近日，湖南省委辦公廳、省政府辦公廳下發(fā)《關(guān)于印發(fā)〈湖南省開(kāi)展清理國家公職人員違規參與涉礦等經(jīng)營(yíng)性活動(dòng)專(zhuān)項整治工作實(shí)施方案〉的通知》，從2017年8月1日至2018年1月31日，對全省國家公職人員違規參與涉礦等經(jīng)營(yíng)性活動(dòng)進(jìn)行專(zhuān)項清理整治。
1、清理對象
參與涉礦等經(jīng)營(yíng)性活動(dòng)的國家公職人員本人，領(lǐng)導干部的配偶、子女及其配偶，辭去公職未滿(mǎn)三年或退休未滿(mǎn)三年的領(lǐng)導干部、辭去公職未滿(mǎn)兩年或退休未滿(mǎn)兩年的一般公務(wù)員。
本文所稱(chēng)“國家公職人員”是指廳機關(guān)、直屬事業(yè)單位納入國家行政事業(yè)編制的工作人員。“領(lǐng)導干部”是指廳機關(guān)、直屬單位副處級以上干部。
2、清理內容
?。?）涉礦類(lèi)經(jīng)營(yíng)性活動(dòng)：重點(diǎn)清理整治國家公職人員違規參與或參股涉及煤礦、非煤礦山等礦產(chǎn)資源開(kāi)采、選冶等經(jīng)營(yíng)性活動(dòng)的行為。
?。?）涉砂類(lèi)經(jīng)營(yíng)性活動(dòng)：重點(diǎn)清理整治國家公職人員違規參與或參股砂石企業(yè)（個(gè)體工商戶(hù)）、采砂船、運砂船（車(chē)）、浮吊、砂石碼頭（堆場(chǎng)）等經(jīng)營(yíng)性活動(dòng)的行為。
?。?）涉漁類(lèi)經(jīng)營(yíng)性活動(dòng)
?。?）涉小水電類(lèi)經(jīng)營(yíng)性活動(dòng)
?。?）涉煙花爆竹類(lèi)經(jīng)營(yíng)性活動(dòng)
?。?）涉危險化學(xué)品類(lèi)經(jīng)營(yíng)性活動(dòng)
3、清理要求
?。?）國家公職人員（不包括符合《人力資源社會(huì )保障部關(guān)于支持和鼓勵事業(yè)單位專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)的指導意見(jiàn)》精神的事業(yè)單位專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員）本人不得參與上述經(jīng)營(yíng)性活動(dòng)，或在上述經(jīng)營(yíng)性活動(dòng)中參股。
?。?）領(lǐng)導干部的配偶、子女及其配偶一律不得違規參與上述經(jīng)營(yíng)性活動(dòng)，或在上述經(jīng)營(yíng)性活動(dòng)中參股。
?。?）公務(wù)員辭去公職或者退休的，原系領(lǐng)導成員的公務(wù)員在離職三年內，其他公務(wù)員在離職兩年內，不得到與原工作業(yè)務(wù)直接相關(guān)的企業(yè)或者其他營(yíng)利性組織任職，不得從事與原工作業(yè)務(wù)直接相關(guān)的營(yíng)利性活動(dòng)。
?。?）國家公職人員一律不得利用職務(wù)或職權上的影響，在上述經(jīng)營(yíng)性活動(dòng)中非法為他人謀取利益。
?。?）所有國家公職人員一律嚴格按要求填報有關(guān)情況，在規定時(shí)間內辦理完成退出手續，不得有“明退實(shí)不退”或以明顯高于市場(chǎng)價(jià)格轉讓企業(yè)或股份等行為。領(lǐng)導干部應當如實(shí)報告配偶、子女及其配偶參與經(jīng)營(yíng)性活動(dòng)有關(guān)情況，如存在問(wèn)題的，必須在規定時(shí)間內辦理完成退出手續。所有退出轉讓情況，應向組織報告。
?。?）對在規定時(shí)間內拒不主動(dòng)報告問(wèn)題、拒不退出或拖延退出的，依紀依規嚴肅追究責任并公開(kāi)曝光；涉嫌犯罪的，移送司法機關(guān)依法處理；干擾、妨礙、對抗組織調查的，一律從嚴懲處。
4、清理整治時(shí)間
本次專(zhuān)項整治工作自2017年8月1日起，至2018年1月31日止，分四個(gè)階段實(shí)施：
（1）動(dòng)員部署階段（2017年8月1日-8月17日）
成立廳專(zhuān)項整治工作機構；
機關(guān)處室應明確由兼職紀檢員專(zhuān)門(mén)負責專(zhuān)項整治工作，直屬單位根據本方案制定專(zhuān)項整治工作實(shí)施方案，相應成立專(zhuān)項整治工作機構；
召開(kāi)工作動(dòng)員大會(huì )，深入動(dòng)員部署；
在網(wǎng)絡(luò )、微信等媒體上進(jìn)行廣泛宣傳，設立并公布舉報電話(huà)、信箱和電子郵箱。
廳舉報電話(huà)：0731-89991133；
信箱：湖南省長(cháng)沙市天心區湘府西路8號5辦公樓省國土資源廳機關(guān)紀委；
電子郵箱：465945383@qq.com。
（2）自查自糾階段（2017年8月18日-9月30日）
各處室、各單位認真組織開(kāi)展個(gè)人主動(dòng)填報。國家公職人員必須按要求填報《湖南省國家公職人員參與涉礦等經(jīng)營(yíng)性活動(dòng)個(gè)人情況報告表》和《本人承諾》。
省管干部由駐廳紀檢組收集，統一報送至省專(zhuān)項整治辦；機關(guān)處室個(gè)人報告材料和直屬單位廳管干部個(gè)人報告材料統一交由廳專(zhuān)項整治辦留存備查，其他人員分別由各單位專(zhuān)項整治辦收集留存備查。
在2017年9月30日前，有關(guān)人員按照干部管理權限主動(dòng)如實(shí)向相應專(zhuān)項整治辦報告，并辦理完成退出手續，可依紀依規從輕或減輕處理，情節輕微的，免予處分。
對個(gè)人主動(dòng)填報情況開(kāi)展全面清查，領(lǐng)導干部尤其是黨政主要領(lǐng)導，要切實(shí)履行“一崗雙責”規定，帶頭自查自糾。
紀檢監察機構切實(shí)履行監督責任，適時(shí)抽查自查自糾情況，查處有關(guān)違紀違規問(wèn)題。按要求填報《湖南省清理整治國家公職人員違規參與涉礦等經(jīng)營(yíng)性活動(dòng)情況匯總表》，上報廳專(zhuān)項整治辦。
（3）整治查處階段（2017年10月1日-12月31日）
根據個(gè)人報告和自查自糾情況，梳理發(fā)現的問(wèn)題線(xiàn)索，各級專(zhuān)項整治辦根據問(wèn)題線(xiàn)索和群眾舉報信息進(jìn)行查處，對違規參與上述經(jīng)營(yíng)性活動(dòng)，未按照要求申報并退出的公職人員，一經(jīng)查實(shí)依紀依規從重處理，涉嫌違法的依法移送司法機關(guān)。
廳專(zhuān)項整治辦適時(shí)對自查自糾情況進(jìn)行抽查，對自查工作搞形式、走過(guò)場(chǎng)、敷衍塞責甚至掩蓋問(wèn)題、弄虛作假的，依紀依規追究直接責任人和有關(guān)領(lǐng)導的責任；對行政執法不作為、失職瀆職的，嚴肅追究責任。
自2017年10月起，各直屬單位專(zhuān)項整治辦按月將整治查處情況報送至廳專(zhuān)項整治辦。
（4）規范總結階段（2018年1月1日-1月31日）
要認真總結分析專(zhuān)項整治中發(fā)現的問(wèn)題，有針對性補全相關(guān)管理漏洞和環(huán)節缺失。通過(guò)專(zhuān)項整治，建立健全防范國家公職人員違規參與各類(lèi)經(jīng)營(yíng)性活動(dòng)的規章制度，尤其加強對重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節和敏感崗位的制度建設，促進(jìn)公職人員廉潔從政，遵紀守法開(kāi)展活動(dòng)；增強制度的針對性、系統性和有效性，推動(dòng)市場(chǎng)為主優(yōu)化配置資源，減少不合理行政干預，培育公平競爭的市場(chǎng)環(huán)境。
嚴肅查辦案件：在整治查處階段發(fā)現的問(wèn)題及群眾舉報投訴的問(wèn)題，一經(jīng)查實(shí)，嚴肅處理。專(zhuān)項整治期間，直屬單位要對外公布專(zhuān)項整治工作的舉報電話(huà)、信箱、電子郵箱，認真受理群眾舉報投訴，注意保護好舉報人，并對群眾舉報投訴的問(wèn)題認真核查，在專(zhuān)項整治工作中遇到的重大問(wèn)題要及時(shí)向廳專(zhuān)項整治辦報告。
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