近年來(lái)，我國非金屬礦工業(yè)取得了快速的發(fā)展。非金屬礦產(chǎn)品產(chǎn)量穩定增長(cháng)，產(chǎn)品應用領(lǐng)域不斷擴大，不僅滿(mǎn)足了建材、冶金、化工、機械、輕工等傳統產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和產(chǎn)品更新?lián)Q代對非金屬礦原輔材料的需求，而且為電子、信息、生物、航天、新能源、新材料等高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供了新型的非金屬礦物材料。我國已成為世界非金屬礦生產(chǎn)大國。
隨著(zhù)鋼鐵、冶金、建材行業(yè)的發(fā)展變化，我國非金屬礦行業(yè)存在著(zhù)低端產(chǎn)能發(fā)展過(guò)剩、高端產(chǎn)品需求不足等問(wèn)題。
為引導非金屬礦行業(yè)健康發(fā)展，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構，遏制低水平重復建設，保護生態(tài)環(huán)境，提升安全水平，根據國辦發(fā)（2016）34號文提出的意見(jiàn)，結合《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國環(huán)境保護法》和《中華人民共和國清潔生產(chǎn)促進(jìn)法》等有關(guān)法律法規及產(chǎn)業(yè)政策，從采選指標要求，制定了幾個(gè)重要非金屬礦種淘汰落后產(chǎn)能的具體指標和保障措施，實(shí)現非金屬礦產(chǎn)業(yè)的轉型升級的平穩增長(cháng)。
一、淘汰落后產(chǎn)能的標準
根據國土資源部、中國非金屬礦工業(yè)協(xié)會(huì )制定重要非金屬礦種的“三率”指標要求，凡達不到以下標準的，應逐步淘汰。
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1.開(kāi)采回采率
?。?）露天開(kāi)采石墨礦露天礦山開(kāi)采回采率不低于92%。
?。?）地下開(kāi)采石墨礦地下礦山開(kāi)采回采率不低于75%。
2.選礦回收率
晶質(zhì)石墨礦：入選原礦品位≥5%，選礦回收率不低于85%；入選原礦品位＜5%（高于工業(yè)品位3%），選礦回收率不低于80%。
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1.開(kāi)采回采率
螢石采選企業(yè)地下開(kāi)采回采率應達到75%以上；露天開(kāi)采回采率應達到90%以上。
2.選礦回收率
選礦回收率應達到80%以上（伴生礦、尾礦利用除外）。
產(chǎn)品標準
螢石產(chǎn)品質(zhì)量應滿(mǎn)足《螢石》（YB/T5217-2005）標準。
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1.開(kāi)采回采率
?。?）地下開(kāi)采地下開(kāi)采的礦山企業(yè)不低于75%。
?。?）露天開(kāi)采露天開(kāi)采的礦山企業(yè)不低于85%。
2.選礦回收率
高嶺土礦選礦回收率不低于85%。
產(chǎn)品標準
高嶺土產(chǎn)品標準應滿(mǎn)足《高嶺土》（GB/T14563-2008）要求
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1.開(kāi)采回采率
?。?）露天開(kāi)采露天礦山開(kāi)采回采率不低于90%。
?。?）地下開(kāi)采地下礦山開(kāi)采回采率不低于85%。
2.選礦回收率
易選礦石不低于90%，難選礦石不低于80%。
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1.開(kāi)采回采率
?。?）露天開(kāi)采露天開(kāi)采的礦山不低于85%。
?。?）地下開(kāi)采地下開(kāi)采的礦山不低于72%。
2.選礦回收率
滑石選礦目前采用人工揀選，選礦回收率指標難以測算，以選礦產(chǎn)率來(lái)衡量滑石原礦利用的效率。
根據礦床資源稟賦、礦石特性，設定選礦產(chǎn)率指標要求：入選原礦中滑石含量達到工業(yè)品位（≧50%），選礦產(chǎn)率不低于90%；入選原礦中滑石含量達到邊界品位（≧35%）且低于工業(yè)品位，選礦產(chǎn)率不低于75%；入選原礦中滑石含量低于邊界品位，選礦產(chǎn)率不低于40%。
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1.開(kāi)采回采率
?。?）露天開(kāi)采露天開(kāi)采的礦山不低于90%。
?。?）地下開(kāi)采采用房柱法回采率不得低于35%；極傾斜厚礦體采用崩落法，回采率不得低于60%；對優(yōu)質(zhì)纖維石膏、球形石膏、透明石膏采礦應采用全面充填法開(kāi)采，回采率不得低于85%。
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1.開(kāi)采回采率
露天礦山開(kāi)采回采率不低于90%。
2.綜合利用率
礦山企業(yè)開(kāi)發(fā)利用石灰巖礦產(chǎn)時(shí)，鼓勵對礦山開(kāi)采廢石綜合利用，用作建筑材料或礦山采空區回填復墾。綜合利用率不低于60%。
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1.開(kāi)采回采率
?。?）露天開(kāi)采露天礦山開(kāi)采回采率不低于90%。
?。?）地下開(kāi)采地下礦山開(kāi)采回采率不低于80%。
2.選礦回收率
當菱鎂礦品位低于三級（MgO≥43、CaO≤1.5、SiO2≤3.5）以下時(shí)，須進(jìn)行選礦回收，其回收率不低于58%。
二、淘汰落后的保障措施
(一）加強政策引導
加強非金屬礦產(chǎn)業(yè)政策研究，制訂和完善非金屬礦產(chǎn)業(yè)政策，編制非金屬礦優(yōu)先發(fā)展目錄、制定非金屬礦功能材料、低品位礦石和尾礦廢石綜合利用的扶持政策。
?。ǘ﹨f(xié)助政府加強行業(yè)監管
在產(chǎn)業(yè)政策、發(fā)展規劃、標準制訂、技術(shù)研發(fā)、生產(chǎn)管理、信息交流、行業(yè)自律等方面，充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì )引領(lǐng)、協(xié)調、服務(wù)的功能與作用，協(xié)助政府加強行業(yè)監管，提升行業(yè)發(fā)展水平。
?。ㄈ┘訌娦麄髋c行業(yè)企業(yè)自律
非金屬礦行業(yè)企業(yè)規模小，數量多，多數企業(yè)處于信息滯后，低水平重復建設嚴重，企業(yè)之間惡性競爭嚴重，協(xié)會(huì )重點(diǎn)在產(chǎn)業(yè)政策、發(fā)展規則上加強宣傳，引導企業(yè)和規范企業(yè)有序發(fā)展。
?。ㄋ模?shí)施產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展
加強資源整合，優(yōu)化資源配置。對于非金屬礦資源豐富的地區，要盡快將資源優(yōu)勢轉化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，要加大礦產(chǎn)資源整合力度，實(shí)行資源的集約化和規?；?。
建設產(chǎn)業(yè)集群，提高行業(yè)集中度。根據資源特色，建設以非金屬礦開(kāi)發(fā)利用為基礎的產(chǎn)業(yè)集群，形成從研究開(kāi)發(fā)、產(chǎn)業(yè)化到規模發(fā)展的能力，構建較為完善的產(chǎn)業(yè)鏈，促進(jìn)和示范引領(lǐng)行業(yè)發(fā)展。
資料來(lái)源：中國建材報
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