為確保礦產(chǎn)資源國家所有權益,嚴厲打擊非法開(kāi)采、破壞性開(kāi)采礦產(chǎn)資源違法犯罪行為,近日,陜西省國土資源廳依據《礦產(chǎn)資源法》《最高人民法院、最高人民檢察院關(guān)于辦理非法采礦、破壞性采礦刑事案件適用法律若干問(wèn)題的解釋》,率先出臺了《陜西省國土資源廳出具非法采礦、破壞性采礦造成礦產(chǎn)資源破壞價(jià)值報告的暫行辦法》。
與2012年頒布的《陜西省國土資源廳關(guān)于非法采礦和破壞性采礦造成礦產(chǎn)資源破壞價(jià)值鑒定實(shí)施辦法》比較,該《辦法》有七方面的變化。
一是對辦理價(jià)值確認的各個(gè)時(shí)間節點(diǎn)時(shí)限作了調整,縮短了辦理周期,比如受理由7天變?yōu)?天、復核由30天變?yōu)?0天、出具報告由27天變?yōu)?5天。
二是原縣(區)級國土資源管理部門(mén)報送資料由逐級上報改為直接上報;受理方式由承辦處室直接受理改為辦文窗口受理。
三是明確了價(jià)格取值的時(shí)限,如礦產(chǎn)品價(jià)格為違法行為時(shí)間節點(diǎn)的礦產(chǎn)品市場(chǎng)價(jià)格。
四是將原辦法中對非法采礦造成礦產(chǎn)資源破壞價(jià)值的認定改為對破壞礦產(chǎn)資源儲量的認定。
五是新司法解釋要求省級國土資源管理部門(mén)對法院難以認定的專(zhuān)門(mén)性問(wèn)題出具相應的報告。
六是不再強制要求儲量報告編寫(xiě)單位具備固體礦產(chǎn)勘查資質(zhì)。
七是取消了非法采礦、破壞性開(kāi)采礦產(chǎn)資源破壞價(jià)值鑒定委員會(huì ),改為出具相關(guān)報告。
據了解,2012年~2016年,陜西廳共受理非法采礦、破壞性開(kāi)采礦產(chǎn)資源破壞價(jià)值鑒定案件169起,鑒定涉案總金額約3.13億元。
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