期招商、定向招商、小型專(zhuān)業(yè)化招商等靈活招商形式，創(chuàng )新招商方式，著(zhù)力引進(jìn)一批有技術(shù)、有實(shí)力的國內外知名企業(yè)集團，持續推進(jìn)建鏈補鏈延鏈強鏈項目落地。（牽頭單位：自治區投資促進(jìn)局；配合單位：自治區工業(yè)和信息化廳，自治區工商聯(lián)）
　　22．加強產(chǎn)品市場(chǎng)開(kāi)拓。研究推動(dòng)在廣西交易場(chǎng)所登記結算有限公司基礎上建立碳酸鈣交易結算體系。積極面向西南、中南、華南和東盟市場(chǎng)，探索建設國際石材碳酸鈣產(chǎn)業(yè)交易中心，打造多方位的碳酸鈣交易平臺。重點(diǎn)建設賀州、來(lái)賓碳酸鈣產(chǎn)業(yè)基地。支持舉辦國際碳酸鈣產(chǎn)品博覽會(huì )和交流論壇，提升廣西碳酸鈣產(chǎn)業(yè)影響力。（牽頭單位：自治區商務(wù)廳、工業(yè)和信息化廳、市場(chǎng)監管局、地方金融監管局；配合單位：自治區發(fā)展改革委、財政廳，人民銀行南寧中心支行，各有關(guān)設區市人民政府，廣西北部灣國際港務(wù)集團，廣西碳酸鈣產(chǎn)業(yè)化工程院）
　　23．全面加強清潔生產(chǎn)。嚴格落實(shí)清潔生產(chǎn)有關(guān)法律法規，鼓勵使用清潔能源和原料、推廣普及先進(jìn)工藝和裝備、強化企業(yè)管理等方式提高企業(yè)清潔生產(chǎn)水平，明確淘汰或整改超限額期限。認真做好清潔生產(chǎn)的審核工作，研究建立碳酸鈣清潔生產(chǎn)評價(jià)體系。（牽頭單位：自治區發(fā)展改革委、生態(tài)環(huán)境廳；配合單位：自治區工業(yè)和信息化廳，各有關(guān)設區市人民政府）
　　24．提高固廢資源綜合利用。根據“減量化、資源化、無(wú)害化”原則，推動(dòng)實(shí)施固體廢棄物分類(lèi)收集和規范處置，鼓勵開(kāi)展工業(yè)固體廢物資源綜合利用評價(jià)，嚴格審查危險固體廢物回收處置單位的資質(zhì)。支持礦山開(kāi)采尾礦、廢棄爐渣、礦粉用于生產(chǎn)建筑骨料、道路基層材料、水泥、混凝土等綜合利用方式。（牽頭單位：自治區生態(tài)環(huán)境廳；配合單位：自治區發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化廳、自然資源廳，各有關(guān)設區市人民政府）
　　25．實(shí)施綠色化智能化改造。積極開(kāi)展高耗能設備節能和超低排放改造行動(dòng)，引導企業(yè)加大技術(shù)改造投入，加大先進(jìn)節能環(huán)保技術(shù)與裝備的應用。鼓勵碳酸鈣企業(yè)優(yōu)先使用新能源，重點(diǎn)支持建設智能控制系統，促進(jìn)生產(chǎn)流程數字化、主體裝備智能化、服務(wù)遠程化。（牽頭單位：自治區工業(yè)和信息化廳；配合單位：自治區發(fā)展改革委、科技廳、生態(tài)環(huán)境廳、大數據發(fā)展局，廣西科學(xué)院、廣西大學(xué)）
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　　26．強化物流運輸保障。強化重點(diǎn)航道網(wǎng)絡(luò )擴能改造和港口建設，擴大船閘通航能力及港口吞吐能力。加強專(zhuān)用鐵路建設，提升各重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)園區通達鐵路、高速公路、港口碼頭的能力。積極推進(jìn)多式聯(lián)運示范項目，推動(dòng)大宗貨物中長(cháng)距離運輸“公轉鐵”、“公轉水”。落實(shí)物流領(lǐng)域優(yōu)惠政策，切實(shí)降低物流、稅費、要素、信息、聯(lián)運和綜合成本。（牽頭單位：自治區交通運輸廳、發(fā)展改革委；配合單位：自治區市場(chǎng)監管局，廣西稅務(wù)局，廣西北部灣國際港務(wù)集團、中國鐵路南寧局集團有限公司）
　　27．妥善解決項目能耗和碳排放指標。嚴格執行國家和自治區關(guān)于能耗“雙控”和碳排放目標責任制的決策部署，嚴守能源資源消耗上限、環(huán)境質(zhì)量底線(xiàn)，堅決查處未批先建行為。按照等量置換原則，合理安排項目所需的能耗和碳排放指標，將項目能耗和碳排放作為重要準入考量，加強重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)項目能耗保障。探索建立碳排放總量控制、行業(yè)碳排放標準、項目碳排放評價(jià)等相關(guān)制度。（牽頭單位：自治區發(fā)展改革委；配合單位：自治區生態(tài)環(huán)境廳、工業(yè)和信息化廳，各有關(guān)設區市人民政府）
　　28．切實(shí)做好用地服務(wù)保障。統籌保障優(yōu)先發(fā)展區非高耗能、高污染的重點(diǎn)碳酸鈣項目建設用地指標。在國土空間規劃編制和評估修改時(shí)，要按照綠色發(fā)展、高質(zhì)量發(fā)展要求，統籌保障碳酸鈣產(chǎn)業(yè)發(fā)展的合理用地需求，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚、用地集約。對納入自治區層面統籌推進(jìn)重大項目、“雙百雙新”產(chǎn)業(yè)項目、“千企技改”工程項目，且符合國家產(chǎn)業(yè)政策和投資方向的項目?jì)?yōu)先安排用地指標。（牽頭單位：自治區自然資源廳；配合單位：自治區發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化廳、林業(yè)局，各有關(guān)設區市人民政府）
　　四、保障措施
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　　爭取國家支持，積極爭取中央預算內投資、國家制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展等專(zhuān)項資金支持。嚴格落實(shí)《廣西壯族自治區人民政府印發(fā)關(guān)于推進(jìn)工業(yè)振興若干政策措施的通知》（桂政發(fā)〔2021〕5號）等文件精神，自治區統籌專(zhuān)項資金向碳酸鈣產(chǎn)業(yè)園區基礎設施、“雙百雙新”和“千企技改”項目、其他重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)項目等傾斜，鼓勵各類(lèi)產(chǎn)業(yè)、科創(chuàng )等投資基金按照市場(chǎng)化方式對碳酸鈣產(chǎn)業(yè)企業(yè)進(jìn)行投資，用足用好“桂惠貸”政策，對符合條件的企業(yè)和項目爭取貼息支持，引導金融機構擴大優(yōu)惠貸款投放；抓好人才培養及引進(jìn)、科技創(chuàng )新、標準體系建立等政策措施落實(shí)工作。安排財政專(zhuān)項經(jīng)費支持專(zhuān)家咨詢(xún)委建設。
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　　完善項目節能審查、環(huán)評審批、技術(shù)評估、建設單位落實(shí)主體責任等各環(huán)節的事中事后監管工作機制，加快構建政府監管、企業(yè)自律、公眾參與的綜合監管體系，確保從源頭預防環(huán)境污染和生態(tài)破壞作用有效發(fā)揮。
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　　建立健全全區碳酸鈣產(chǎn)業(yè)考核評價(jià)體系，適時(shí)對全區各級各有關(guān)部門(mén)推進(jìn)碳酸鈣產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作進(jìn)行評估檢查，對工作扎實(shí)、成效突出的給予獎勵，對工作懈怠、推進(jìn)不力的予以通報；各責任單位每季度將工作落實(shí)情況報自治區精品碳酸鈣產(chǎn)業(yè)集群工作專(zhuān)班辦公室（自治區工業(yè)和信息化廳）。