日前，廣西生態(tài)環(huán)境廳發(fā)布《廣西碳酸鈣產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展環(huán)境保護準入條件（征求意見(jiàn)稿）》，將嚴格規范碳酸鈣產(chǎn)業(yè)從資源開(kāi)采、產(chǎn)品生產(chǎn)和運輸全過(guò)程生態(tài)環(huán)境污染防治，全力推動(dòng)資源綜合利用、循環(huán)利用，大力推進(jìn)節能減排、清潔生產(chǎn)、低碳發(fā)展，促進(jìn)碳酸鈣產(chǎn)業(yè)轉型升級和高質(zhì)量發(fā)展。
　　
　　《準入條件》適用于廣西碳酸鈣礦石開(kāi)采和加工企業(yè)，其中碳酸鈣加工主要是指輕質(zhì)碳酸鈣、重質(zhì)碳酸鈣、氧化鈣、氫氧化鈣產(chǎn)品的生產(chǎn)，不包括砂石、大理石、骨料生產(chǎn)。
　　

廣西碳酸鈣產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展環(huán)境保護準入條件提請審議稿）

　　
　　一、總體要求
　　以習近平生態(tài)文明思想為指導，按照自治區黨委、自治區人民政府工作部署，嚴格規范碳酸鈣產(chǎn)業(yè)從資源開(kāi)采、產(chǎn)品生產(chǎn)和運輸全過(guò)程生態(tài)環(huán)境污染防治，全力推動(dòng)資源綜合利用、循環(huán)利用，大力推進(jìn)節能減排、清潔生產(chǎn)、低碳發(fā)展，促進(jìn)碳酸鈣產(chǎn)業(yè)轉型升級和高質(zhì)量發(fā)展。
　　二、適用范圍
　　本準入條件適用于廣西碳酸鈣礦石開(kāi)采和加工企業(yè)，其中碳酸鈣加工主要是指重質(zhì)碳酸鈣、輕質(zhì)碳酸鈣、氧化鈣和氫氧化鈣的生產(chǎn)，不包括砂石、大理石、骨料生產(chǎn)。碳酸鈣產(chǎn)業(yè)鏈延伸的人造崗石、塑膠制品、油漆涂料、造紙、橡膠、食品藥品、CPVC建材等高附加值產(chǎn)品生產(chǎn)，根據其原料、生產(chǎn)工藝、主要裝備、污染特征等情況及相關(guān)行業(yè)標準、規范要求參照執行。
　　三、選址原則與總體布局
　　新建、擴建礦山項目選址應符合環(huán)境功能區劃、國土空間規劃和礦產(chǎn)資源規劃，滿(mǎn)足廣西生態(tài)保護紅線(xiàn)、環(huán)境質(zhì)量底線(xiàn)、資源利用上線(xiàn)和生態(tài)環(huán)境準入清單（簡(jiǎn)稱(chēng)“三線(xiàn)一單”）生態(tài)環(huán)境分區管控要求；應符合《礦山生態(tài)環(huán)境保護與污染防治技術(shù)政策》（環(huán)發(fā)〔2005〕109號）等相關(guān)政策、文件的選址要求。
　　新建、擴建礦石加工項目應布設在依法合規設立的具有相關(guān)產(chǎn)業(yè)定位的工業(yè)園區內，所在園區應依法開(kāi)展規劃環(huán)境影響評價(jià)工作，并與廣西“三線(xiàn)一單”做好銜接，落實(shí)相應管控要求，完善園區集中供熱和環(huán)保治理基礎設施建設，配套建設污水、固廢集中處理設施。入園項目應符合園區規劃及規劃環(huán)評要求。選址和廠(chǎng)區布置不合理的現有企業(yè)應根據相關(guān)要求，通過(guò)“搬遷、轉產(chǎn)、停產(chǎn)”等方式進(jìn)行限期調整，退城進(jìn)園。
　　四、礦山開(kāi)采生態(tài)環(huán)境保護
　?。ㄒ唬┎墒瘓?chǎng)污染防治。
　　原則上不得新批準建設采用露天凹陷開(kāi)采方式的碳酸鈣礦山。礦石開(kāi)采企業(yè)須按《砂石行業(yè)綠色礦山建設規范》（DZ/T0316-2018）及《砂石礦綠色礦山建設規范》（DB45/T1945-2019）要求建設。
　　礦區配置灑水車(chē)、高壓噴霧車(chē)等設備，對剝離表土、鉆孔、爆破、鏟裝等生產(chǎn)環(huán)節無(wú)組織排放的粉塵進(jìn)行抑塵、降塵；采用水霧增濕除塵穿孔鑿巖技術(shù)，在輸氣管道的回風(fēng)過(guò)程中進(jìn)行收塵；在裝載機、破碎機、篩分機、整形機、制砂機、輸送機端口等連續產(chǎn)生粉塵部位安裝高效除塵裝置；采場(chǎng)設置截排水設施、初期雨水沉淀池、事故應急池，采場(chǎng)內初期雨水經(jīng)沉淀處理后盡可能全部回用于工作面、表土場(chǎng)、廢石臨時(shí)堆場(chǎng)、道路等揚塵點(diǎn)灑水降塵。廢石堆放于臨時(shí)堆場(chǎng)，綜合利用于鋪路、制砂等用途；剝離表土堆放在表土場(chǎng)內，后期用于復墾；表土場(chǎng)、廢石臨時(shí)堆場(chǎng)應設置擋墻、截排水溝。
　　采石場(chǎng)無(wú)組織排放粉塵執行《大氣污染物綜合排放標準》（GB16297-1996）中的無(wú)組織排放監控濃度限值標準；有組織排放粉塵執行《大氣污染物綜合排放標準》（GB16297-1996）中的最高允許排放濃度和排放速率標準（附錄1）。
　　合理安排爆破時(shí)間，控制爆破頻次，嚴禁夜間爆破等，加強噪聲、振動(dòng)控制，場(chǎng)界噪聲排放執行《工業(yè)企業(yè)廠(chǎng)界環(huán)境噪聲排放標準》（GB12348-2008）2類(lèi)標準（附錄2）。
　?。ǘ┕I(yè)場(chǎng)地污染控制。
　　工業(yè)場(chǎng)地四周應配備噴霧管、霧炮機等設施，不定期進(jìn)行灑水降塵；料場(chǎng)、堆場(chǎng)應采取密閉、圍擋或有效覆蓋等措施，并配備噴霧管、霧炮機等降塵設施。破碎工序應采取全封閉負壓設計，并配備袋式等先進(jìn)除塵設施。物料輸送采用全封閉輸送帶，并對上、下料口進(jìn)行密閉；物料裝卸應采取密閉措施，并配備噴霧管、霧炮機等設施。工業(yè)場(chǎng)地無(wú)組織排放粉塵執行《大氣污染物綜合排放標準》（GB16297-1996）中的無(wú)組織排放監控濃度限值標準；有組織排放粉塵執行《大氣污染物綜合排放標準》（GB16297-1996）中的最高允許排放濃度和排放速率標準（附錄1）。
　　地面硬化，設置截排水設施、初期雨水收集/沉淀池、事故應急池，場(chǎng)地內初期雨水經(jīng)處理后盡可能全部回用于場(chǎng)地、道路等揚塵點(diǎn)灑水降塵。生活污水經(jīng)化糞池處理后可用于周邊農用地、林地施肥；排入周邊地表水體的，應配備一體化污水生化處理設施。廢水外排應執行《污水綜合排放標準》（GB8978-1996）一級標準（附錄3），禁止排入飲用水源保護區等生態(tài)環(huán)境敏感區。
　?。ㄈ┑V石運輸污染控制。
　　礦區主要道路硬化，路面保潔并配備灑水車(chē)，運礦作業(yè)時(shí)需定期對運礦道路進(jìn)行灑水，每天灑水次數不少于3次；車(chē)輛進(jìn)出口處設置洗車(chē)平臺，并配備污水收集、沉淀、回用設施。運輸車(chē)輛應采取密閉措施，盡量避免在道路兩側居民午間、夜間休息時(shí)間行駛。
　?。ㄋ模┑V區復墾和生態(tài)修復。
　　在生產(chǎn)過(guò)程中以及閉礦后，及時(shí)恢復礦山生態(tài)環(huán)境，復墾礦山占用和損毀的土地。生產(chǎn)礦山須做到“邊開(kāi)采、邊治理、邊修復”，礦區生產(chǎn)過(guò)程中應綠化區域須按相關(guān)方案進(jìn)行綠化。
　　五、碳酸鈣加工污染防治
　?。ㄒ唬┕に囘^(guò)程污染防治。
　　1.原料、成品堆存。
　　碳酸鈣等原料采用密閉堆場(chǎng)、倉庫等設施堆存，并配備噴霧管、霧炮機等降塵設施；成品采用倉庫堆存，并設置袋式除塵設施。
　　2.煅燒、碳化工序。
　　優(yōu)先采用天然氣、電、煤制氣、低硫煤等清潔能源；煅燒窯宜采用先進(jìn)的生產(chǎn)技術(shù)及裝備，應配備覆膜袋式、靜電等高效除塵設施；配備雙堿法、石灰-石膏法等高效脫硫設施；采用低氮燃煤技術(shù)，氮氧化物排放不達標的，應配備選擇性非催化還原、選擇性催化還原等脫硝設施；安裝煙氣在線(xiàn)監測系統。碳化工序尾氣與煅燒窯廢氣一并處理。
　　3.破碎、研磨、篩分等工序。
　　破碎、研磨、篩分、包裝等工序應在密閉、負壓的空間內進(jìn)行，產(chǎn)塵設備（破碎機、研磨機、篩分機、包裝機等）應配備袋式除塵、靜電除塵等除塵設施。
　　4.干燥工序。
　　干燥工序（含加熱爐、干燥爐、干燥機等設備）應利用園區集中供熱或采用電、天然氣等清潔能源為燃料，并配備袋式除塵、靜電除塵等除塵設施；配備干法、半干法、濕法（雙堿法、石灰-石膏法等）等脫硫設施；氮氧化物排放不達標的，應配備選擇性非催化還原、選擇性催化還原等脫硝設施。
　?。ǘ┠┒宋廴局卫?。
　　1.大氣污染防治。
　　碳酸鈣加工企業(yè)應確保污染物穩定達標排放。碳酸鈣加工各工序有組織排放廢氣執行《無(wú)機化學(xué)工業(yè)污染物排放標準》（GB31573-2015）及其修改清單中的大氣污染物排放限值（附錄4表3）；廠(chǎng)界無(wú)組織排放廢氣中顆粒物執行《大氣污染物綜合排放標準》（GB16297-1996）中的無(wú)組織排放監控濃度限值標準（附錄1），其它污染物執行《無(wú)機化學(xué)工業(yè)污染物排放標準》（GB31573-2015）及其修改清單中的企業(yè)邊界大氣污染物排放限值（附錄4表5）。在國土開(kāi)發(fā)密度已經(jīng)很高、環(huán)境承載力開(kāi)始減弱，或環(huán)境容量較小、生態(tài)環(huán)境脆弱，容易發(fā)生大氣嚴重環(huán)境問(wèn)題而需要采取特別保護措施的地區的項目，有組織排放廢氣執行《無(wú)機化學(xué)工業(yè)污染物排放標準》（GB31573-2015）及其修改清單中的大氣污染物特別排放限值（附錄4表4）。執行特別排放限值的地區范圍、時(shí)間，由國務(wù)院生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)或省級人民政府規定。
　　2.水污染防治。
　　洗礦廢水、煙氣凈化廢水、除渣廢水、壓濾廢水、洗車(chē)廢水等生產(chǎn)廢水以及廠(chǎng)區初期雨水，采用沉淀-混凝沉淀等工藝設施處理后，盡可能循環(huán)回用，不能回用部分應處理達到《無(wú)機化學(xué)工業(yè)污染物排放標準》（GB31573-2015）及其修改清單相應要求后排入集中污水處理廠(chǎng)處理，其中，廢水進(jìn)入城鎮污水處理廠(chǎng)的，應達到水污染物排放限值中的直接排放限值；廢水進(jìn)入園區（包括各類(lèi)工業(yè)園區、開(kāi)發(fā)區、工業(yè)聚集地等）污水處理廠(chǎng)的，應達到水污染物排放限值中的間接排放限值（附錄4表1）。在國土開(kāi)發(fā)密度已經(jīng)很高、環(huán)境承載力開(kāi)始減弱，或環(huán)境容量較小、生態(tài)環(huán)境脆弱，容易發(fā)生水嚴重環(huán)境問(wèn)題而需要采取特別保護措施的地區的項目，廢水執行《無(wú)機化學(xué)工業(yè)污染物排放標準》（GB31573-2015）及其修改清單水污染物特別排放限值（附錄4表2）。執行特別排放限值的地區范圍、時(shí)間，由國務(wù)院生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)或省級人民政府規定。
　　3.固體廢物處理及綜合利用。
　　企業(yè)應按《一般工業(yè)固體廢物貯存和填埋污染控制標準》（GB18599-2020）、《危險廢物貯存污染控制標準》（GB18597- 2001）及其修改單（2013年修訂）等要求設置一般固體廢物和危險廢物暫存間，企業(yè)產(chǎn)生的固體廢物應分類(lèi)堆存于暫存間，不得隨意堆放。除塵裝置收集的粉塵全部返回生產(chǎn)工序，其它一般固體廢物進(jìn)行綜合利用。廢機油等危險廢物，應由有資質(zhì)的單位進(jìn)行回收處置。
　　4.噪聲污染控制。
　　對于加工過(guò)程中噪聲污染大的設備，必須采取降噪和隔音措施，企業(yè)廠(chǎng)界噪聲應達到《工業(yè)企業(yè)廠(chǎng)界環(huán)境噪聲排放標準》（GB12348-2008）相應限值要求（附錄2）。
　?。ㄈ┣鍧嵣a(chǎn)。
　　堅持以生態(tài)優(yōu)先，推動(dòng)碳酸鈣產(chǎn)業(yè)綠色礦山、綠色工廠(chǎng)建設，大力推進(jìn)節能減排、清潔生產(chǎn)、低碳發(fā)展，強化環(huán)境治理，促進(jìn)可持續發(fā)展。新建和改擴建企業(yè)應嚴格按照國家清潔生產(chǎn)相關(guān)法規、標準和技術(shù)規范等確定的生產(chǎn)工藝及設備指標、資源和能源消耗指標、資源綜合利用指標、產(chǎn)品特征指標、污染物產(chǎn)生指標（末端處理前）、清潔生產(chǎn)管理指標等進(jìn)行建設和生產(chǎn)。
　　鼓勵碳酸鈣企業(yè)采用節能節水、循環(huán)再制造等先進(jìn)技術(shù)，實(shí)施節能改造和清潔化改造，全面提高礦產(chǎn)資源綜合開(kāi)發(fā)和回收利用率，以水泥、陶瓷、板材等建材企業(yè)為依托，加強廢物交換利用、資源精細利用、能源梯級利用、廢水循環(huán)利用，實(shí)現廢物“零排放”。
　　現有碳酸鈣加工企業(yè)應依法實(shí)施強制性清潔生產(chǎn)審核，堅決淘汰生產(chǎn)設備工藝落后、污染物排放不能穩定達標、資源綜合利用率低、環(huán)境污染嚴重的工藝和設備，倒逼企業(yè)轉型升級。
　　六、項目環(huán)境管理要求
　　各級審批部門(mén)在審批碳酸鈣產(chǎn)業(yè)建設項目環(huán)評文件時(shí)，應以環(huán)境質(zhì)量改善為核心，在區域環(huán)境質(zhì)量不達標區，應實(shí)施區域限批，嚴格執行區域污染源削減或環(huán)境綜合整治，采取措施以滿(mǎn)足區域環(huán)境質(zhì)量改善的管理要求，并將地方人民政府制定的區域環(huán)境綜合整治方案作為區域內建設項目環(huán)境影響評價(jià)文件審批的重要依據。
　　項目建成投產(chǎn)前，必須按照國家和自治區排污許可相關(guān)規定申領(lǐng)排污許可證后，方可投入生產(chǎn)。持證排污單位必須在排污許可證規定的許可排放濃度和許可排放量范圍內排放污染物，并應開(kāi)展自行監測、建立臺賬記錄、編寫(xiě)執行報告，確保嚴格落實(shí)排污許可證相關(guān)要求。
　　七、附則
　?。ㄒ唬Σ环蠂艺呒氨经h(huán)境準入條件的碳酸鈣產(chǎn)業(yè)項目，各級生態(tài)環(huán)境保護主管部門(mén)不得審批環(huán)境影響評價(jià)文件。
　?。ǘ┍经h(huán)境準入條件未及之處按國家及自治區現行法律、法規及標準要求執行。
　?。ㄈ┍经h(huán)境準入條件涉及的相關(guān)標準發(fā)生變化，則按新標準執行。
　?。ㄋ模┍经h(huán)境準入條件由自治區生態(tài)環(huán)境廳負責解釋?zhuān)⒏鶕袠I(yè)發(fā)展和環(huán)境保護要求適時(shí)修訂。
　　
　　附錄：1.《大氣污染物綜合排放標準》（GB16297-1996）
　　2.《工業(yè)企業(yè)廠(chǎng)界環(huán)境噪聲排放標準》（GB12348-2008）
　　3.《污水綜合排放標準》（GB8978-1996）
　　4.《無(wú)機化學(xué)工業(yè)污染物排放標準》（GB31573-2015）