新年伊始，環(huán)保部、國家質(zhì)檢總局將會(huì )同國家發(fā)改委、工信部、安監總局等5部委按照國務(wù)院第158次常務(wù)會(huì )議的有關(guān)決定，近期分8組組織開(kāi)展對水泥、玻璃行業(yè)淘汰落后產(chǎn)能專(zhuān)項督查，對落后產(chǎn)能進(jìn)行清理整頓。
專(zhuān)項督查主要對全國31省(區、市)、新疆生產(chǎn)建設兵團范圍內水泥、玻璃行業(yè)淘汰落后產(chǎn)能的總體情況，淘汰企業(yè)的總數和總產(chǎn)能等方面進(jìn)行摸底，重點(diǎn)是督查水泥、玻璃行業(yè)是否按照《國務(wù)院關(guān)于化解產(chǎn)能?chē)乐剡^(guò)剩矛盾的指導意見(jiàn)》(國發(fā)〔2013〕41號)、《國務(wù)院辦公廳關(guān)于促進(jìn)建材工業(yè)穩增長(cháng)調結增效益的指導意見(jiàn)》(國辦發(fā)〔2016〕34號)，以及國務(wù)院有關(guān)部門(mén)出臺的水泥、玻璃行業(yè)淘汰落后產(chǎn)能相關(guān)政策規定落實(shí)執行情況，檢查各地區是否存在出臺配套政策措施不及時(shí)、不到位的情況；使用《產(chǎn)業(yè)結構調整指導目錄(2011年本)(修正)》淘汰類(lèi)工藝技術(shù)與裝備的產(chǎn)能退出情況；利用法律手段倒逼水泥、玻璃行業(yè)落后產(chǎn)能退出情況；水泥、玻璃行業(yè)環(huán)保政策標準執行情況。
中國建材聯(lián)合會(huì )、中國水泥協(xié)會(huì )、中國建筑玻璃與工業(yè)玻璃協(xié)會(huì )對此高度重視，把淘汰落后、化解過(guò)剩產(chǎn)能作為推進(jìn)供給側結構性改革的重大任務(wù)，積極配合政府有關(guān)部門(mén)開(kāi)展好專(zhuān)項督查工作,向每組督查組配備4名專(zhuān)家，做好行業(yè)技術(shù)文件和企業(yè)清單的準備。
據中國建材聯(lián)合會(huì )透露，聯(lián)合會(huì )要求各地建材行業(yè)協(xié)會(huì )和水泥企業(yè)要借此次專(zhuān)項督查工作的契機，積極響應2016年12月9日召開(kāi)的“停止生產(chǎn)32.5等級復合硅酸鹽水泥動(dòng)員大會(huì )”號召，停止生產(chǎn)32.5等級復合硅酸鹽水泥。
停止生產(chǎn)32.5等級復合硅酸鹽水泥是在水泥工業(yè)產(chǎn)能?chē)乐剡^(guò)剩背景下化解產(chǎn)能過(guò)剩、優(yōu)化品種結構、提升產(chǎn)品質(zhì)量、穩定行業(yè)經(jīng)濟效益、保障與規范市場(chǎng)有序公平競爭的有效途徑和措施，是貫徹國務(wù)院化解產(chǎn)能過(guò)剩要求在水泥行業(yè)的實(shí)際舉措。當前，無(wú)論從水泥行業(yè)結構調整、轉型升級的長(cháng)遠發(fā)展來(lái)看，還是從眼前提質(zhì)增效的現實(shí)需要來(lái)看，32.5等級復合硅酸鹽水泥，都已到了非停產(chǎn)不可、非取消不可的地步。
為此，中國建材聯(lián)合會(huì )、中國水泥協(xié)會(huì )、中國混凝土與制品協(xié)會(huì )將積極主動(dòng)爭取國家層面的關(guān)于停止生產(chǎn)PC32.5水泥企業(yè)資金補貼、稅收、貸款等優(yōu)惠政策的出臺工作，各地方協(xié)會(huì )要積極主動(dòng)爭取省市級地方層面的關(guān)于停止生產(chǎn)PC32.5水泥企業(yè)資金補貼、稅收、貸款等優(yōu)惠政策的出臺工作，用經(jīng)濟和稅收的手段，促使32.5復合硅酸鹽水泥退出市場(chǎng)；積極主動(dòng)配合國家標準化管理委員會(huì )、工信部、住建部等政府部門(mén)，做好水泥行業(yè)標準的修制定工作，并先期完成取消PC32.5水泥品種標準的發(fā)布工作；將推動(dòng)加大檢查力度，重點(diǎn)檢查一些企業(yè)變相以粉煤灰、火山灰或者礦渣硅酸鹽水泥的名義繼續實(shí)際生產(chǎn)和銷(xiāo)售32.5等級復合硅酸鹽水泥的情況，對違規生產(chǎn)建設項目及時(shí)叫停，并在相關(guān)媒體上予以曝光。
同時(shí)要求大企業(yè)帶頭停止生產(chǎn)32.5等級復合硅酸鹽水泥，鼓勵采用創(chuàng )新性的重組方式，如相互參股、相互置換產(chǎn)能等形式，提高產(chǎn)業(yè)集中度；2017年，全行業(yè)按季度階段性推進(jìn)淘汰32.5等級復合硅酸鹽水泥。力爭一季度末，32.5水泥市場(chǎng)占比相對當前減少10%，二季度末減少20%，三季度末減少30%，2017年底前全面停止生產(chǎn)32.5等級復合硅酸鹽水泥。
資料來(lái)源于中國建材報。
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