近日,四川省國土資源廳出臺《關(guān)于推進(jìn)礦產(chǎn)資源全面節約和高效利用的實(shí)施意見(jiàn)》(簡(jiǎn)稱(chēng)《意見(jiàn)》)?!兑庖?jiàn)》強調,以提高資源利用效率為目標,努力創(chuàng )新資源節約與綜合利用體制機制,不斷優(yōu)化資源配置和開(kāi)發(fā)利用布局結構,大力推進(jìn)礦產(chǎn)勘查、開(kāi)采、利用各個(gè)環(huán)節的資源節約與綜合利用,提高礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)利用水平和綜合效益。
《意見(jiàn)》強調將綜合利用作為礦產(chǎn)資源規劃的重要內容,進(jìn)一步健全礦業(yè)市場(chǎng)準入制度和績(jì)效考核評價(jià)指標體系,未實(shí)施共伴生礦產(chǎn)綜合勘查評價(jià)的,礦產(chǎn)資源儲量報告評審不予評審備案;未達到綜合利用共伴生礦產(chǎn)或未對暫不能利用的共伴生礦產(chǎn)采取有效保護措施的,不予審查備案開(kāi)發(fā)利用方案;實(shí)際“三率”不達標和嚴重浪費資源、破壞生態(tài)環(huán)境的礦山,依法組織查處整改。對于資源高效利用的礦山企業(yè),除享受?chē)蚁鄳膬?yōu)惠減免政策外,依法優(yōu)先配置礦產(chǎn)資源,優(yōu)先保障礦業(yè)用地;對綜合利用獲得的稀土等資源;優(yōu)先配置生產(chǎn)指標,對礦產(chǎn)資源利用成效好的縣(市)優(yōu)先推薦參評國土資源節約集約模范縣。同時(shí)建立礦業(yè)權人“黑名單”制度,完善社會(huì )監督、政府抽查、失信退出等礦產(chǎn)資源監管體系。
在推廣先進(jìn)技術(shù)和模式方面,《意見(jiàn)》要求,引導完善多元投入格局,建立產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合攻關(guān)的礦產(chǎn)資源節約與綜合利用技術(shù)研發(fā)體系,開(kāi)展難選礦、低品位礦、共伴生礦、新類(lèi)型礦的選礦、綜合利用與深加工關(guān)鍵技術(shù)研究,強化技術(shù)創(chuàng )新與應用轉化能力建設。
《意見(jiàn)》同時(shí)明確,到2020年,四川要基本建立礦產(chǎn)資源全面節約和高效利用的長(cháng)效機制;建立重要和大宗礦產(chǎn)資源“三率”領(lǐng)跑者指標;建立礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)利用水平調查評估制度和監測考核體系;研發(fā)和推廣應用一批先進(jìn)適用技術(shù);重點(diǎn)骨干礦山基本達到領(lǐng)跑者指標,建成一批資源綜合利用成效顯著(zhù)的綠色礦山;主要礦產(chǎn)采選綜合回收率和共伴生礦綜合利用率比現在提高3~5%,尾礦綜合利用率大幅提升;全省礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)利用綜合效益、先進(jìn)適用技術(shù)普及率、礦業(yè)生態(tài)文明建設水平明顯提高。
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