日前,廣西國土資源廳印發(fā)《關(guān)于實(shí)施礦政審批“三級聯(lián)審”改革的通知》,自2018年10月30日起,將正式啟用礦政“三級聯(lián)審”系統。
具體通知如下:

各市、縣國土資源局:
為扎實(shí)推進(jìn)“放管服”改革,進(jìn)一步優(yōu)化行政審批服務(wù),按照《廣西壯族自治區國土資源廳關(guān)于印發(fā)廣西壯族自治區國土資源廳礦政“三級聯(lián)審”改革方案的通知》(桂國土資發(fā)〔2018〕45號)要求,現就實(shí)施礦政“三級聯(lián)審”有關(guān)事項通知如下:
一、改革內容及適用范圍
按照統一審批系統、統一數據平臺、統一審核標準、統一辦理時(shí)限要求,實(shí)行自治區、市、縣三級審查同步聯(lián)動(dòng),將整個(gè)審批過(guò)程統一納入自治區國土資源廳礦政“三級聯(lián)審”系統管理。
(一)改革內容。
1.改革審批方式。實(shí)行自治區、市、縣“三級聯(lián)審”。
2.深入簡(jiǎn)政放權。合并辦理采礦權轉讓審批和變更登記審批,優(yōu)化審批流程,簡(jiǎn)化申報材料;取消單獨變更生產(chǎn)規模審批事項。
3.精簡(jiǎn)申報材料。礦業(yè)權審批登記事項不再將礦產(chǎn)資源儲量核實(shí)報告、礦山開(kāi)發(fā)利用方案等技術(shù)報告作為審批要件,申請人僅需提交相關(guān)技術(shù)報告的評審意見(jiàn)書(shū)、備案證明及出讓收益繳納(完成有償處置)的憑證或不需處置的意見(jiàn)等。
4.前置出讓收益處置。將礦業(yè)權出讓收益處置作為礦業(yè)權審批前置事項,建立礦業(yè)權出讓收益預存機制。
5.改革審批系統、完善系統功能。進(jìn)一步完善我區涉及礦業(yè)權登記“一張圖”中各類(lèi)數據,市、縣共享相關(guān)數據庫。改革礦業(yè)權登記審批系統,改進(jìn)會(huì )審方式,建立區、市、縣三級并聯(lián)審查機制。啟用礦業(yè)權申請范圍自動(dòng)檢查和查詢(xún)功能,增加系統短信提醒、繳費等日常管理和服務(wù)功能。
(二)適用范圍。
屬自治區國土資源廳審批權限的礦業(yè)權登記審批及建設項目壓覆重要礦產(chǎn)資源審批事項適用“三級聯(lián)審”審批系統。
二、審批程序
審批流程一般分為受理、會(huì )審、審批、送達等環(huán)節(詳見(jiàn)附件1),具體為:
?。ㄒ唬┦芾?。自治區、市、縣任何一級政務(wù)窗口收到申請人提交的申請資料后,形式要件齊全的予以收件,將電子報件導入“三級聯(lián)審”系統,并出具受理通知單。受理時(shí)應對審批項目的申報類(lèi)型,申請人提交填報的登記書(shū)信息及電子報盤(pán)信息的完整性和準確性,以及對申報紙質(zhì)材料、電子報盤(pán)材料的有效性和齊全性進(jìn)行嚴格把關(guān)。申請人在正式受理后5日內須將紙質(zhì)報件材料送達(郵寄或直接送達)自治區國土資源廳行政審批辦公室。
?。ǘ┤壜?lián)審。由自治區、市、縣三級國土資源管理部門(mén)對受理的審批項目進(jìn)行同步并聯(lián)會(huì )審、審查。
1.自治區級會(huì )審。自治區國土資源廳會(huì )審時(shí)限為2個(gè)工作日。礦業(yè)權審批項目至少應包含以下內容:(1)礦產(chǎn)地會(huì )審:核查審批項目是否涉及國家出資探明礦產(chǎn)地以及是否進(jìn)行有償處置;(2)規劃會(huì )審:符合礦產(chǎn)資源規劃情況;(3)礦業(yè)權會(huì )審:核實(shí)礦業(yè)權重迭情況。
建設項目壓覆重要礦產(chǎn)資源審批項目應會(huì )審項目評估范圍涉及礦業(yè)權和國家出資探明礦產(chǎn)地情況。
2.市、縣國土資源局會(huì )審。礦業(yè)權審批項目市、縣級國土資源主管部門(mén)會(huì )審時(shí)限為7個(gè)工作日,建設項目壓覆重要礦產(chǎn)資源審批項目市級國土資源主管部門(mén)會(huì )審時(shí)限為4個(gè)工作日。
對礦業(yè)權審批項目,市、縣級國土資源主管部門(mén)按照附件2要求進(jìn)行會(huì )審。各市、縣級國土資源主管部門(mén)將附件2的內容填寫(xiě)完整后加蓋單位公章,在規定會(huì )審時(shí)限內將掃描件上傳至“三級聯(lián)審”系統。對建設項目壓覆重要礦產(chǎn)資源審批項目,市級國土資源主管部門(mén)按照附件3要求出具壓覆重要礦產(chǎn)資源的初審意見(jiàn)后加蓋單位公章,在規定會(huì )審時(shí)限內將掃描件上傳至“三級聯(lián)審”系統。
3.綜合審查。自治區國土資源廳行政審批辦公室匯總自治區、市、縣級國土資源主管部門(mén)提出的會(huì )審意見(jiàn),對審批項目報件材料及合法合規性等進(jìn)行綜合審查,形成審查意見(jiàn)建議,報廳行政審批辦公室領(lǐng)導審核。審核不通過(guò)、不予辦理審批登記的,直接制作不予辦理的決定文件;審查通過(guò)的,進(jìn)入審批簽發(fā)環(huán)節。
如按相關(guān)規定需要公示公告,或確需征求有關(guān)主管部門(mén)或各級人民政府意見(jiàn)的情形,可啟動(dòng)轉外掛起程序,掛起期間不計算審批時(shí)限。
?。ㄈ徟?。自治區國土資源廳行政審批辦公室審查同意的,由廳領(lǐng)導審批簽發(fā)。完成簽發(fā)后,由廳行政審批辦公室進(jìn)行勘查許可證、采礦許可證配號、制證及制作準予辦理的決定文件等。
?。ㄋ模┧瓦_。由自治區政務(wù)窗口送達相關(guān)決定文書(shū)、批復及有關(guān)許可證等。
三、職責分工
實(shí)施礦政審批“三級聯(lián)審”,各相關(guān)處室及市縣國土資源局及時(shí)做好配套政策的調整修訂,完善審批與監管事項的銜接,強化事中事后監管,在提高審批效率的同時(shí)進(jìn)一步提升管理服務(wù)質(zhì)量。
(一)市、縣國土資源局。
市、縣國土資源局負責對自治區級審批權限的礦業(yè)權審批事項及建設項目壓覆重要礦產(chǎn)資源審批事項出具調查(會(huì )審)意見(jiàn),負責就近申報事項的受理。
(二)自治區國土資源廳行政審批辦公室。
負責就近申報事項的受理(自治區政務(wù)窗口),負責對受理后礦政審批項目的審查工作。
(三)自治區國土資源廳礦產(chǎn)資源儲量處。
礦業(yè)權登記申請之前,負責礦業(yè)權出讓收益的評估、核定等工作,建立收繳臺賬工作;對不需繳納礦業(yè)權出讓收益的出具無(wú)需處置的意見(jiàn)。
(四)自治區國土資源廳財務(wù)處。
在完成審批程序時(shí),負責對審批通過(guò)的礦業(yè)權預存的出讓收益收繳入庫;審批登記不能通過(guò)的,予以退還預存礦業(yè)權人。
(五)自治區國土資源廳地質(zhì)勘查處。
負責探礦權日常監督管理及探礦權信息公示公開(kāi)等工作,如涉及探礦權監督管理或未履行探礦權人義務(wù)等問(wèn)題需暫緩或不予辦理探礦權登記手續的,需書(shū)面告知廳行政審批辦公室。
(六)自治區國土資源廳礦產(chǎn)開(kāi)發(fā)管理處。
負責采礦權日常監督管理及采礦權信息公示公開(kāi)等工作,如涉及采礦權監督管理或未履行采礦權人義務(wù)等問(wèn)題需暫緩或不予辦理采礦權登記手續的,需書(shū)面告知廳行政審批辦公室。
(七)自治區國土資源信息中心。
負責礦政“一張圖”數據管理和“三級聯(lián)審”系統技術(shù)支撐和服務(wù),包括系統開(kāi)發(fā)、安裝、調試、升級、維護等,對突發(fā)性技術(shù)問(wèn)題處置以及對市、縣國土資源局提供技術(shù)指導和咨詢(xún)等。
四、其他有關(guān)要求
(一)自2018年10月30日起,正式啟用礦政“三級聯(lián)審”系統。各市、縣國土資源局在9月30日前需配合廳信息中心做好審批系統的安裝和調試等相關(guān)技術(shù)工作。
(二)屬于自治區審批權限的探礦權使用費(占用費)可以到自治區、市兩級繳納;采礦權使用費(占用費)可以到自治區、市、縣三級繳納。各級國土資源主管部門(mén)收繳后予以出具繳款憑證并將相關(guān)繳費信息錄入礦政“三級聯(lián)審”系統。
(三)屬于自然資源部審批權限的礦業(yè)權登記需要出具核查意見(jiàn)的,由申請人向市、縣級國土資源局提出申請后,市、縣級國土資源局按照《國土資源部關(guān)于進(jìn)一步規范礦業(yè)權申請資料的通知》(國土資規〔2017〕15號)要求出具相應核查意見(jiàn),自治區國土資源廳匯總市、縣國土資源局意見(jiàn)后統一形成我區的核查意見(jiàn)上報自然資源部。
(四)各級國土資源主管部門(mén)要高度重視礦政“三級聯(lián)審”工作,嚴格按照本通知要求受理和審查礦政審批項目,嚴格執行審批各個(gè)環(huán)節的辦理時(shí)限,全面落實(shí)各項工作任務(wù)和要求。
(五)各有關(guān)礦業(yè)權人和項目業(yè)主要依法辦礦,嚴格按照礦業(yè)權登記管理有關(guān)規定及本通知要求的材料清單(附件4)及要求申請辦理礦業(yè)權登記和壓覆重要礦產(chǎn)資源審批。向各級政務(wù)窗口申報時(shí)須由法定代表人本人辦理,法定代表人無(wú)法親自到場(chǎng)的,需授權委托辦理,并登記法定代表人聯(lián)系方式。
(六)礦政“三級聯(lián)審”系統正式啟用后,《廣西壯族自治區國土資源廳辦公室關(guān)于進(jìn)一步規范和完善探礦權采礦權審批登記調查意見(jiàn)的通知》(桂國土資辦〔2017〕57號)同時(shí)廢止。


















2018年碳酸鈣精細加工應用技術(shù)提升及實(shí)操培訓班
2018年11月6日-8日 廣西賀州
培訓大綱:
1、碳酸鈣粉體清潔生產(chǎn)技術(shù)
2、碳酸鈣粉體精細加工制備技術(shù)
3、碳酸鈣粉體表面改性技術(shù)開(kāi)發(fā)與應用
4、碳酸鈣粉體在有機聚合物材料中的應用技術(shù)
5、碳酸鈣精細加工技術(shù)實(shí)操
培訓咨詢(xún)和交流:18301216601(微信同號)

來(lái)源:廣西國土資源廳
編輯整理:粉體技術(shù)網(wǎng)
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