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      政策與國標
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      甘肅印發(fā)《甘肅省尾礦庫監督管理試行辦法》,2018年1月1日起施行
      來(lái)源:中國粉體技術(shù)網(wǎng)    更新時(shí)間:2017-11-03 08:41:12    瀏覽次數:
       
      甘肅省尾礦庫監督管理試行辦法
      甘肅省人民政府令
      第137號

       第一章
        第一條 為了加強尾礦庫監督管理,預防和減少尾礦庫生產(chǎn)安全事故和環(huán)境污染,保障人民群眾生命財產(chǎn)和環(huán)境安全,根據《中華人民共和國礦產(chǎn)資源法》、《中華人民共和國環(huán)境保護法》、《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》、《中華人民共和國水土保持法》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》等有關(guān)法律、法規,結合本省實(shí)際,制定本辦法。
        第二條 本省行政區域內尾礦庫的建設、運行、閉庫、回采及其監督管理等活動(dòng),適用本辦法。
        核工業(yè)礦山尾礦庫、電廠(chǎng)灰渣庫的監督管理工作,按照國家有關(guān)法律法規執行,不適用本辦法。
        法律、法規、規章對尾礦庫監督管理已有規定的,依照其規定執行。
        第三條 尾礦庫生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位對尾礦庫的建設、運行、閉庫、回采等管理負主體責任,應當嚴格執行相關(guān)法律、法規、規章和標準,保證尾礦庫環(huán)境保護與安全生產(chǎn)所必需的資金投入,建立健全責任制,制定管理制度和操作規程,做好運行管理,保障尾礦庫設施完好,確保尾礦庫安全運行。
        尾礦應當排入尾礦設施,不得隨意排放。鼓勵生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位對尾礦進(jìn)行綜合利用。
        第四條 任何單位和個(gè)人發(fā)現尾礦庫生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位有違法、違規行為的,有權向負有監督管理職責的部門(mén)舉報。負有監督管理職責的部門(mén)接到舉報后,應當按照職責分工組織核實(shí)處理;舉報事項屬其他部門(mén)處理的,應當及時(shí)移送并記錄備查。
        任何單位和個(gè)人發(fā)現負有監督管理職責的部門(mén)不依法履行職責的,有權向其上級機關(guān)或者監察機關(guān)舉報。

       
      第二章 尾礦庫建設
        第五條 新建、改建、擴建尾礦庫建設項目應當取得項目立項核準或者備案、用地審批、環(huán)境評價(jià)報告批復、土地復墾方案或者植被恢復方案、水土保持方案、安全設施設計審查批復以及地質(zhì)災害危險性評估報告等。
        第六條 尾礦庫設計應當根據庫容、壩高、庫區地形條件、水文地質(zhì)、氣象、下游居民區和重要工業(yè)建(構)筑物等情況,科學(xué)論證,合理設計。
        第七條 新建尾礦庫建設項目有下列情形之一的,有關(guān)主管部門(mén)不予批準:
       ?。ㄒ唬┪驳V庫下游一公里(含一公里)距離內有居民區、工礦企業(yè)、道路交通主干線(xiàn)、鐵路等生產(chǎn)生活設施的;
       ?。ǘ┪挥诖笮途用駞^主導風(fēng)向上風(fēng)側的;
       ?。ㄈ┢髽I(yè)無(wú)主體礦山或者合法礦石來(lái)源的;
       ?。ㄋ模┙睾有突蛘呓ㄔ诤訛┥系?;
       ?。ㄎ澹┓?wù)年限小于五年的;
       ?。┪挥谧匀槐Wo區、森林公園、風(fēng)景名勝區、重點(diǎn)保護的不可移動(dòng)歷史文物和名勝古跡所在地、飲用水水源保護區、大中型水庫、水產(chǎn)基地等法定禁止開(kāi)采區域內的;
       ?。ㄆ撸┓煞ㄒ幰幎ǖ钠渌剐陆ㄇ樾?。
        第八條 尾礦庫有下列情形之一的,禁止改建、擴建:
       ?。ㄒ唬┌踩F狀評價(jià)結論為危庫、險庫的;
       ?。ǘ┪驳V庫下游一公里(含一公里)距離內存在居民、村莊或者工礦企業(yè)等生產(chǎn)生活設施的;
       ?。ㄈ┪驳V庫地質(zhì)勘察資料不全、無(wú)設計或者原設計、施工存在隱患的;
       ?。ㄋ模┪窗丛O計管理和使用,堆積壩坡比陡于設計規定值,經(jīng)壩體穩定性勘察分析,穩定性不符合要求的;
       ?。ㄎ澹┎环檄h(huán)保要求的;
       ?。┓煞ㄒ幰幎ǖ钠渌垢慕?、擴建情形。
        第九條 尾礦庫環(huán)保設施、安全設施應當與主體工程同時(shí)設計、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用。
        第十條 尾礦庫生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應當滿(mǎn)足下列環(huán)保要求:
       ?。ㄒ唬┙ㄔO完備且能滿(mǎn)足尾礦庫正常運行需求的廢水收集、處理、回用系統;
       ?。ǘ┙ㄔO符合要求的事故應急池;
       ?。ㄈ┬陆ǘ汛嬗猩饘傥驳V的尾礦庫須采取防滲措施;
       ?。ㄋ模┪驳V庫不得對周邊飲用水水源地和自然保護區功能區產(chǎn)生影響。
        第十一條 尾礦庫生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應當保證水土保持方案的實(shí)施與主體工程同時(shí)設計、同時(shí)施工、同時(shí)投產(chǎn)使用。尾礦庫建設項目竣工驗收前,水土保持方案審批部門(mén)應當驗收水土保持設施。
        第十二條 新建、改建、擴建尾礦庫應當按照設計施工期限完成建設。不能按期完成的,應當在到期六個(gè)月前提出延期申請,報原負責設計審查的部門(mén)批準延期。延長(cháng)期限不得超過(guò)一年,不得重復延期。延期后仍然不能按期完成建設的,撤銷(xiāo)原設計審查批復。若再行建設,應當重新履行建設項目審批程序。
        第十三條 加高擴容的尾礦庫改建、擴建項目,尾礦庫生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應當向負有監督管理職責的部門(mén)提供原始尾礦庫完整的設計、施工、監理資料,以及投入運行后歷次整改的設計、施工、監理資料,由相應資質(zhì)的勘察單位進(jìn)行巖土工程地質(zhì)勘察,并出具勘察報告。
        尾礦庫加高擴容前,尾礦庫生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應當委托由具有相應設計資質(zhì)的單位編制論證報告,論證報告應當能夠反映下游兩公里沖擊范圍內居民、村莊以及重要生產(chǎn)生活設施的地形圖和壩體穩定性分析結論,明確尾礦庫增高擴容的可行性;并組織尾礦庫設計、尾礦庫壩穩定性驗算、尾礦庫水文計算、構筑物計算、滲流計算等領(lǐng)域的專(zhuān)家對論證報告進(jìn)行現場(chǎng)審核,出具現場(chǎng)審核意見(jiàn)。
        第十四條 尾礦庫建設施工單位應當嚴格執行有關(guān)法律、法規和國家標準、行業(yè)標準的規定,按照設計施工,確保工程質(zhì)量,做好施工記錄和工程監理記錄。
        尾礦庫生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應當建立尾礦庫工程檔案和日常管理檔案。隱蔽工程檔案、檢查檔案和隱患排查治理檔案應當長(cháng)期保存。
        尾礦庫生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應當對隱蔽工程進(jìn)行階段驗收。未經(jīng)階段驗收和驗收不合格的,不得進(jìn)行下一階段施工。在施工過(guò)程中,尾礦庫生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位和施工監理單位應當對施工設備、材料的質(zhì)量和施工質(zhì)量組織檢測檢驗。施工結束后,施工單位負責編制竣工報告和竣工圖,監理單位負責編制施工監理報告,尾礦庫生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位組織驗收。

       
      第三章 尾礦庫運行
        第十五條 尾礦庫生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應當制定尾礦污染防治計劃,建立污染防治責任制度,并采取有效措施,防治尾礦對環(huán)境的污染和危害。
        產(chǎn)生尾礦的尾礦庫生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應當按照規定向當地環(huán)境保護行政主管部門(mén)進(jìn)行排污申報登記。
        第十六條 尾礦庫生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應當建立污染因子、特征污染物等在線(xiàn)監測系統并與環(huán)保部門(mén)聯(lián)網(wǎng),在用尾礦庫必須在壩體、庫尾、排水構筑物的進(jìn)出水口等部位安裝視頻監控系統,監控圖像清晰可辨識。
        尾礦庫生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位未建設防滲漏處理設施的,應當定期向所在地環(huán)境保護主管部門(mén)提交庫區周邊地下水監測數據并接受監管。
        第十七條 尾礦庫生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應當建立尾礦庫防汛責任制,加強尾礦庫汛期檢查,保障尾礦庫調洪庫容、干灘長(cháng)度、安全超高符合設計要求,排洪構筑物、截洪溝、壩肩和外坡排水設施完好。
        尾礦庫生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位汛期應當實(shí)施二十四小時(shí)監測監控、巡查巡檢和值班值守,應當協(xié)調下游居民、政府及相關(guān)單位建立汛期應急聯(lián)動(dòng)機制。
        第十八條 在用尾礦庫下游一公里(含一公里)距離內有居民區、工礦企業(yè)等生產(chǎn)生活設施的,應當提高設計等級或者按設計等級上限進(jìn)行升級改造,加固壩體,完善防洪排水和監測設施。
        第十九條 在用尾礦庫未經(jīng)技術(shù)論證和監管部門(mén)批準,任何單位和個(gè)人不得對尾礦庫筑壩材料、堆存工藝、尾礦物化特性、壩型、壩外坡坡比、最終堆積標高、最終壩軸線(xiàn)的位置、壩體防滲或者排滲型式、防洪排洪系統、設計以外的尾礦、廢料或者廢水等事項進(jìn)行變更。
        第二十條 尾礦庫生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應當針對潰壩、垮壩等生產(chǎn)安全事故和影響尾礦庫安全運行的洪水、泥石流、山體滑坡、地震等重大險情制定應急救援預案,配備必要的應急救援器材和設備。
        尾礦庫下游一公里(含一公里)距離內有居民區、工礦企業(yè)、道路交通主干線(xiàn)、鐵路等生產(chǎn)生活設施的,尾礦庫生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應當與當地人民政府、有關(guān)責任單位建立應急救援聯(lián)防聯(lián)動(dòng)機制,配備必要的應急救援器材和設備,每半年至少演練一次。
        第二十一條 尾礦庫生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應當建立預防為主的環(huán)境風(fēng)險管理制度,對尾礦庫開(kāi)展日常巡查,定期排查環(huán)境安全隱患,開(kāi)展環(huán)境風(fēng)險評估,建立相關(guān)巡查、排查臺賬。建設完善環(huán)境應急設施,配備相應的應急物資及裝備。建立環(huán)境應急預案演練制度,定期組織環(huán)境應急預案演練,開(kāi)展環(huán)境應急預案的宣傳教育。
        第二十二條 尾礦庫生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應當建立尾礦庫事故隱患排查治理制度,及時(shí)排查并消除事故隱患。事故隱患排查治理情況應當如實(shí)記錄,并向從業(yè)人員通報。對于重大事故隱患,應當立即進(jìn)行治理,并及時(shí)向所在地負有監管職責的部門(mén)報告。
        第二十三條 尾礦庫生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應當根據尾礦庫堆存工藝和尾礦物的特點(diǎn),實(shí)施尾礦壩、庫區剝離區水土流失防治工作,防止尾砂以及流失土壤直接進(jìn)入河道。
        第二十四條 尾礦庫出現下列重大險情之一的,尾礦庫生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應當立即報告當地人民政府和國土資源、環(huán)境保護、水利、安全監督管理等有關(guān)部門(mén),并啟動(dòng)應急預案,進(jìn)行應急搶險救援:
       ?。ㄒ唬误w出現嚴重的管涌、流土等現象;
       ?。ǘ误w出現嚴重裂縫、坍塌和滑動(dòng)跡象;
       ?。ㄈ靸人怀^(guò)限制的最高洪水位;
       ?。ㄋ模┰谟门潘顾蛘吲潘埽ǘ矗┨氯?;
       ?。ㄎ澹┢渌<拔驳V庫安全的重大險情。
        第二十五條 尾礦庫庫內水位的控制應當遵循以下原則:
       ?。ㄒ唬M(mǎn)足設計對庫內水位控制的要求,在汛期應當低水位運行,留有足夠的調洪庫容;
       ?。ǘ┪驳V庫實(shí)際運行與設計不符時(shí),應當在汛前進(jìn)行調洪演算,保證在最高洪水位時(shí)干灘長(cháng)度與安全超高都能滿(mǎn)足設計要求;
       ?。ㄈ┊敾厮|(zhì)量與壩體安全對干灘長(cháng)度和安全超高要求相互矛盾時(shí),必須優(yōu)先保證壩體安全;
       ?。ㄋ模┧吘€(xiàn)應當與壩軸線(xiàn)基本保持平行。

       
      第四章 閉庫和回采
        第二十六條 尾礦庫生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位負責閉庫以及閉庫后的管理。對解散或者關(guān)閉破產(chǎn)的企業(yè),廢棄尾礦庫閉庫以及閉庫后的管理,由生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位出資人或者其上級主管單位負責。
        第二十七條 尾礦庫運行到設計最終標高或者不再進(jìn)行排尾作業(yè)的,應當在一年內完成閉庫。特殊情況不能按期完成閉庫的,應當報經(jīng)相應的監督管理部門(mén)同意后方可延期,但延長(cháng)期限不得超過(guò)六個(gè)月。
        第二十八條 尾礦庫生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應當根據尾礦庫設計資料,在尾礦庫閉庫前,委托具有相應資質(zhì)的設計單位進(jìn)行尾礦庫閉庫設計。
        第二十九條 尾礦庫閉庫設計應當由市(州)負有監管職責的部門(mén)審查批準。未經(jīng)審批以及審查不合格的,不得進(jìn)行尾礦庫閉庫施工。尾礦庫閉庫工程應當由相應資質(zhì)的單位承擔施工和監理。閉庫施工中需對設計進(jìn)行局部修改的,應當經(jīng)原設計單位認可;對設計進(jìn)行重大變更的,應當由原設計單位重新設計,并報原審查閉庫設計的監督管理部門(mén)審查批準。
        第三十條 尾礦庫閉庫工程竣工驗收,應當符合已批準的閉庫設計文件規定和施工驗收規程要求。驗收不合格的,限期整改,并重新組織驗收。
        尾礦庫閉庫驗收合格,縣級以上人民政府應當于三十日內發(fā)布閉庫公告。
        第三十一條 尾礦庫閉庫后,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位或者管理單位應當完成土地復墾或者植被恢復,做好地質(zhì)災害防治工作。
        第三十二條 尾礦回采再利用工程應當進(jìn)行回采勘察和回采設計。尾礦庫生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應當將回采設計報國土資源、環(huán)境保護、水利、安全監督管理等有關(guān)部門(mén)審查批準,否則不得進(jìn)行回采作業(yè)。
        第三十三條 尾礦庫回采應當挖盡庫內尾砂,尾礦庫回采結束后,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應當實(shí)施土地復墾和地質(zhì)災害治理。

       
      第五章 監督管理
        第三十四條 尾礦庫監督管理堅持分級負責、屬地管理的原則。
        市(州)、縣(市、區)人民政府負有監督管理職責的部門(mén)按照職責分工負責本行政區域內尾礦庫的日常監督管理。
        省人民政府負有監督管理職責的部門(mén)按照職責分工負責全省尾礦庫的指導監督。
        第三十五條 縣級以上人民政府應當加強尾礦庫監督管理工作的領(lǐng)導,督促指導負有監督管理職責的部門(mén)依法履行監督管理職責,及時(shí)協(xié)調解決尾礦庫監督管理中的重大問(wèn)題,發(fā)布閉庫公告,組織負有監督管理職責的部門(mén)取締關(guān)閉達不到法律法規規定條件、非法違法生產(chǎn)運行的尾礦庫。
        縣級以上人民政府應當建立氣象、地震、國土資源、環(huán)境保護、水利、安全監督管理等部門(mén)的預報、預警、預防聯(lián)動(dòng)機制,及時(shí)向尾礦庫生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位發(fā)布防范暴雨、洪水、泥石流、地震等自然災害預警信息。
        第三十六條 縣級以上人民政府負有監督管理職責部門(mén)在履行尾礦庫項目核準、備案、審查、許可等職責時(shí),應當相互配合,協(xié)調工作,并將履行職責情況通報相關(guān)部門(mén)。
        第三十七條 發(fā)展改革部門(mén)負責鐵礦、有色礦等礦山選廠(chǎng)和尾礦庫建設相關(guān)項目的核準、備案審核,配合相關(guān)部門(mén)制定尾礦綜合利用配套政策。
        對已規劃建設的尾礦庫下游一公里(含一公里)距離內不再審批新建居民區、工礦企業(yè)以及道路交通主干線(xiàn)、鐵路等生產(chǎn)生活設施。
        第三十八條 工業(yè)和信息化部門(mén)負責黃金采選礦項目的核準,推廣綠色制造、綜合利用、信息化管理等先進(jìn)適用技術(shù),會(huì )同相關(guān)部門(mén)制定尾礦庫綜合利用配套政策。
        第三十九條 國土資源部門(mén)負責本行政區域內礦產(chǎn)資源勘查、開(kāi)采的監督管理,加強尾礦庫建設、運行、閉庫、復墾、地質(zhì)災害防治的監管工作,并履行以下職責:
       ?。ㄒ唬┱蔚V業(yè)秩序,依法打擊非法開(kāi)采行為,取締、關(guān)閉無(wú)證開(kāi)采的違法礦山;
       ?。ǘ﹪栏駥彶槲驳V庫建設用地,不符合土地利用總體規劃的,不予辦理建設用地手續,對已規劃建設的尾礦庫下游一公里(含一公里)距離內不再進(jìn)行新建居民區、工礦企業(yè)以及道路交通主干線(xiàn)、鐵路等生產(chǎn)生活設施用地審批;
       ?。ㄈ┘訌娢驳V庫地質(zhì)災害監測預警工作,制定地質(zhì)災害防治措施;
       ?。ㄋ模﹫猿止澕s集約利用土地和不占耕地或少占耕地原則,依法審查土地復墾方案,需要占用耕地的,應當要求用地單位在建設用地報批前落實(shí)耕地占補平衡,并督促土地復墾義務(wù)人按照“宜耕則耕、宜林則林、宜牧則牧”的原則進(jìn)行土地復墾。
        第四十條 環(huán)境保護部門(mén)對本轄區內的尾礦污染防治實(shí)施統一監督管理,并履行以下職責:
       ?。ㄒ唬┴撠熚驳V庫建設項目環(huán)境影響評價(jià)審批、環(huán)境保護設施竣工驗收以及環(huán)境保護設施的監督管理,以及尾礦庫生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位排污許可證發(fā)放,督促尾礦庫生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位開(kāi)展環(huán)境風(fēng)險評估,依法查處建設運營(yíng)造成環(huán)境污染和生態(tài)破壞問(wèn)題的尾礦庫;
       ?。ǘ┒酱傥驳V庫生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位進(jìn)行排污申報登記和固體廢物申報,加強對尾礦庫防揚散、防流失、防滲漏、污水處理設施或者其他防止污染環(huán)境設施的檢查,對尾礦庫下游一公里(含一公里)距離內危險廢物收集、貯存、處置設施的監督檢查;
       ?。ㄈΣ徽J褂梦廴痉乐卧O施,或者擅自拆除、閑置污染防治設施的尾礦庫,責令其生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位限期改正并依法予以處罰;
       ?。ㄋ模ξ驳V庫環(huán)境安全隱患進(jìn)行監督檢查,對存在重大環(huán)境隱患的尾礦庫,或者已造成環(huán)境污染的尾礦庫,責令生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位限期整治;
       ?。ㄎ澹┘訌妼ν话l(fā)環(huán)境事件應急預案的管理,指導企業(yè)定期開(kāi)展環(huán)境應急演練,建設應急設施,儲備必要的應急物資和裝備;
       ?。o(wú)尾礦設施或者尾礦設施不完善并嚴重污染環(huán)境的企業(yè),應當依法報同級人民政府,并督促其限期建成或者完善,可以采取限制生產(chǎn)、停產(chǎn)整治等措施限期治理;
       ?。ㄆ撸┴撠煴O督、指導尾礦庫閉庫工程環(huán)境保護、有毒有害物質(zhì)的監測檢驗,監督、指導閉庫后庫區環(huán)境恢復工作。
        第四十一條 水利部門(mén)履行以下職責:
       ?。ㄒ唬┴撠熚驳V庫建設項目水土保持方案的審查,監督水土保持方案的實(shí)施以及水土保持設施驗收工作;
       ?。ǘ徍撕团鷾饰驳V庫生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位取水許可申請,監督檢查取水行為;
       ?。ㄈ┍O督、指導尾礦庫生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位涉及河道以及地下水的相關(guān)工作。
        第四十二條 建設部門(mén)負責尾礦庫建設項目勘察、設計、施工、監理單位的資質(zhì)審查;負責尾礦庫庫區下游建設規劃及監督檢查,依法指導清理庫區下游控制區非法建設的生產(chǎn)、生活設施。
        第四十三條 林業(yè)部門(mén)負責尾礦庫建設項目使用林地審核、審批以及尾礦庫閉庫后植被恢復的驗收工作。
        第四十四條 財政部門(mén)會(huì )同尾礦庫監督管理職責部門(mén)加強尾礦庫專(zhuān)項資金的監管,確保專(zhuān)款專(zhuān)用。
        第四十五條 安全監督管理部門(mén)對本轄區內尾礦庫生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)工作實(shí)施綜合監督管理,并履行以下職責:
       ?。ㄒ唬┪驳V庫建設項目的安全設施設計審查;
       ?。ǘ_不到安全生產(chǎn)條件的尾礦庫生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位提請縣級以上人民政府依法予以關(guān)閉;
       ?。ㄈ┍O督檢查尾礦庫生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)落實(shí)情況,對發(fā)現的事故隱患和違法違規行為,依法作出處理;
       ?。ㄋ模┒酱傥驳V庫生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位限期完成危庫、險庫安全隱患治理工作。
        第四十六條 其他負有尾礦庫監督管理職責的部門(mén),應當依照法律法規規定,在職責范圍內履行監督管理職責。
        第四十七條 負有監督管理職責的部門(mén)對非法、違法尾礦庫生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位作出停產(chǎn)、關(guān)閉處理決定的,應當通知公安部門(mén)停止提供火工品、電力部門(mén)停止供電。
        第四十八條 有下列情形之一的,縣級以上人民政府應當責令尾礦庫生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位實(shí)施閉庫:
       ?。ㄒ唬U棄或者停止使用的尾礦庫;
       ?。ǘ┐嬖谥卮箅[患,限期整改后達不到環(huán)境保護、安全生產(chǎn)、水土保持和地質(zhì)災害防治等條件的;
       ?。ㄈ┪窗匆幎ㄞk理相關(guān)證照,擅自投入運營(yíng)的;
       ?。ㄋ模┯嘘P(guān)法律法規規定的其他情形。
        廢棄或者停止使用的無(wú)管理責任單位的尾礦庫,由當地人民政府組織實(shí)施閉庫。
        第四十九條 尾礦庫生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位未按照規定閉庫或者未按照期限完成尾礦庫隱患治理危害公共安全的,該生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位及其出資人、法定代表人應當納入社會(huì )誠信體系失信企業(yè)名單。
        第五十條 尾礦庫生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位發(fā)生人員傷亡生產(chǎn)安全事故,縣級以上人民政府應當按照國務(wù)院有關(guān)規定,啟動(dòng)生產(chǎn)安全事故應急救援預案以及相應事故調查程序。
        第五十一條 尾礦庫生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位發(fā)生突發(fā)環(huán)境事件時(shí),根據事件級別,由縣級以上人民政府啟動(dòng)相應突發(fā)環(huán)境事件應急預案,環(huán)境保護部門(mén)按照國家有關(guān)規定開(kāi)展事件調查處理。

       
      第六章 法律責任
        第五十二條 尾礦庫生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位、實(shí)際控制人、法定代表人或者主要負責人、管理人員以及從業(yè)人員違反法律法規和本辦法規定,應當依法予以處理。
        第五十三條 負有監督管理職責的部門(mén)及其工作人員,未依法履行尾礦庫監督管理職責的,依照有關(guān)法律、法規和規定予以處理。

       
      第七章 附
        第五十四條 本辦法所稱(chēng)尾礦庫是指筑壩或者圍地構成的用以貯存金屬非金屬礦山進(jìn)行礦石選別后排出尾礦的場(chǎng)所。
        本辦法所稱(chēng)尾礦設施是指尾礦的貯存設施(尾礦庫、赤泥庫、灰渣庫等)、漿體輸送系統、澄清水回收系統、滲透水截流以及回收系統、排洪工程、尾礦綜合利用以及其他污染防治設施。
        第五十五條 本辦法自2018年1月1日起施行。


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