近日,湖南省國土資源廳出臺《2018年礦產(chǎn)開(kāi)發(fā)管理工作要點(diǎn)》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《要點(diǎn)》),強調要全面完成自然保護區內采礦權清理退出;推進(jìn)綠色礦山建設,嚴格采礦權申請范圍實(shí)地核查,凡不符合相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策和規劃、安全和環(huán)保條件的一律不予通過(guò)。
《要點(diǎn)》指出,按照中央環(huán)保督察組和湖南省委、省政府的要求,加快推進(jìn)自然保護區內采礦權退出處置工作,確保2018年 6月 以前按時(shí)完成中央環(huán)保督察反饋問(wèn)題整改任務(wù)。同時(shí),開(kāi)展其他涉及國家級、省級自然保護區的采礦權的全面清理退出,確保2018年10月底前完成任務(wù),并切實(shí)加強對市、縣發(fā)證采礦權清理退出的指導。與此同時(shí),積極配合做好生態(tài)紅線(xiàn)劃定工作,妥善處理好生態(tài)紅線(xiàn)劃定與保護已設采礦權合法權益的關(guān)系。
《要點(diǎn)》要求,加快關(guān)閉淘汰落后小礦。按照《湖南省湘江流域露天開(kāi)采非金屬礦開(kāi)發(fā)利用與保護專(zhuān)項規劃(2016—2020)》要求,深入開(kāi)展湘江流域露天開(kāi)采非金屬礦專(zhuān)項治理,堅決關(guān)閉位于禁止開(kāi)采區內的露采非金屬礦,進(jìn)一步規范管理。按照湖南省落后小煤礦關(guān)閉退出工作領(lǐng)導小組統一部署,配合做好2018年落后小煤礦關(guān)閉退出工作;開(kāi)展重點(diǎn)礦區資源開(kāi)發(fā)整合調研,做好花垣縣鉛鋅礦區等重點(diǎn)礦區整頓整合工作。
《通知》強調,要根據綠色礦山建設要求,嚴格采礦權申請范圍實(shí)地核查,凡不符合相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策和規劃、安全和環(huán)保條件的一律不予通過(guò);進(jìn)一步完善礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)利用方案編審制度,嚴格把關(guān),凡不符合要求的,不予通過(guò)審查。從開(kāi)采布局、最低開(kāi)采規模、采選方法、“三率”指標等方面入手,進(jìn)一步完善省內主要礦產(chǎn)開(kāi)發(fā)準入標準,提高準入門(mén)檻。
此外,《要點(diǎn)》還強調推進(jìn)礦業(yè)權市場(chǎng)建設,在符合國家產(chǎn)業(yè)政策、礦產(chǎn)資源規劃的前提下,“有保有壓”嚴格采礦權出讓?zhuān)攸c(diǎn)向貧困地區投放一批對生態(tài)環(huán)境破壞小安全隱患少的礦泉水、地熱、新興建材等礦種采礦權,促進(jìn)貧困地區經(jīng)濟發(fā)展。
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